王夢(mèng)如

(塔里木河流域干流管理局，新疆 庫爾勒 841000)

0 引 言

塔里木河作為內(nèi)陸第一大河，曾孕育過輝煌的古絲綢文明，也是塔里木盆地中各民族的母親河。塔里木河干流有著1 321 km的長(zhǎng)度，由4條源流匯流所形成，覆蓋有19.8萬km2的面積，如圖1所示。但因處于內(nèi)陸深處，氣候條件較為惡劣，降水量較少等的影響，導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境較為脆弱[1]。隨著人口不斷增加，人為的大面積開荒引水導(dǎo)致塔里木河的水資源分配格局出現(xiàn)改變，綠洲面積和環(huán)境也出現(xiàn)了較為顯著的變化，特別是下游綠洲面積出現(xiàn)大幅度的縮減，對(duì)塔里木河流域的可持續(xù)性發(fā)展帶來較大的影響。塔里木河干流樞紐工程需要灌溉195萬畝農(nóng)田，且承擔(dān)生態(tài)輸水以及修復(fù)生態(tài)的責(zé)任，工程環(huán)境較為惡劣，管理難度較大。

圖1 塔里木河流域示意圖

1 工程管理存在的問題

1.1 科學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏

因項(xiàng)目多處于惡劣環(huán)境之下，冬季溫度較低，一般的混凝土工程需要較高的抗凍性。而多數(shù)管理站職工僅有六名左右，職工配備力量稍顯不足。針對(duì)大型的渠系灌溉以及相應(yīng)的人員配置而言，急需操作方便且行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

1.2 缺乏統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范

塔里木河干流樞紐工程中的攔河工程、生態(tài)閘工程以及平原水庫分別有3座、79座以及1座，輸水堤以及護(hù)岸分別長(zhǎng)達(dá)640 km以及65 km，生態(tài)監(jiān)測(cè)井共有98眼等，此外還有如堤岸、護(hù)坡以及引水等混凝土工程建筑物，都會(huì)有著較高的技術(shù)含量以及較長(zhǎng)的施工運(yùn)營(yíng)周期，安全責(zé)任重大[2]。在工程管理過程中，因?yàn)槿狈唧w可行的養(yǎng)修規(guī)范，使其難度大大增加。

1.3 專業(yè)人才缺乏

因工程地理環(huán)境較為偏僻，難以得到外界的技術(shù)支持，現(xiàn)場(chǎng)主要通過原有的技術(shù)人員提供運(yùn)營(yíng)和檢修等技術(shù)支持，這就要求他們標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識(shí)水平足夠高，管理操作行為足夠規(guī)范，業(yè)務(wù)及相應(yīng)的應(yīng)急水平較高，這都離不開相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2 標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建方案

水利工程管理已隨著新時(shí)代進(jìn)入新階段，在標(biāo)準(zhǔn)以及安全等方面需要更高的要求。水管單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的管理，就需要從運(yùn)營(yíng)施工以及后期養(yǎng)修等方面入手，針對(duì)性地提出技術(shù)方案，以期全面有效地使管理人員業(yè)務(wù)操作素質(zhì)等得到提升，從定性化的管理轉(zhuǎn)變定量化的管理，從粗放式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化的管理，推動(dòng)工程管理向制度完善、流程規(guī)范、手冊(cè)精準(zhǔn)、考核有效的現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn)，為安全高效，運(yùn)營(yíng)有效的方向打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1 管理組織標(biāo)準(zhǔn)化

在塔里木河干流工程管理中，管理站即其管理組織，在定崗定員過程中遵循因事設(shè)立崗位，以量確定員工數(shù)的原則[3]，如圖2所示。為進(jìn)一步使工作效率得到提高，除了某些因?yàn)榉珊拖鄳?yīng)規(guī)程明確不得相互兼容的崗位，在具體運(yùn)行過程中其他崗位可以按照一人多崗的方式進(jìn)行運(yùn)作。

圖2 崗位設(shè)置

技術(shù)管理人員在上崗前應(yīng)先取得相應(yīng)的職稱，并需要開展相應(yīng)的崗位培訓(xùn)；運(yùn)維崗的工作人員應(yīng)熟悉實(shí)操，并具有與工作相符的職業(yè)技能證書?？茖W(xué)的管理站崗位設(shè)置，能夠?yàn)榻鉀Q人才不足問題以及最大化發(fā)揮人才作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合實(shí)際需要，從工程、安全以及綜合三個(gè)角度建立塔里木河干流所需的管理制度，具體劃分如圖3所示。制度的建立可以對(duì)工程管理行為進(jìn)行規(guī)范，以使管理水平得到提升。

圖3 標(biāo)準(zhǔn)化制度示意圖

2.3 管理流程標(biāo)準(zhǔn)化

塔里木河干流有多個(gè)樞紐工程，為確保有效且有序地開展灌溉和生態(tài)輸水等工作，需開展標(biāo)準(zhǔn)化流程建設(shè)。

工程設(shè)施的調(diào)度應(yīng)由信息科集中統(tǒng)一開展。管理站在接到調(diào)令安排時(shí)，應(yīng)先匯報(bào)給站長(zhǎng)之后再發(fā)調(diào)度通知給運(yùn)行人。從安全管理的角度出發(fā)，應(yīng)安排兩人作為操作票的執(zhí)行人，具體細(xì)分時(shí)按照監(jiān)護(hù)員一名，操作員一名的方式進(jìn)行劃分?；谠O(shè)備運(yùn)行情況以及操作流程，在使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)操作閘門開啟和閉合時(shí)，應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)有三個(gè)執(zhí)行人，其中一人負(fù)責(zé)操作，一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，一人負(fù)責(zé)巡查；操作人員在操作手動(dòng)柜時(shí)應(yīng)分為兩個(gè)小組，應(yīng)確保每組有2個(gè)及以上的人數(shù)，一組負(fù)責(zé)手動(dòng)柜的開啟和關(guān)閉，一組負(fù)責(zé)巡查工作，在完成操作之后應(yīng)及時(shí)向調(diào)度人反饋[4]。閘門運(yùn)行時(shí)若遇到停電以及故障等情況時(shí)，應(yīng)先調(diào)度人及時(shí)反饋?，F(xiàn)場(chǎng)若出現(xiàn)突發(fā)情況需將閘門關(guān)閉已進(jìn)行應(yīng)急時(shí)，可先由運(yùn)行人決定運(yùn)行閘門的操作，在事后再向調(diào)度人進(jìn)行反饋，若操作出現(xiàn)故障則應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出通知以及時(shí)開展修復(fù)工作。若在冬季時(shí)需要進(jìn)行冰凍操作，則應(yīng)事先脫開閘門和冰凍，以避免止水橡皮遭到破壞。若冰層在閘門堆積到1 cm厚度，則應(yīng)進(jìn)行破冰處理。若閘門的啟動(dòng)和閉合受到影響，則應(yīng)先對(duì)其進(jìn)行解凍。若需進(jìn)行開閘放水工作，在開閘門時(shí)應(yīng)確保其一次的開啟高度在20%的上游水深之下，以避免冰塊對(duì)閘門造成撞擊。

2.4 管理標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化

為使形象得到統(tǒng)一，管理較為規(guī)范，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的工程區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)劃分，如圖4所示統(tǒng)一進(jìn)行制作和安裝標(biāo)牌。

圖4 標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌類型

室內(nèi)標(biāo)牌可以采用不銹鋼板或其他輔材作為材質(zhì)，使用絲網(wǎng)等方式進(jìn)行印刷，室外標(biāo)牌材質(zhì)可以采用不銹鋼，外貼反光膜，以提高其抗紫外線的性能。具體使用時(shí)可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)節(jié)標(biāo)牌尺寸。

2.5 管理行為標(biāo)準(zhǔn)化

2.5.1 工程檢查

工程檢查可以分為日常、定期、特別、安全以及設(shè)備等級(jí)五種檢查方式，其范圍主要有電氣。啟閉機(jī)、監(jiān)測(cè)等設(shè)備以及河道、護(hù)坡等結(jié)構(gòu)物。在非汛期時(shí)，日常檢查一般按照每周2次的方式開閘運(yùn)行，以每周1次的方式未開閘運(yùn)行，在汛期時(shí)，則按照每周1次的方式開閘運(yùn)行，以三次/周的方式未開閘運(yùn)行，以一次/兩小時(shí)的方式超標(biāo)運(yùn)行。日常檢查時(shí)應(yīng)對(duì)建筑物各部位、各機(jī)電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，并根據(jù)所要求的格式相應(yīng)進(jìn)行記錄。為確保安全完整性，確保設(shè)備能夠正常良好運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)經(jīng)常性對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修[5]。

一般情況下，檢查水閘時(shí)可采用眼耳手鼻或使用簡(jiǎn)單工具進(jìn)行測(cè)量；對(duì)于常年被水浸泡的部位可使用物探或潛水探摸的方式開展檢查，過程中會(huì)應(yīng)對(duì)損壞、淤積或滲漏水情況進(jìn)行檢查。若剛經(jīng)歷過特大洪水或重大工程事故，則應(yīng)對(duì)水閘開展特別檢查，并及時(shí)進(jìn)行檢查報(bào)告的編寫，上報(bào)到工管科。

2.5.2 設(shè)備操作

設(shè)備操作主要是指操作以及管理樞紐工程中的機(jī)電設(shè)備?？刂扑l時(shí)應(yīng)兼顧如下原則：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與環(huán)境效益、統(tǒng)籌防洪防汛與調(diào)水工作、服從流域調(diào)度工作等。水閘設(shè)備操作時(shí)可分為現(xiàn)場(chǎng)或自動(dòng)化兩種方式，應(yīng)優(yōu)先使用自動(dòng)化的操作方式，在其出故障時(shí)再選擇現(xiàn)場(chǎng)操作方式。操作設(shè)備時(shí)應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)有兩人，一人負(fù)責(zé)操作，另外一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。水閘控制時(shí)應(yīng)按照信息科的調(diào)度指令、計(jì)劃或方案開展，不得接受其他單位或個(gè)人的指令。應(yīng)詳細(xì)記錄以及復(fù)核調(diào)度指令，在執(zhí)行完之后需進(jìn)行及時(shí)的反饋。

2.5.3 維修養(yǎng)護(hù)

塔里木河有著較多的含沙量，對(duì)建筑物存在較大威脅，日常維修養(yǎng)護(hù)工作需有所強(qiáng)化。養(yǎng)修工作主要有混凝土建筑物、電氣設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。水閘項(xiàng)目的養(yǎng)修應(yīng)針對(duì)檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展養(yǎng)修[6]。一般情況下可結(jié)合汛期前后定期對(duì)水閘工程開展定期的養(yǎng)護(hù)工作。視情況開展設(shè)備的清理。

混凝土工程的日常養(yǎng)護(hù)一般僅需要確保建筑物表面清潔整齊，并需定期清除范圍內(nèi)的淤積物；各排水孔應(yīng)保持暢通。針對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫，在裂縫過大時(shí)應(yīng)及時(shí)使用防凍材料等進(jìn)行修補(bǔ)，滲漏水的裂縫應(yīng)先進(jìn)行堵漏，再開展修補(bǔ)工作。貫通裂縫應(yīng)使用灌漿補(bǔ)強(qiáng)的方式進(jìn)行加固，以使結(jié)構(gòu)整體性得到較大程度的恢復(fù)。對(duì)于河床淤積不嚴(yán)重的，可在枯水期將其挖除。應(yīng)按照相關(guān)定額進(jìn)行工程養(yǎng)修計(jì)劃的編制，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目應(yīng)開展項(xiàng)目管理卡制度，分別建立養(yǎng)護(hù)和維修項(xiàng)目管理卡。

3 結(jié) 語

塔里木河干流樞紐工程涉及堤岸、閘門建筑物或電氣設(shè)備等多方面內(nèi)容，但管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較為缺乏?；谏衔牡姆治鎏接?，創(chuàng)建了組織、制度、流程、標(biāo)識(shí)以及行為五方面內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)內(nèi)容，為塔里木河流域干流標(biāo)準(zhǔn)化管理提供參考。