米博華

《走好新時代網(wǎng)上群眾路線——人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”案例實錄精選》付梓出版，可喜可賀。

我作為人民日報工作人員，依稀記得15年前（2006年——本刊注）“留言板”上線時引起的熱烈反響。人民網(wǎng)當(dāng)時有兩大知名品牌——一個是“強(qiáng)國論壇”，一個就是“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”。前者是網(wǎng)民發(fā)聲的平臺，每日以成千上萬條計；后者是回應(yīng)群眾訴求的渠道，老百姓可以與地方領(lǐng)導(dǎo)直接對話。

以后的十幾年間，網(wǎng)絡(luò)平臺爆發(fā)式增長，猶如信息的汪洋大海，但是真正能讓人們記住的，還是這兩個具有開創(chuàng)意義的平臺。留言板15年，在31個省區(qū)市全面鋪開并形成規(guī)范機(jī)制，受理近300萬件群眾訴求。如果按過去年代以群眾來信數(shù)量計算，應(yīng)有一座小山一樣的體量。

本書收集的案例，讓人感到一種撲面而來的百姓情懷。治國理政，往大里說是安邦定國，但邦何以安、國何以定，歸根到底離不開老百姓的衣食住行，甚至離不開柴米油鹽醬醋茶。停水了，燒飯讓人發(fā)愁；過年了，買不上車票讓人難挨；發(fā)水了，人命關(guān)天急得火燒眉毛。老百姓找誰呢？找領(lǐng)導(dǎo)找政府。領(lǐng)導(dǎo)和政府不可能立馬解決所有問題，但至少能夠及時了解情況，組織搶險搶修，愁事掛號，急事先辦。領(lǐng)導(dǎo)不可能每天接訪，需要有一個快捷通道，使民生難題得到解決。網(wǎng)上見面的“領(lǐng)導(dǎo)留言板”，就是一個成功嘗試。

小事情連著大政策，大政策反映著執(zhí)政理念。“領(lǐng)導(dǎo)留言板”的創(chuàng)建和發(fā)展絕非偶然，其發(fā)端應(yīng)該來自百年中國共產(chǎn)黨一以貫之的傳承，那就是“群眾路線”。

“群眾路線”是一個耳熟能詳?shù)恼胃拍睿渲邪谥嫉嫩`行、民生的關(guān)懷、民心的向背，是跳蕩的心、溫暖的手和真摯的情。

“群眾路線”是法寶?！胺▽殹闭?，克難至成、迎難而破的利器。

毛澤東同志說，我們是靠群眾起家的?！拔覀兯阅塬@得勝利，基本的條件是我們代表著人民的希望和方向?！卑倌昵暗闹袊伯a(chǎn)黨創(chuàng)立時，無權(quán)無錢無槍無炮，憑著永遠(yuǎn)站在大多數(shù)人民一邊，靠著“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，不斷取得了成功。在今天，中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)著14多億人的國家，這仍然是我們須臾不可離開的法寶。因為我們懂得，魚兒離不開水，沒有老百姓的擁護(hù)、幫助、支持、愛戴，什么事也辦不成；忽視漠視無視老百姓的利益，必然怨聲載道，人亡政息。從“群眾利益無小事”到“以人民為中心”，人們看到一條從未偏離的“群眾路線”不斷延伸。它非但沒有淡漠，而且在新的時代不斷得到強(qiáng)化。

“群眾路線”在不同時期有著不同的含義，踐行群眾路線也會因時代不同而有所不同。隨著大數(shù)據(jù)采集、智能化分析、5G傳輸?shù)刃录夹g(shù)迭代發(fā)展，“群眾路線”被新技術(shù)賦能、擴(kuò)容、增量，產(chǎn)生倍增效應(yīng)：來信—走訪—收集—整理—上報—研究—解決—反饋的工作鏈條，被“一鍵送達(dá)”所取代，大大縮短了漫長的程序環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部可以更加直接、更加便捷、更加具體地獲知民情民生信息，提供更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)。從這個意義上說，倚重技術(shù)平臺升級換代，增強(qiáng)在移動終端實現(xiàn)問題采集—網(wǎng)上辦理—快速反饋的體系性建設(shè)，是走好新時代網(wǎng)上群眾路線的重要抓手。

“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變?！绷?xí)近平總書記的這一重要論斷，敏銳洞察新時代的國家治理與網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)該緊密結(jié)合，實踐黨的“群眾路線”應(yīng)該有更豐富的內(nèi)涵、更寬廣的道路和更好的實現(xiàn)方式。我們要在堅持既有的行之有效的工作方法的同時，了解民情，匯聚民意，升華民智，進(jìn)一步實現(xiàn)決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化和服務(wù)高效化。

70多年前，毛澤東同志在山西呂梁對《晉綏日報》采編人員發(fā)表了一篇重要談話。這是毛主席專門就新聞業(yè)務(wù)工作發(fā)表的經(jīng)典文獻(xiàn)，其核心內(nèi)容之一就是講新聞媒體和人民群眾的關(guān)系。新中國成立以后，各新聞媒體都曾設(shè)立一個專門機(jī)構(gòu)，就是群眾工作部，專門受理群眾來信來訪。這種機(jī)構(gòu)的設(shè)置因新聞傳播方式的改變而演變?yōu)榫W(wǎng)上來網(wǎng)上去，但新聞媒體堅持“群眾路線”的精神和職能不因時代的改變而改變。

有人問我人民日報還有沒有群眾工作部，我說有。只是群眾工作部由郵局轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上，這就是網(wǎng)上群眾工作部，它依然是黨聯(lián)系群眾的一條十分通暢的渠道。如果說有什么不同，便是隨著事業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步，它將會與國家蓬勃發(fā)展的各項事業(yè)同行，與黨長期執(zhí)政的歷史使命同向，與億萬老百姓對美好生活的追求同心。

編著：人民網(wǎng)網(wǎng)上群眾工作部

書號：ISBN 978-7-5115-7151-9

出版社：人民日報出版社

出版時間：2021年12月

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