張自強(qiáng) 上海虹盛工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 上海 200000

引言

社會(huì)在發(fā)展,人類在進(jìn)步,在良好的社會(huì)環(huán)境下,傳統(tǒng)的建筑行業(yè)管理模式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前人們的需求,施工單位自控模式對(duì)于現(xiàn)代化的建設(shè)工程項(xiàng)目來說已經(jīng)成為了過去式。在建設(shè)工程項(xiàng)目中,由于建設(shè)周期長以及建設(shè)環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),為工程項(xiàng)目的管理工作帶來巨大的難度,從而促使了建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的發(fā)展。工程造價(jià)咨詢企業(yè)能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)單位提供全過程的造價(jià)咨詢服務(wù),使其實(shí)現(xiàn)利益的最大化,從而促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理,提高建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。

1 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢概述

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢是面向社會(huì)并接受社會(huì)的委托,承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理。工程造價(jià)的咨詢服務(wù)包含較廣,如,項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、投資估算、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的編制以及審核;確定建設(shè)工程項(xiàng)目的合同價(jià)款、對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算、竣工結(jié)(決)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制以及審核,以及工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編審、工程經(jīng)濟(jì)糾紛的咨詢等。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的特點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的中心思想就是工程項(xiàng)目的目標(biāo)以及客戶未來可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收益,在工程造價(jià)的咨詢服務(wù)中,要想合理的為客戶減少工程造價(jià)、縮短建設(shè)工期、提高工程質(zhì)量,就要充分地利用咨詢服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。

2.1 全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

1)全過程工造價(jià)咨詢服務(wù)可以為工程建造中的諸多相關(guān)部門帶來益處?？梢詾楣こ添?xiàng)目的業(yè)主減少資源的浪費(fèi),促進(jìn)工程項(xiàng)目的資源管理制度的完善;同樣也可以加快工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢單位成功轉(zhuǎn)型的進(jìn)程;還可以促進(jìn)國家的政府部門對(duì)建筑工程相關(guān)的財(cái)政政策的完善,使之更加的科學(xué)合理。

2)與此同時(shí),全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)也可以推動(dòng)建筑市場(chǎng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)制的建立以及完善,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化秩序,使建筑市場(chǎng)更加的規(guī)范化,減少工程建造單位的盲目行為的產(chǎn)生。

3)最后,可以使企業(yè)提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而淘汰掉能力相對(duì)較弱并且發(fā)展停滯不前的企業(yè),使建筑行業(yè)得到優(yōu)化,為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。

2.2 全過程造價(jià)咨詢使中國工程發(fā)承包模式更加與國際慣例接軌

1)在建筑師起主導(dǎo)作用的全過程工程咨詢中,全過程工程造價(jià)咨詢是很重要的環(huán)節(jié),這樣的工程咨詢制度有利于在國際發(fā)展的大趨勢(shì)中順利發(fā)展。

2)除此之外,建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)還要對(duì)咨詢顧問工程師、城市規(guī)劃師以及其他的專業(yè)技術(shù)顧問進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),監(jiān)督工程項(xiàng)目的開展以及工程造價(jià)咨詢服務(wù)的順利進(jìn)行。

3)隨著建設(shè)部有關(guān)部門和中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的不斷改革、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的完善、以及工程造價(jià)咨詢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整,使得中國真正在建筑市場(chǎng)確立了市場(chǎng)中介的第三方顧問主體,對(duì)中國的市場(chǎng)化進(jìn)程以及實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的崛起起到了重要作用。

3 目前全過程造價(jià)咨詢存在的問題

3.1 工程造價(jià)咨詢的管理水平欠缺

1)在全過程造價(jià)咨詢服務(wù)中,工程項(xiàng)目的相關(guān)咨詢管理人員缺少對(duì)咨詢管理的專業(yè)知識(shí),雖然在進(jìn)行工程造價(jià)的咨詢服務(wù)時(shí)會(huì)有工程造價(jià)咨詢服務(wù)管理單位的幫助,但是,由于業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的不足,只能為建設(shè)單位提供“碎片式”的咨詢服務(wù),影響了建設(shè)項(xiàng)目的效率和質(zhì)量。

2)除此之外,全社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢認(rèn)識(shí)不足,建設(shè)單位緊緊抓住對(duì)工程建造過程中的相關(guān)權(quán)利,特別是在招標(biāo)的過程中忽視造價(jià)咨詢,因此,最終造成工程項(xiàng)目后期的工程造價(jià)咨詢管理工作難以繼續(xù)開展。

3.2 缺少對(duì)工程造價(jià)咨詢的管理監(jiān)管

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢?cè)陂_展的時(shí)候?qū)?huì)涉及到相當(dāng)多的地方,其中,在對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集時(shí),就需要將建筑市場(chǎng)中的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,再將收集到的相關(guān)信息數(shù)據(jù)充分的應(yīng)用到工程造價(jià)的咨詢管理中。這樣的工作需要工程項(xiàng)目的建設(shè)單位給予重視,但是,在實(shí)際的工作中這項(xiàng)工作很難得到相應(yīng)的重視,缺少對(duì)工程造價(jià)咨詢管理的監(jiān)管工作,長此以往,工程造價(jià)咨詢服務(wù)將會(huì)因缺少相關(guān)的信息數(shù)據(jù)而無法讓后續(xù)的工作繼續(xù)進(jìn)行。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)咨詢的重視程度、以及強(qiáng)化對(duì)咨詢管理的監(jiān)管工作,將會(huì)是工程項(xiàng)目建設(shè)單位在當(dāng)下以及將來最為重要的任務(wù)。

3.3 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程包含眾多階段,增加投資管控難度

根據(jù)咨詢服務(wù)的運(yùn)行時(shí)期可以將建設(shè)工程項(xiàng)目的咨詢服務(wù)分為全過程的咨詢服務(wù)以及分階段的咨詢服務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)主要涵蓋了決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工階段等,但是全過程各階段的重難點(diǎn)各有不同,給造價(jià)咨詢工作增加了很大的難度。

圖1 全過程投資管控體系圖

4 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的優(yōu)化策略

4.1 建立全過程造價(jià)咨詢服務(wù)管理模式

若想要工程造價(jià)的咨詢管理工作變得更加高效、更加適合我國的工程項(xiàng)目的建設(shè),就要對(duì)工程造價(jià)的咨詢服務(wù)管理進(jìn)行升級(jí)。

1)工程造價(jià)咨詢單位要針對(duì)單位工作人員的素質(zhì)問題實(shí)施有效的措施,重視咨詢管理人員的專業(yè)素養(yǎng),不斷地提升咨詢管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,為今后工程造價(jià)的咨詢管理工作提供專業(yè)的技術(shù)支持。工程造價(jià)咨詢單位要注重咨詢管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)的提升,吸引已經(jīng)流失以及還未引進(jìn)的咨詢管理人才。

2)工程造價(jià)的咨詢管理團(tuán)隊(duì)要將組建設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)以及項(xiàng)目管理集于一身,這樣才能更好地為工程項(xiàng)目服務(wù)。其次,工程造價(jià)咨詢單位要時(shí)刻關(guān)注建筑市場(chǎng)的動(dòng)向,關(guān)注工程項(xiàng)目的施工材料的價(jià)格變動(dòng),及時(shí)選擇合適的建筑材料,減少工程項(xiàng)目的工程造價(jià)。

3)工程造價(jià)咨詢單位還要利用自身在建設(shè)工程全過程中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)消除其他方面的顧慮。工程造價(jià)的咨詢管理工作是基于招標(biāo)文件以及施工合同之上的,因此,工程造價(jià)的咨詢管理工作能夠?qū)烧呔o密地聯(lián)系在一起。

4)工程造價(jià)的咨詢管理單位采用國際通行招采模式對(duì)咨詢管理工作有著積極的推動(dòng)作用,這樣的管理模式能夠消除傳統(tǒng)招采模式分散化的不足,從而使工程項(xiàng)目的咨詢管理工作能夠順利進(jìn)行。

圖2 咨詢服務(wù)管理制度流程指引圖

4.2 強(qiáng)化單位信息化建設(shè)

1)工程造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目的進(jìn)行中要為相關(guān)單位提供相應(yīng)的咨詢服務(wù),那么,要想提高對(duì)相關(guān)單位提供信息的準(zhǔn)確性,做好工程造價(jià)的管控工作,就要積極的提升自身的信息化建設(shè),利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的收集、分析以及反饋,建立相應(yīng)的工程造價(jià)管控體系。

2)工程造價(jià)咨詢單位要做好工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)督以及管理,重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及對(duì)施工材料的檢查;工程造價(jià)咨詢單位要及時(shí)地做好關(guān)于工程項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)的收集工作,并對(duì)這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,從而將分析后的信息數(shù)據(jù)反饋給項(xiàng)目的建設(shè)單位,確保工程項(xiàng)目的工程造價(jià)能夠得到有效的控制,為工程的建設(shè)提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3)工程造價(jià)咨詢單位還要將眼光放長遠(yuǎn),積極的吸收國外咨詢管理的高效手段,結(jié)合我國的工程造價(jià)咨詢管理工作,將國外高效的咨詢管理手段進(jìn)行合理的融合,從而創(chuàng)造出對(duì)我國工程造價(jià)的咨詢管理工作有積極作用的咨詢管理手段,保證我國在建設(shè)工程全過程中的工程造價(jià)咨詢管理的工作效率以及工作質(zhì)量。

4.3 強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策階段的咨詢工作

1)在工程項(xiàng)目的決策階段中,充分發(fā)揮工程項(xiàng)目咨詢單位的作用對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來說相當(dāng)重要。建設(shè)工程項(xiàng)目中的決策階段作為整個(gè)工程中成本投資最大的階段,要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,與此同時(shí),還要對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè),最后還要做好工程項(xiàng)目的總體投資預(yù)算工作。

2)在投資決策階段中,需要工程造價(jià)咨詢單位做好對(duì)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算工作,充分完成投資方的需求。在工程造價(jià)咨詢服務(wù)進(jìn)行前,相關(guān)的咨詢管理的工作人員要及時(shí)地做好關(guān)于工程項(xiàng)目相關(guān)的前期信息數(shù)據(jù)的收集工作。其中,工程造價(jià)咨詢管理的相關(guān)資料包括工程項(xiàng)目的規(guī)模、工程項(xiàng)目的資源儲(chǔ)備情況以及選擇如何的施工工藝等。

3)在工程造價(jià)咨詢服務(wù)進(jìn)行時(shí),要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況及時(shí)地進(jìn)行相關(guān)咨詢管理資料的更新,科學(xué)合理地進(jìn)行工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢管理,從而保證工程項(xiàng)目前期的工程造價(jià)咨詢服務(wù)可以為后期的咨詢服務(wù)提供良好的可控條件。

4)除此之外,工程造價(jià)咨詢單位也要與工程的設(shè)計(jì)單位以及工程的建設(shè)單位做好交流溝通工作,選擇良好的施工工藝,對(duì)建筑市場(chǎng)相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)的施工材料價(jià)格進(jìn)行充分的調(diào)查,從而提高在工程決策階段的工程造價(jià)咨詢的管理質(zhì)量。

4.4 強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控

1)在建設(shè)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)中,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段是決定建筑產(chǎn)品價(jià)值形成的關(guān)鍵階段,它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、工程質(zhì)量以及建成后能否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益,起到?jīng)Q定性的作用,重視對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理,可以有效解決建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)偏高的問題。

圖3 決策階段工作流程分析圖

圖4 各設(shè)計(jì)階段對(duì)投資影響程度分析圖

2)設(shè)計(jì)概算的工作中,概算的完整性以及合理性是整個(gè)工作的重點(diǎn),做好概算的完整性以及合理性可以避免在概算中出現(xiàn)漏算以及概算不足等問題,減少對(duì)工程項(xiàng)目后期工程造價(jià)管控的影響,同時(shí)還可以減少由于概算編制標(biāo)準(zhǔn)過高造成的投資不合理等情況。

3)概算的設(shè)計(jì)通常選擇審計(jì)法,在進(jìn)行概算審查時(shí),要將額度相對(duì)較大的項(xiàng)目作為審查的重點(diǎn)項(xiàng)目,將額度較大的項(xiàng)目總概算文件分成幾個(gè)部分進(jìn)行嚴(yán)格的審查,主要審查項(xiàng)目的目標(biāo)值的合理程度,例如,建安費(fèi)用、其他工程項(xiàng)目費(fèi)用。在對(duì)相關(guān)概算進(jìn)行審查后,需要對(duì)概算的具體情況作出相關(guān)概算優(yōu)化的具體方案,同時(shí),要組織與工程項(xiàng)目相關(guān)的單位對(duì)這些優(yōu)化方案進(jìn)行討論分析,其中設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是討論分析的重點(diǎn)部分,做好方案的優(yōu)化工作,提高概算審查工作的質(zhì)量。

4.5 強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤控制措施

1)整個(gè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理中最為核心的環(huán)節(jié)就是施工階段,在實(shí)際工程項(xiàng)目的施工過程中將會(huì)產(chǎn)生較多的不確定因素,這些不確定因素在一定程度上會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作造成嚴(yán)重的影響。因此,工程造價(jià)咨詢單位要積極主動(dòng)的參加到施工階段的工程造價(jià)的管理工作中來,充分地發(fā)揮自身作用。

2)利用工程造價(jià)咨詢單位做好工程項(xiàng)目施工的概算工作以及施工圖紙預(yù)算的對(duì)比工作,明確在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中相關(guān)資金的流向,對(duì)于在工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的資金短缺等問題作出合理的解釋。

圖5 實(shí)施階段控制措施分析圖

3)除此之外,工程項(xiàng)目的實(shí)施階段需要大量的施工材料,施工材料成本費(fèi)用的嚴(yán)格管控也成為了工程造價(jià)管理的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)工程項(xiàng)目中施工材料費(fèi)用的管控要采取有針對(duì)性的精細(xì)管理模式,對(duì)施工材料費(fèi)用的管控內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,有針對(duì)性地進(jìn)行施工材料的管控,減少施工材料的浪費(fèi)。

圖6 設(shè)計(jì)變更圖

圖7 現(xiàn)場(chǎng)簽證審核流程圖

4)與此同時(shí),工程造價(jià)咨詢單位要具備敏銳性,針對(duì)建筑市場(chǎng)材料的變化要及時(shí)地發(fā)現(xiàn),并根據(jù)建筑市場(chǎng)的具體情況選擇合適的建筑材料,保證工程項(xiàng)目的施工材料費(fèi)用能夠得到合理的控制,及時(shí)地為建筑市場(chǎng)的變化制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

4.6 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的重難點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施

結(jié)算審價(jià)工作,將依據(jù)招投標(biāo)文件、合同、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等各項(xiàng)資料,及時(shí)、全面、細(xì)致、公正、合理地審定工程結(jié)算價(jià)。

圖8 竣工結(jié)算流程分析圖

審價(jià)工作中可能涉及的重難點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施如下:

1)真實(shí)性審核措施:現(xiàn)場(chǎng)是否真實(shí)發(fā)生,是否客觀存在是審核的首要工作。真實(shí)性審核重點(diǎn)是審查現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容是否真實(shí)、有無弄虛作假。

2)必要性審核措施:在真實(shí)性審核后,就要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的必要性進(jìn)行審核。必要性審核主要審查現(xiàn)場(chǎng)簽證理由是否充分、合理,有利于發(fā)現(xiàn)實(shí)施單位是否通過現(xiàn)場(chǎng)簽證故意提高修繕標(biāo)準(zhǔn)等問題。

3)合規(guī)性審核措施:合規(guī)性審核主要審查各項(xiàng)手續(xù)是否完備、資料是否齊全,特別是由施工單位首先提出的簽證的審查,發(fā)現(xiàn)并揭露工程管理中存在的問題。

5 結(jié)論與建議

綜上所述,全過程造價(jià)咨詢?cè)谡麄€(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程工程中起到重要的作用,在工程造價(jià)咨詢管理中,為使得工程造價(jià)咨詢管理工作能夠順利地開展,需要工程項(xiàng)目各相關(guān)單位一起努力,針對(duì)相應(yīng)問題積極的采取應(yīng)對(duì)措施。工程造價(jià)咨詢單位要積極地聽取相關(guān)單位的建議,結(jié)合這些合理的建議提升單位自身,只有這樣才能充分地發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢服務(wù)在長久實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),使工程項(xiàng)目的管理能夠得到改善,每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到優(yōu)化升級(jí),從而提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量;使工程造價(jià)咨詢的優(yōu)勢(shì)貫穿到整個(gè)工程項(xiàng)目中,提升工程造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目中的影響力。

同時(shí),工程造價(jià)咨詢單位也要積極的提升自身的信息化建設(shè),掌握先進(jìn)的技術(shù)并對(duì)這些技術(shù)不斷的進(jìn)行更新,從而為工程項(xiàng)目相關(guān)單位提供更加明確、精細(xì)的信息數(shù)據(jù),促進(jìn)自身在行業(yè)中的發(fā)展與進(jìn)步,在建設(shè)工程中起到不可取代的作用,從而擁有在全過程工程咨詢中的長久優(yōu)勢(shì)。