彭湘婷
(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410128)
上市公司財(cái)務(wù)舞弊主要有兩大誘因,一是吸引投資、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,二是控制權(quán)和管理權(quán)分離產(chǎn)生的代理問(wèn)題。為防范上市公司造假,國(guó)家出臺(tái)了公司法、證券法等有關(guān)上市公司監(jiān)管、公司治理、信息披露的相應(yīng)法律法規(guī),但是上市公司財(cái)務(wù)舞弊仍然屢禁不止,并且舞弊被發(fā)現(xiàn)時(shí),往往涉及金額巨大、操作時(shí)間跨度長(zhǎng),嚴(yán)重地?fù)p害了投資人的利益、擾亂了資本市場(chǎng)秩序,對(duì)社會(huì)造成了不良影響,對(duì)政府及有關(guān)部門帶來(lái)了稅收、經(jīng)濟(jì)調(diào)控的壓力。為了維護(hù)投資者的利益、規(guī)范市場(chǎng)秩序、減少舞弊帶來(lái)的不良社會(huì)影響,本文基于五維度財(cái)務(wù)舞弊識(shí)別模型(黃世忠,2020),以A公司為研究對(duì)象,分析其財(cái)務(wù)造假的手段,總結(jié)其舞弊原因,并給出相應(yīng)的識(shí)別上市公司財(cái)務(wù)造假的建議,旨在幫助相關(guān)利益人做出有價(jià)值的決策,促進(jìn)資本市場(chǎng)有序發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
鑒于財(cái)務(wù)造假的多樣性和危害性,學(xué)者們分析了企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊的主要手段及原因。
劉本利(2020)基于舞弊風(fēng)險(xiǎn)因子理論,認(rèn)為H影視傳媒公司存在通過(guò)提前確認(rèn)收入以虛增營(yíng)業(yè)收入、虛構(gòu)收回應(yīng)收款項(xiàng)和其他應(yīng)收款以少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、信息披露不真實(shí)、不完整和不及時(shí)等舞弊手段。其主要原因在于管理者缺乏法律意識(shí),內(nèi)控制度的不規(guī)范。同時(shí),外部監(jiān)管滯后,處罰程度較輕也是H影視冒險(xiǎn)造假的重要原因。
黃世忠(2021)分析了2010-2019年上市公司財(cái)務(wù)舞弊案例,發(fā)現(xiàn)收入、費(fèi)用、成本和貨幣資金是公司財(cái)務(wù)舞弊的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),指出上市公司財(cái)務(wù)舞弊難以識(shí)別的三個(gè)原因:關(guān)聯(lián)方、客戶和供應(yīng)商配合營(yíng)業(yè)收入造假,銀行配合貨幣資金造假、審計(jì)師財(cái)務(wù)舞弊發(fā)現(xiàn)能力不足。
許志強(qiáng)(2019)提出財(cái)務(wù)造假的慣用手法有:虛增收入、虛減成本費(fèi)用、隱瞞收入、多計(jì)成本費(fèi)用這四點(diǎn)。他認(rèn)為寬松的企業(yè)控制環(huán)境,為財(cái)務(wù)造假提供了機(jī)會(huì),如,企業(yè)高層的參與、串通舞弊,使得財(cái)務(wù)造假更具隱蔽性。
為了揭示財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)機(jī),提供可供預(yù)判和甄別公司財(cái)務(wù)舞弊的工具,國(guó)內(nèi)外學(xué)者構(gòu)建了財(cái)務(wù)舞弊分析理論和模型并進(jìn)行了印證。
W.Steve Albrecht(1986)提出舞弊三角理論,他總結(jié)出舞弊公司有三個(gè)共同點(diǎn):舞弊者有機(jī)會(huì)進(jìn)行舞弊、有壓力進(jìn)行舞弊和能夠把自己的行為合理化。因此,“舞弊三角”是指機(jī)會(huì)、壓力和合理化。趙麗芳(2014)通過(guò)建立線性回歸方程,得出董事會(huì)會(huì)議次數(shù)頻繁、資產(chǎn)負(fù)債率越高、被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的上市公司較易出現(xiàn)違規(guī)行為這一結(jié)論,支持了舞弊三角理論。
Robert J. Lindquist,G. Jack Bologna et al.(1993)提出“GONE 理論”,包括貪婪、機(jī)會(huì)、需要、暴露四個(gè)因子。這四個(gè)因子結(jié)合在一起相互影響、相互作用,共同決定了舞弊行為是否會(huì)發(fā)生。洪葒(2012)建立logistic回歸模型驗(yàn)證了管理層貪婪程度越高、治理結(jié)構(gòu)越不完善、舞弊需要程度越高、審計(jì)發(fā)現(xiàn)機(jī)制越不完善,舞弊可能性越大,從而印證了GONE理論。
G.Jack.Bologana等人(1995)在GONE理論基礎(chǔ)上發(fā)展出舞弊風(fēng)險(xiǎn)因子理論,將舞弊風(fēng)險(xiǎn)因子分為個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)因子和一般風(fēng)險(xiǎn)因子。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)因子指?jìng)€(gè)體的道德品質(zhì)與舞弊動(dòng)機(jī),在組織控制范圍之外的因素,一般風(fēng)險(xiǎn)因子包括舞弊機(jī)會(huì)、被發(fā)現(xiàn)可能性、被發(fā)現(xiàn)后受懲罰的性質(zhì)和程度,他們認(rèn)為當(dāng)兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子結(jié)合在一起,舞弊就有可能發(fā)生。范海敏(2015)從道德品質(zhì)、舞弊需求、舞弊機(jī)會(huì)、被發(fā)現(xiàn)可能性、被發(fā)現(xiàn)后受懲罰的性質(zhì)和程度這五個(gè)角度分析,得出一方面舞弊不是某人或公司一時(shí)沖動(dòng)的結(jié)果,其產(chǎn)生具有深刻的理論動(dòng)因;另一方面現(xiàn)實(shí)的利益需要和監(jiān)管上的空白的結(jié)論,支撐了舞弊風(fēng)險(xiǎn)因子理論的正確性。
Robert J. Lindquist,G. Jack Bologna(1999)進(jìn)一步提出了“冰山理論”,認(rèn)為舞弊行為是海上的一座冰山,按照舞弊的結(jié)構(gòu)和行為將舞弊劃分為海面上和海平面以下兩部分。海面上是舞弊發(fā)生的表面原因,包括內(nèi)部控制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)情況和目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表等;海面下是舞弊發(fā)生的根本原因,包括舞弊主體的價(jià)值觀、道德水平、貪婪程度等。劉任紅(2018)認(rèn)為凡是涉及舞弊,肯定存在舞弊者的壓力或者需要,但內(nèi)控存在問(wèn)題的組織僅占一半,也就是說(shuō)組織能提供機(jī)會(huì)的舞弊案例僅占一半,進(jìn)一步印證了冰山理論的正確性。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)舞弊的危害、造假手段、造假動(dòng)因進(jìn)行了深入挖掘和分析,對(duì)上市公司財(cái)務(wù)舞弊識(shí)別有一定的指導(dǎo)意義。本案例選取的分析工具是由黃世忠(2020)等提出包含現(xiàn)金分析、資產(chǎn)質(zhì)量分析、盈利能力分析的五維度財(cái)務(wù)舞弊識(shí)別模型,即從數(shù)字特征、公司治理、內(nèi)部控制、行業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)稅務(wù)這五個(gè)維度來(lái)識(shí)別舞弊,是建立在對(duì)中國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)舞弊一般規(guī)律總結(jié)的基礎(chǔ)之上的,更適合用來(lái)識(shí)別中國(guó)上市公司的舞弊行為。因此,本文以A公司為例,借鑒黃世忠的五維度模型來(lái)識(shí)別其財(cái)務(wù)舞弊行為,對(duì)推動(dòng)我國(guó)財(cái)務(wù)舞弊識(shí)別理論的完善與應(yīng)用具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
A公司是一家農(nóng)業(yè)類公司,以乳制品為主業(yè),逐步形成以飼草、牧草種植、精飼料加工、良種奶牛飼養(yǎng)繁育、全品類乳制品加工、乳品研發(fā)和質(zhì)量管控及清潔能源等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,是國(guó)內(nèi)垂直整合度最高的乳制品公司。于2013年9月27日在香港交易所主板成功掛牌上市,股票編碼為06863HK,全球發(fā)行額達(dá)13億美元。
渾水做空機(jī)構(gòu)于2016年12月16日發(fā)布文章稱A公司至少?gòu)?014年起進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,包括盈利造假、夸大資本開(kāi)支等,又指公司主席楊凱有可能挪用公司至少1.5億人民幣。事件曝光后,A公司在半小時(shí)內(nèi)股價(jià)暴跌90%,市值下跌三百多億。2018年3月27日,香港聯(lián)交所認(rèn)定A公司不符合《香港聯(lián)合交易所有限公司證券上市規(guī)則》第13.24條有關(guān)擁有足夠業(yè)務(wù)或資產(chǎn)運(yùn)作的規(guī)定,隨后根據(jù)《上市規(guī)則》第17條將該公司股票交易停牌。
A公司停牌后,公司管理層也未對(duì)賬實(shí)不符、未披露關(guān)聯(lián)方交易等問(wèn)題做出任何解釋。同時(shí),四名獨(dú)立董事集體辭職使得企業(yè)形象大打折扣。此時(shí),A公司負(fù)債高達(dá)267.3億元,債務(wù)重組涉及債權(quán)人70余家,包括23家銀行、多家融資租賃公司、P2P和資產(chǎn)管理公司。由于涉及金額巨大,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,投資人對(duì)報(bào)表的質(zhì)疑加深。另外,A公司對(duì)外流通的36.91億股股票,讓股民蒙受損失。因此,采取適宜的方法,對(duì)上市公司是否存在財(cái)務(wù)舞弊進(jìn)行預(yù)判非常重要。
財(cái)務(wù)舞弊相關(guān)研究表明,毛利率異常是識(shí)別財(cái)務(wù)舞弊的有效特征之一(黃世忠等,2020)。表1列示了A公司以及同行業(yè)公司2014-2016年的毛利率情況。
表1 A公司的部分情況
A公司的毛利率雖呈下滑趨勢(shì),但始終保持在55%以上,橫向?qū)Ρ韧袠I(yè)公司可以發(fā)現(xiàn),A公司的毛利率大幅度高于同行業(yè)公司,偏離度也是一直保持在35%以上。
由2可知,營(yíng)業(yè)收入一直在增長(zhǎng),例如2016年比2015年?duì)I業(yè)收入高出15%,該公司財(cái)報(bào)中給出的理由是公司重視線上平臺(tái)的發(fā)展并且取得了好的效果。但根據(jù)淘寶、京東等平臺(tái)數(shù)據(jù)可知,蒙牛、伊利的月銷售量分別為3萬(wàn)(54元/箱)、1萬(wàn)件(45元/箱),而A公司的銷售量才2000件(32元/箱),由此可見(jiàn)不僅銷量差很多,價(jià)格也相差甚遠(yuǎn)。2015年財(cái)報(bào)中說(shuō)道自2014年起原奶市場(chǎng)價(jià)格回落,新增產(chǎn)能投產(chǎn)時(shí)間滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,因此從市場(chǎng)角度來(lái)講,偏高的營(yíng)業(yè)收入值得懷疑。
綜上所述,我們可以認(rèn)為A公司的營(yíng)業(yè)收入存在虛增現(xiàn)象。A公司2014-2016財(cái)年毛利率逐步下滑,但是營(yíng)業(yè)收入?yún)s一直在提高。尤其2016財(cái)年,營(yíng)業(yè)收入相較去年上漲了15%,毛利潤(rùn)卻降低了4.52%,這兩者之間互相矛盾,令人生疑。
1.苜蓿草產(chǎn)量與存貨、生物資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)異常
苜蓿草是優(yōu)質(zhì)的纖維飼料,可以改善畜禽的生產(chǎn)性能、免疫力等,是牛奶產(chǎn)量的關(guān)鍵性因素。如表2,發(fā)現(xiàn)A公司的原奶產(chǎn)量和飼養(yǎng)奶牛數(shù)量一直在增長(zhǎng),2016財(cái)年的原奶產(chǎn)量是2014年的148%,奶牛相較于2014年增長(zhǎng)了59701頭。用常理可以明確奶牛數(shù)量與苜蓿草需求量成正比,可以計(jì)算一頭奶牛需要的苜蓿草,于2014年苜蓿草/奶牛數(shù)量等于0.96噸/頭,2015年是0.74噸/頭,2016年是0.54噸/頭,可見(jiàn)2016年每頭奶牛能分到的苜蓿草相較2014下降了43.75%,這個(gè)近50%的夸張比例,值得吸引我們的注意力。
以某公司調(diào)查結(jié)果為例,該公司一直向第三方采購(gòu)苜蓿草,其中安德森苜蓿草的供應(yīng)量相當(dāng)于該公司2014財(cái)年的一半,所以A公司自2013年起就在虛報(bào)外購(gòu)苜蓿草數(shù)量,使采購(gòu)成本降低,然后虛增利潤(rùn)。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)自2013年到2016年,自產(chǎn)苜蓿草的價(jià)格越來(lái)越高,從428.12元/噸漲到810.36元/噸,不由得思考,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間,價(jià)格上漲了近90%,是不是一個(gè)合理的現(xiàn)象。
綜上所述,可以認(rèn)為A公司存在虛減成本,提高利潤(rùn)的現(xiàn)象。
2.營(yíng)業(yè)收入與半成品、成品庫(kù)存聯(lián)動(dòng)異常
2014年半成品、成品庫(kù)存為1.897億元,而2016年財(cái)報(bào)中猛增至9.87億元,短短兩年卻足足增長(zhǎng)了520%。合理猜測(cè)半成品與成品出現(xiàn)增長(zhǎng)的部分原因是A公司原奶產(chǎn)量一直在增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致每年的原奶還有大量剩余,為了延長(zhǎng)保存期只好做成奶粉,但這無(wú)法解釋為何出現(xiàn)如此大幅度的增長(zhǎng)。若大膽假設(shè)把9.87億的半成品、成品全部看作產(chǎn)成品奶粉,對(duì)比2015年財(cái)年奶粉業(yè)務(wù)銷售額也僅為4.73億元,因此很難相信這些半成品、成品在其保質(zhì)期內(nèi)可以以其市場(chǎng)價(jià)值完全銷售出去,由此半成品、成品的公允價(jià)值應(yīng)低于報(bào)表里的成本。
從商業(yè)合理角度來(lái)看,A公司這樣以銷量決定產(chǎn)量、產(chǎn)品保質(zhì)期短的公司,營(yíng)業(yè)收入大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)半成品與成品庫(kù)存卻大幅度提高,表明其存在虛增營(yíng)業(yè)收入的情況。
1.虛增資本支出
公司為了掩蓋虛報(bào)利潤(rùn),或者美化財(cái)務(wù)報(bào)表為得到政府補(bǔ)助金,往往同時(shí)配有虛增資本支出,來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)金流不足的問(wèn)題。
基于2014-2016年A公司披露的現(xiàn)金流狀況,其牧場(chǎng)建設(shè)平均資本性支出約8881萬(wàn)元。查詢遼寧政府的環(huán)境影響報(bào)告,披露A公司用9000萬(wàn)元-9999萬(wàn)元的總投資建設(shè)生產(chǎn)原奶的牧場(chǎng),6400-8100萬(wàn)元建設(shè)養(yǎng)殖和飼養(yǎng)小牛的養(yǎng)殖場(chǎng)。2013年IPO招股說(shuō)明書稱其用于每個(gè)牧場(chǎng)的計(jì)劃花費(fèi)約為4520萬(wàn)元,可見(jiàn)與A公司IPO招股書上計(jì)算的建設(shè)成本相差甚遠(yuǎn)。除此之外,一些在建工程的進(jìn)度也有異?,F(xiàn)象。A公司二道河子牧場(chǎng)和五峰阜新牧場(chǎng)于2014年中期施工,直到2016年11月考察時(shí),這兩個(gè)牧場(chǎng)還未投入使用,根據(jù)其類似規(guī)模的牧場(chǎng)招標(biāo)文件中所規(guī)定的一年預(yù)期建設(shè)周期,可推測(cè)二道河子牧場(chǎng)和五峰阜新牧場(chǎng)應(yīng)于2015年中期竣工,而經(jīng)過(guò)一年半的時(shí)間還未投產(chǎn),屬于異常行為。
綜上所述,固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)成本與實(shí)際花費(fèi)差異巨大、在建工程周期異常,A公司可能是為了虛增資本支出來(lái)得到政府的援助。
2.持續(xù)經(jīng)營(yíng)異常
2016年,畢馬威停止予以A公司“持續(xù)經(jīng)營(yíng)”資格,公眾才把注意力轉(zhuǎn)移到A公司的高杠桿經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上??梢?jiàn)2016年凈利息融資成本約為2014年的300%,2016年利息支出高達(dá)5.1億,約為2014年的200%,應(yīng)付票據(jù)在2016年有24.9億,但是A公司并沒(méi)有明確披露其應(yīng)付的具體事務(wù)。最能反映短期償債能力的流動(dòng)比率在2014-2016年持續(xù)下降,已經(jīng)低于默認(rèn)安全值2,意味著A公司的流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力低于流動(dòng)負(fù)債到期值,即資不抵債。其原因可能有A公司一直在擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,但是效益回收慢,對(duì)比2016年的總資產(chǎn)和總收入可發(fā)現(xiàn),A公司265億的總資產(chǎn)只能產(chǎn)生45億的收入,可能正是盲目的擴(kuò)張,導(dǎo)致A公司資金鏈斷裂。
A公司董事長(zhǎng)兼CEO楊凱主導(dǎo)了財(cái)務(wù)舞弊行為,追溯2014-2016年財(cái)務(wù)信息,發(fā)現(xiàn)A公司的資金壓力有跡可循,可從以下兩個(gè)異常行為來(lái)分析。2015年6月5日,冠豐與平安銀行簽署協(xié)議,以所持A公司25.48%股份為質(zhì)押,從平安銀行獲取了總額24億港元的2年期貸款,為了維持質(zhì)押、完成到期日還款,楊凱有維持公司業(yè)績(jī)進(jìn)而維持股價(jià)的動(dòng)機(jī)和壓力。另一異常行為就是A公司2016年使用了資本市場(chǎng)罕見(jiàn)的“活體租賃”,即通過(guò)生物資產(chǎn)奶牛來(lái)進(jìn)行售后回租,用4萬(wàn)頭奶牛來(lái)獲取7.5億的對(duì)價(jià),不難發(fā)現(xiàn)此時(shí)A公司的資金已經(jīng)出現(xiàn)了短缺的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)2016財(cái)年的報(bào)表,公司一年內(nèi)(即2017年3月31日前)到期的銀行貸款為69.48億元,相比于2015財(cái)年(28.87億元)增加了241%。
A公司財(cái)務(wù)舞弊手段多元,包括虛增存貨、虛增生物資產(chǎn)、虛增固定資產(chǎn)、虛減主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和隱瞞關(guān)聯(lián)方交易,給相關(guān)利益人造成了巨大的損失,嚴(yán)重破壞了資本市場(chǎng)的誠(chéng)信基礎(chǔ)。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
1.內(nèi)部控制失效。楊凱董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一嚴(yán)重影響到了其他董事和獨(dú)立董事職能的發(fā)揮。
2.管理層法制意識(shí)和道德水平低。管理層規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)、職業(yè)道德扭曲,忽略投資人和股東的利益,不注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
3.企業(yè)戰(zhàn)略方向失誤。A公司選擇的戰(zhàn)略方向投資高而回報(bào)周期長(zhǎng),管理層出于吸引投資的壓力而營(yíng)造出盈利的假象。
4.外部監(jiān)管疲軟。監(jiān)管不到位,處罰力度小,相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善。
1.優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,注重現(xiàn)金流與生命周期匹配
公司的生命周期與其發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)金流密切相關(guān)。A公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是“延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展核心能力”,但在全產(chǎn)業(yè)鏈模式中,每個(gè)環(huán)節(jié)都要花費(fèi)大量資金,并且回收周期長(zhǎng),導(dǎo)致不斷借款融資,最后采用財(cái)務(wù)舞弊手段營(yíng)造虛假的經(jīng)營(yíng)狀況。因此公司需要制定合理的、符合公司發(fā)展現(xiàn)狀的戰(zhàn)略目標(biāo),其所有運(yùn)營(yíng)、投資融資活動(dòng)都應(yīng)圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行,同時(shí)設(shè)立長(zhǎng)期、嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)的資金管理機(jī)制,對(duì)資金實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)管,從而嚴(yán)格控制企業(yè)資金流向,掌握具體的資金需求,保證資金與項(xiàng)目的生命周期相匹配。
2.完善內(nèi)部控制,注重責(zé)、權(quán)、利匹配與制衡
董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職合一存在監(jiān)督制衡缺失風(fēng)險(xiǎn)。在A公司中,他將非執(zhí)行董事的監(jiān)督職能架空,導(dǎo)致A公司的監(jiān)守自盜,各種財(cái)務(wù)造假手段都與楊凱息息相關(guān)。因此,需要規(guī)范公司的治理結(jié)構(gòu),建立一個(gè)有效的獨(dú)立董事會(huì),發(fā)揮其監(jiān)督職能,避免凌駕于規(guī)則之上的情況出現(xiàn);還要制衡董事會(huì)成員權(quán)力,調(diào)整執(zhí)行董事在四個(gè)委員會(huì)中的任職,減少大股東在審計(jì)委員會(huì)和提名委員會(huì)中的權(quán)力;最后,建立一個(gè)完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,通過(guò)下級(jí)信息傳遞機(jī)制,協(xié)助獨(dú)立董事會(huì)發(fā)現(xiàn)公司的異常。
3.強(qiáng)化外部監(jiān)督,注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
A公司涉及金額巨大、跨度時(shí)間長(zhǎng),與外部監(jiān)管不到位有關(guān)。畢馬威審計(jì)了A公司2014-2016財(cái)年的財(cái)務(wù)報(bào)表,這也是A公司進(jìn)行舞弊期間,但是畢馬威均給出了保準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重誤導(dǎo)了投資人的決策。因此審計(jì)師需要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),在決定接受審計(jì)之前,要對(duì)公司管理層做盡職調(diào)查,確保他們能盡到自己的責(zé)任、道德風(fēng)險(xiǎn)低,保證審計(jì)工作得以順利開(kāi)展。此外政府應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,手段包括但不限于增加抽檢頻次,加大處罰力度,以及盡快完善相關(guān)法律法規(guī),讓企業(yè)無(wú)機(jī)可乘。最后還可以尋求股東監(jiān)督機(jī)制,股東合理利用公司法所包含的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,保護(hù)自身權(quán)益,注重企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。