劉敏李震李保凱馬駿
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院,江蘇 南京 210095;2.貴州省煙草公司黔西南州公司,貴州 黔西南 562400;3.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司,江蘇 南京 210095)
作為貴州省支柱性產(chǎn)業(yè),烤煙業(yè)成為貴州省財(cái)政收入的重要來源,促進(jìn)煙農(nóng)可持續(xù)增收,推動貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步推動,貴州省農(nóng)村勞動力流失、生態(tài)環(huán)境破壞、多元產(chǎn)業(yè)競爭加劇。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下,煙田流失、產(chǎn)業(yè)設(shè)施毀壞或荒廢問題突出,煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。在此背景下,貴州省煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體需進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套設(shè)施,培育烤煙產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)籌煙葉與其它產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和核心競爭力,帶動貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。
目前,貴州省有9家全國“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體”試點(diǎn)和7個(gè)省級試點(diǎn),圍繞“煙葉強(qiáng)、煙區(qū)美、煙農(nóng)富”的目標(biāo),按照“穩(wěn)定煙區(qū)、完善設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè),推動科技創(chuàng)新、培育先進(jìn)生產(chǎn)方式”的總體要求,結(jié)合貴州煙區(qū)實(shí)際,將煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與助力脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,探索“烤煙+蔬菜”多元產(chǎn)業(yè)組合發(fā)展新模式,同時(shí)推動建構(gòu)煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,推動貴州煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體可持續(xù)發(fā)展,建構(gòu)具有貴州特色的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,帶動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級[1]。
基于此,本文對貴州省“烤煙+蔬菜”多元產(chǎn)業(yè)組合的基本內(nèi)涵及主要成效進(jìn)行簡要闡述,并根據(jù)貴州煙葉種植地區(qū)的實(shí)際情況,總結(jié)全年作物接茬8種模式,其中“煙葉+”4種,其他作物組合4種,對比分析每種基本模式的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益。對8種基本模式進(jìn)行方案組合,從勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、勞動力需求等方面對16個(gè)組合模式進(jìn)行方案優(yōu)選,從而充分利用煙區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力資源和土地資源,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。
多元產(chǎn)業(yè)組合是以煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)造性設(shè)計(jì)。2020年,中國煙葉公司在《煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》中正式提出煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合提概念,即以種煙面積千畝以上的核心煙區(qū)為單位,以煙葉生產(chǎn)為主導(dǎo),融合特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè),形成要素互動、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定煙區(qū)煙農(nóng)的有效抓手。單純的煙葉種植,不僅不利于地力培育和病蟲害防治,對農(nóng)業(yè)勞動力的充分利用和煙農(nóng)收入的提高,也很難得到滿意的結(jié)果,最終不利于煙農(nóng)隊(duì)伍的穩(wěn)定和煙葉生產(chǎn)供應(yīng)的保障[2]。因此,為進(jìn)一步精研烤煙產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮烤煙產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)組合,成為充分利用煙區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力資源和土地資源,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的重要選擇。
1.2.1 精研煙葉產(chǎn)業(yè)
貴州煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體堅(jiān)持以煙為主、產(chǎn)業(yè)融合、多元經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)思路,保障綜合體內(nèi)煙葉種植面積,堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合,科學(xué)確定種植制度,圍繞國家糧食安全戰(zhàn)略,大力推廣以“水稻+烤煙”的水旱輪作,以“綠肥+烤煙”的隔年輪作種植制度。同時(shí)全面推廣綠色使用生產(chǎn)技術(shù),明確土壤保育、營養(yǎng)平衡、綠色防控等基本要求,大力提升專業(yè)服務(wù)和機(jī)械化作業(yè)水平,保障煙葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收[3]。
1.2.2 落實(shí)配套設(shè)施
堅(jiān)持市場需求、注重特色、與煙配套、因地制宜原則,各綜合體充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)實(shí)際,深挖地方特色產(chǎn)業(yè),著力打造與煙配套產(chǎn)業(yè)集群。目前,貴州省13個(gè)綜合體形成了以特色蔬菜、精品瓜果、優(yōu)質(zhì)糧食、高價(jià)花卉、安全菌類、速生藥材為主的配套產(chǎn)業(yè)6大類、22個(gè)、面積1580hm2,并制定各產(chǎn)業(yè)配套種植技術(shù),“烤煙+蔬菜”產(chǎn)業(yè)配套體系逐步完善。
1.2.3 拓展多元產(chǎn)業(yè)
貴州煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體通過“烤煙+N”推動烤煙與蔬菜等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),為多元產(chǎn)業(yè)組合發(fā)展構(gòu)建新型品牌營銷模式,橫向拓展“烤煙+蔬菜”產(chǎn)業(yè)面[4],積極整合政府、煙草、社會設(shè)施設(shè)備,大力開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,有效增加了產(chǎn)品附加值,提升了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
通過對全國51個(gè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體(特別是貴州省9個(gè)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體)建設(shè)情況的調(diào)查研究,不難發(fā)現(xiàn)各地在“烤煙+蔬菜”多元產(chǎn)業(yè)組合方面已經(jīng)摸索出很多行之有效的組合模式,在種植業(yè)方面,主要有煙糧輪作、煙蔬輪作、煙蔬接茬等。本文選擇16種模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和比較選擇,對每種組合方案的茬口安排和勞動定額進(jìn)行設(shè)計(jì),在保障煙葉種植用工需求的前提下,盡量使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動力資源充分、均衡地得到利用,通過輪作制度的實(shí)施來恢復(fù)地力和抑制病蟲害。
表1 產(chǎn)業(yè)組合基本模式分析
在“烤煙+蔬菜”多元產(chǎn)業(yè)組合模式的選擇方面,需要考慮目標(biāo)的綜合性,保障煙農(nóng)有滿意的經(jīng)濟(jì)效益,再好的方案,沒有經(jīng)濟(jì)效益,就難以實(shí)施;必須要有利于生態(tài)效益提升,沒有生態(tài)效益的保障,再高的經(jīng)濟(jì)效益也難以持續(xù);要有前瞻性,必須考慮未來農(nóng)村社會的發(fā)展趨勢(如農(nóng)業(yè)勞動力會越來越少,交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件會越來越好,農(nóng)村公共服務(wù)與城市的差別會越來越小等),也要考慮市場需求的變化趨勢(如高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求會越來越旺盛)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢;要考慮有利于商品化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢,只有這樣才能降低產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益;要考慮產(chǎn)品市場和要素市場的開放性,所選擇的產(chǎn)業(yè)與外地相比要有一定競爭優(yōu)勢[5];要充分均衡利用農(nóng)村勞動力資源,降低生產(chǎn)成本,保障經(jīng)營主體隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
結(jié)合貴州煙葉種植地區(qū)的實(shí)際情況,總結(jié)全年作物接茬8種模式,其中“煙葉+”4種,其他作物組合4種,對比分析每種基本模式的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益。
考慮煙葉種植的穩(wěn)定性要求,本文設(shè)定每2a為1個(gè)輪作周期,這樣可以保證每一個(gè)煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體有50%左右的土地用于煙葉生產(chǎn),其余50%左右的土地輪作糧食或蔬菜。通過輪作的方式減少病蟲害發(fā)生的幾率,也有利于土壤的養(yǎng)分平衡[6]。如此,上述8種基本模式的組合方案共有16個(gè)。
從勞動生產(chǎn)率角度,組合16是最優(yōu)的。若采用組合16,即(煙+羊肚菌)/(雙季鮮食玉米),人均一個(gè)周期(即2a)能創(chuàng)造38.9萬元增加值,其土地產(chǎn)出率也達(dá)到6238.5元,位居第2。組合4的土地產(chǎn)出率最高,平均達(dá)到6883.5元·667m-2,其勞動生產(chǎn)率36.2萬元,位居第2。此外,組合8、組合12的勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率也明顯高于其它組合。但從勞動用工的均衡性來看,組合8的離散度最高(為2.5),即月度用工的均衡度最低。在用工高峰月份,平均需要投入9.9工日·667m-2。月均用工5.2個(gè)工日·667m-2。
表2 多元共生模式組合的方案評價(jià)及選擇
從千畝煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體的勞動力需求來看,組合4需要19人,在所有16個(gè)組合中,用工總量最大。而組合11用工總量最小,只需要13人(按每人全年300工日計(jì)算)。但組合11的勞動生產(chǎn)率只有18.7萬元(1個(gè)周期),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于組合4的勞動生產(chǎn)率。一般來說,在較高勞動生產(chǎn)率的情況下,用工量大的綜合體,可以理解為能提供更多的就業(yè)崗位。從這個(gè)角度看,組合4優(yōu)于組合11。
根據(jù)上述分析,由表2得出各種組合方案對應(yīng)的優(yōu)選結(jié)果可以看出,組合4、組合8、組合12、組合16有一個(gè)共同的特點(diǎn),即與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉接茬的是羊肚菌種植。如果在這4個(gè)組合中進(jìn)一步篩選,組合8因?yàn)橛霉ば枨蟮碾x散度最高,不予考慮。余下組合4、組合12、組合16應(yīng)為最終優(yōu)選方案。其中組合12(水稻輪作模式)不僅對糧食安全意義重大,而且其銷售壓力也最小。
貴州煙葉綜合體通過對煙葉、羊肚菌、水稻、蔬菜等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套,能夠有效提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品銷售壓力,從而充分利用煙區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力資源和土地資源,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。
一二三產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代農(nóng)村社會的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體的誕生對于推動煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)煙農(nóng)持續(xù)增收具有重要的歷史作用,是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效途徑。目前,貴州省煙葉綜合體建設(shè)已經(jīng)取得了一系列成就,摸索了貴州省煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的鄉(xiāng)村振興新路徑。然而,煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體知識體系不完備、地區(qū)非均衡發(fā)展、煙農(nóng)持續(xù)增收路徑模式等問題日益凸顯。在未來,貴州省煙葉綜合體建設(shè)仍需進(jìn)一步探索新型產(chǎn)業(yè)融合模式,平衡煙農(nóng)、企業(yè)及合作社之間的關(guān)系,積極探索貴州煙葉多元產(chǎn)業(yè)組合的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展道路。