文／金戈

2022 年7 月17 日，上海市人民建議征集辦公室成立兩周年。數(shù)據(jù)顯示，兩年來(lái)，隨著建議征集機(jī)制不斷完善、建議渠道不斷拓寬，市、區(qū)建議征集部門(mén)共收到市民建議意見(jiàn)超過(guò)16 萬(wàn)條，報(bào)送市委、市政府的重要建議采納率達(dá)98.5%。越來(lái)越多的市民成了“建議人”，為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。一大批“金點(diǎn)子”“好聲音”，化作人民城市建設(shè)的“金鑰匙”。

這16 萬(wàn)條建議，包括城市建設(shè)、交通出行、民生服務(wù)、社區(qū)管理、城市生態(tài)等方方面面。正是人民建議征集這個(gè)平臺(tái)，讓市民合理化建議加速在城市建設(shè)中一一落地。人民建議征集正成為公眾有序參與城市治理的最佳通道之一，而善于提建議的上海市民也正成為這座城市的強(qiáng)大“軟實(shí)力”。人民建議征集這個(gè)集民智、聚民力、接地氣的平臺(tái)，讓一大批市民群眾的“金點(diǎn)子”化作城市治理的“金鑰匙”，結(jié)出了惠民利民的“金果子”，生動(dòng)地體現(xiàn)了“智慧在民間”，體現(xiàn)了城市建設(shè)全過(guò)程的民主。

當(dāng)前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到63.9%，城市發(fā)展已從過(guò)去的增量擴(kuò)張主導(dǎo)發(fā)展階段逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)涵品質(zhì)發(fā)展階段。但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，各種“城市病”也隨之而來(lái)，影響和制約了城市建設(shè)質(zhì)量?！俺鞘胁　背霈F(xiàn)與人民群眾對(duì)城市建設(shè)要求的不斷提高之間的矛盾日益突出，尤其是類似上海這樣的特大型城市，城市建設(shè)中的問(wèn)題更不可避免。上海市廣泛聽(tīng)取群眾建議，彰顯了海納百川的胸懷和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更折射出城市管理者的治理能力和智慧。

人民是城市的主人，是城市建設(shè)的受益者，更是城市建設(shè)的參與者。城市建設(shè)在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí)，必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的智慧和力量。城市建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立一切為了群眾、一切依靠群眾的思想，既要問(wèn)需于民，更要問(wèn)計(jì)于民，從“被動(dòng)集”到“主動(dòng)征”，引導(dǎo)群眾變“要我提”為“我要提”。

要始終堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重人民群眾對(duì)于城市發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保人民群眾通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)與治理，從房前屋后的實(shí)事做起，從街頭巷尾的小事做起，推動(dòng)市民與政府的關(guān)系從“你我”變成“我們”，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保瑪y手打造城市建設(shè)共建共治共享體系，真正做到“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享”。