│文 張鐸

在安徽，海螺集團(tuán)是一家舉足輕重的企業(yè)。自從安徽省企業(yè)聯(lián)合會(huì)與省企業(yè)家聯(lián)合會(huì)發(fā)布“安徽百?gòu)?qiáng)企業(yè)”榜單以來(lái)，近二十年時(shí)間里，海螺集團(tuán)始終穩(wěn)居前三，且絕大多數(shù)時(shí)間排在第一位。近年來(lái)，還有安徽省內(nèi)重量級(jí)城市的市委書記調(diào)任海螺集團(tuán)一把手的先例，可見(jiàn)這家國(guó)企的分量。

因此，當(dāng)2021年4月王誠(chéng)履新海螺集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)時(shí)，外界紛紛送上祝賀。時(shí)年56歲的王誠(chéng)，已在蚌埠市長(zhǎng)任上干了5年，此番赴全省最大企業(yè)任職。

然而到了今年5 月，王誠(chéng)卸任海螺集團(tuán)一把手，調(diào)任省政府副秘書長(zhǎng)。王誠(chéng)赴海螺集團(tuán)任職不過(guò)一年，且未到退休年齡，這樣的調(diào)整讓外界感到不尋常。

6月13日，安徽省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，安徽省人民政府副秘書長(zhǎng)王誠(chéng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。這是王誠(chéng)以副秘書長(zhǎng)的身份首次出現(xiàn)在公開(kāi)報(bào)道中，也是最后一次。

手握新區(qū)建設(shè)大權(quán)

王誠(chéng)落馬的消息不僅在海螺集團(tuán)引來(lái)震蕩，更在他工作過(guò)的淮南、蚌埠等地掀起波瀾。人們不由得回憶起，這名長(zhǎng)袖善舞的官員與許多人之間的政商糾葛。

生于1965年的王誠(chéng)，來(lái)自干部家庭。1983年，王誠(chéng)從一所衛(wèi)生中專學(xué)校畢業(yè)，進(jìn)入老家淮南的醫(yī)院。得益于長(zhǎng)輩關(guān)心，王誠(chéng)在醫(yī)院只是過(guò)渡一下，很快便調(diào)到衛(wèi)生局，開(kāi)啟從政之路。

一名熟悉淮南政情的人士介紹，王誠(chéng)37 歲當(dāng)上副市長(zhǎng)在全省都算年輕，那段時(shí)間他展現(xiàn)出很強(qiáng)的進(jìn)取心。不過(guò)，就在王誠(chéng)成為市領(lǐng)導(dǎo)后的幾年里，淮南官場(chǎng)震蕩不斷，接連兩任市委書記落馬，本地干部的晉升之路受到影響。此前每隔兩三年就能“進(jìn)步”的王誠(chéng)，在副市長(zhǎng)一職上待了五六年，他覺(jué)得繼續(xù)留在淮南機(jī)會(huì)不大，最好能交流出去?！坝幸欢螘r(shí)間，王誠(chéng)一直往合肥跑，運(yùn)作一些關(guān)系，希望能調(diào)到別處，這在淮南官場(chǎng)許多人都知道?！?/p>

不過(guò)，一個(gè)人的到來(lái)，讓王誠(chéng)異地交流的計(jì)劃泡湯——此人就是空降淮南任市委書記的楊振超。據(jù)上述淮南人士介紹，在前幾任市委書記手下，王誠(chéng)做了好幾年副市長(zhǎng)，盡管在外人看來(lái)位高權(quán)重，可自己卻有不少牢騷。比如成立山南新區(qū)建設(shè)指揮部，王誠(chéng)擔(dān)任了指揮長(zhǎng)，可市委又安排一名副書記任指揮部政委，王誠(chéng)成了二把手。他在許多場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，別的地方只有指揮長(zhǎng)，只有淮南設(shè)有政委，“這是淮南特色，是市委的發(fā)明創(chuàng)造?！?/p>

楊振超來(lái)到淮南后，對(duì)王誠(chéng)頗為欣賞，把許多權(quán)力下放給他。楊振超透過(guò)一番人事安排，讓王誠(chéng)成為山南新區(qū)建設(shè)指揮部的實(shí)際一把手。在那段時(shí)間，山南新區(qū)是淮南城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，王誠(chéng)手握新區(qū)建設(shè)大權(quán)，成為淮南政商界炙手可熱的人物。

許多房地產(chǎn)商圍繞在王誠(chéng)周圍，渴望從新區(qū)建設(shè)中分一杯羹。王誠(chéng)的排場(chǎng)也大起來(lái)，去合肥、上海等地出差，住的都是豪華套房。有人寫告狀信，說(shuō)王誠(chéng)出差很有氣派。不過(guò)有楊振超庇護(hù)，這些告狀信不了了之。甚至在楊振超關(guān)照下，王誠(chéng)進(jìn)入淮南市委常委班子。

春風(fēng)得意的王誠(chéng)不再提調(diào)走的事，更不忘“回報(bào)”楊振超家族。電視專題片《巡視利劍》中提到，楊振超任淮南市委書記期間，授意內(nèi)弟“招商引資”拉來(lái)企業(yè)開(kāi)發(fā)山南新區(qū)，然后利用職權(quán)為這些企業(yè)順利獲得土地、政策支持等事項(xiàng)提供幫助，這些企業(yè)則給楊振超內(nèi)弟大量干股作為回報(bào)。

一名熟悉淮南政情的人士介紹，楊振超家族在山南新區(qū)建設(shè)過(guò)程中大肆斂財(cái)，少不了身為新區(qū)建設(shè)指揮長(zhǎng)的王誠(chéng)的幫忙。

多年來(lái)最有實(shí)權(quán)的常務(wù)副市長(zhǎng)

楊振超落馬后，王誠(chéng)多次被有關(guān)部門叫走了解情況。王誠(chéng)還將楊振超內(nèi)弟送給自己的錢退出來(lái)，表示在當(dāng)年壞境下，楊振超內(nèi)弟送來(lái)錢，自己唯恐得罪人，只好把錢收了。

多名淮南官場(chǎng)人士介紹，那一段時(shí)間王誠(chéng)與楊振超內(nèi)弟走得特別近，許多時(shí)候楊振超內(nèi)弟到淮南來(lái)，除了一大群老板陪著，還會(huì)與王誠(chéng)約飯局，但并不去見(jiàn)姐夫楊振超。楊振超內(nèi)弟把一些外地老板介紹給王誠(chéng)，希望王給予關(guān)照；有些淮南本地老板，又是王誠(chéng)引薦給楊振超內(nèi)弟，撮合他們合作。有一年楊振超給岳母慶生，并未通知官場(chǎng)中人，只請(qǐng)了至親，可王誠(chéng)卻來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。內(nèi)弟表示，王誠(chéng)是自己的朋友，是他通知王誠(chéng)來(lái)的。

王誠(chéng)進(jìn)入了楊振超的圈子，手中權(quán)力不斷加碼。很快，他的官銜由市委常委、副市長(zhǎng)變?yōu)槭形Ｎ?、常?wù)副市長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)有人開(kāi)玩笑，說(shuō)王誠(chéng)不僅升了官，而且只做加法，不做減法。所謂“只做加法”有兩層含義，一是說(shuō)副市長(zhǎng)前面加了常務(wù)二字，二是說(shuō)王誠(chéng)分管的領(lǐng)域只增不減，原來(lái)分管的城市建設(shè)工作照舊，又多了交通、國(guó)土、財(cái)政等。更有人說(shuō)，王誠(chéng)是淮南這么多年來(lái)最有實(shí)權(quán)的常務(wù)副市長(zhǎng)。

淮南一名退休處級(jí)干部介紹，王誠(chéng)是淮南最有實(shí)權(quán)的常務(wù)副市長(zhǎng)的說(shuō)法，自己也聽(tīng)到過(guò)。出現(xiàn)這種情況，說(shuō)明當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)那時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。

楊振超主政淮南時(shí)，與市長(zhǎng)曹勇關(guān)系極度緊張。當(dāng)?shù)毓賳T分析認(rèn)為，楊振超重用王誠(chéng)，除了兩人有利益糾葛，也是故意給常務(wù)副市長(zhǎng)擴(kuò)權(quán)，以便架空曹勇。

曹勇曾在一次市政府會(huì)議上大發(fā)雷霆，就因?yàn)槊髦勒_(kāi)會(huì)，楊振超卻在同一時(shí)間召集會(huì)議。王誠(chéng)帶著幾個(gè)局的一把手去了市委，只留下副局長(zhǎng)出席曹勇的會(huì)議。

淮南一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，王誠(chéng)在處理關(guān)系上頗有手腕，他與楊振超家族走得很近，但與市長(zhǎng)曹勇也沒(méi)徹底交惡。曹勇落馬后，舉報(bào)了楊振超等多人的問(wèn)題線索，其中并不包括王誠(chéng)。

另?yè)?jù)一名知情人士介紹，王誠(chéng)幫楊振超家族賺了不少錢，對(duì)曹勇老婆來(lái)淮南拿項(xiàng)目做生意同樣大開(kāi)綠燈。曹勇老婆在淮南拿下不少城建項(xiàng)目，而且總能第一時(shí)間結(jié)清工程款，王誠(chéng)是分管財(cái)政、建設(shè)的常務(wù)副市長(zhǎng)，在其中發(fā)揮的作用不言而喻。“外面說(shuō)王誠(chéng)會(huì)來(lái)事，善于處理關(guān)系，說(shuō)到底就是拿公家的錢做自己的人情?！?/p>

商人朋友圈

2013年，楊振超由淮南市委書記晉升安徽省副省長(zhǎng)，王誠(chéng)也告別淮南，調(diào)任蚌埠市委副書記。

王誠(chéng)在老家淮南生活、工作了整整48年，加之他左右逢源的性格，遇到提拔重用這種事，恭賀者絡(luò)繹不絕。王誠(chéng)離開(kāi)淮南前，為他餞行的酒席排了一個(gè)禮拜，其中好幾次宴席還是在王誠(chéng)安排下，拼湊在一起的——請(qǐng)王誠(chéng)喝酒的人太多，只能幾撥人湊攏在一起。甚至在王誠(chéng)離開(kāi)淮南已半年，周末回老家時(shí)，還有人張羅著要補(bǔ)上一杯送行酒。

王誠(chéng)愛(ài)交商人朋友，熱衷穿梭于各類飯局的個(gè)性，到了蚌埠依舊沒(méi)有改變。有的是跟隨他從淮南來(lái)到蚌埠的老朋友，有的是在蚌埠結(jié)交的新朋友。在這些新朋友中，有一個(gè)叫丁寧的80后商人，日后給包括王誠(chéng)在內(nèi)的眾多蚌埠官員帶來(lái)了一場(chǎng)大麻煩。

出生于1982年的丁寧，是土生土長(zhǎng)的蚌埠人，從父母手中繼承了一家五金工廠，生產(chǎn)開(kāi)罐器和螺絲。從2013年開(kāi)始，丁寧在蚌埠成立鈺誠(chéng)集團(tuán)，進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融。短短幾年，鈺誠(chéng)集團(tuán)的業(yè)務(wù)遍及全國(guó)，旗下金融產(chǎn)品“e租寶”的廣告在電視、地鐵、公交車廣告上隨處可見(jiàn)，并且拿下了央視黃金時(shí)段的廣告。

當(dāng)然，與許多盛極一時(shí)的所謂互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)類似，“e 租寶”最終爆雷，并被證明是一場(chǎng)徹頭徹尾的龐氏騙局。因?yàn)榉欠Y500多億元，丁寧與公司多名高管鋃鐺入獄。

為了讓龐氏騙局維系下去，丁寧花錢向來(lái)大手大腳，還用了不少心思，來(lái)增強(qiáng)自己與蚌埠官場(chǎng)的聯(lián)系。在“e租寶”最瘋狂時(shí)，丁寧與公司的多名高管，都當(dāng)選了蚌埠市政協(xié)委員，丁寧甚至成了蚌埠市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)兼職副主任。

據(jù)多名蚌埠人士介紹，那時(shí)蚌埠的許多官員都是丁寧的座上賓，有人甚至聽(tīng)信了丁寧忽悠，把錢交給“e租寶”進(jìn)行所謂“理財(cái)”。在一眾蚌埠官員中，王誠(chéng)不算與丁寧走得最近的人，卻也多次出現(xiàn)在丁寧組織的飯局中。“e租寶”爆雷后，有關(guān)方面調(diào)查丁寧怎么成了政協(xié)的一個(gè)副主任，多名蚌埠官員牽扯其中。

王誠(chéng)在蚌埠擔(dān)任市委副書記期間，市委一把手是周春雨。這名省委書記大秘出身的年輕官員，也是一個(gè)巨貪，多年來(lái)僅利用股市內(nèi)幕交易便非法獲利3.59億余元。深諳各種“人情世故”的王誠(chéng)，很快取得周春雨信任。

據(jù)一名了解蚌埠政情的人士介紹，周春雨主政時(shí)期，與班子成員的關(guān)系并不融洽，卻對(duì)王誠(chéng)信賴有加。2016年，周春雨升任副省長(zhǎng)，蚌埠市委班子面臨調(diào)整。那時(shí)的王誠(chéng)面臨不少麻煩。其一是楊振超在那一年落馬，淮南舊案與王誠(chéng)有極大關(guān)系；其二“e 租寶”爆雷后，沖擊到蚌埠官場(chǎng)。不過(guò)，周春雨動(dòng)用各種資源給予王誠(chéng)巨大幫助。最終，時(shí)任蚌埠市長(zhǎng)調(diào)回省城任廳長(zhǎng)，王誠(chéng)得以接任蚌埠市長(zhǎng)。

蚌埠舊案

對(duì)于王誠(chéng)來(lái)說(shuō)，2016年堪稱有驚無(wú)險(xiǎn)的一年，盡管面對(duì)楊振超落馬，“e租寶”爆雷的沖擊，自己依舊官升一級(jí)。然而到了隔年，形勢(shì)卻愈發(fā)嚴(yán)峻起來(lái)。2017年4月，時(shí)任安徽省副省長(zhǎng)周春雨落馬。周春雨在蚌埠工作六年，他落馬后，蚌埠眾多官員被叫去談話。

自此，安徽落馬的兩名副省長(zhǎng)（楊振超與周春雨），都曾是王誠(chéng)的班長(zhǎng)，且與王關(guān)系匪淺。王誠(chéng)被各種舊案牽扯，仕途陷入停滯。2016年以后，蚌埠迎來(lái)了三任市委書記，與這三人搭班子的市長(zhǎng)都是王誠(chéng)，外界有許多對(duì)王誠(chéng)不利的議論與猜測(cè)。

直到去年，王誠(chéng)調(diào)任海螺集團(tuán)一把手，有受到重用的意味，各種說(shuō)法才暫時(shí)平靜。誰(shuí)知僅隔一年，他就落馬了。

有關(guān)王誠(chéng)落馬的導(dǎo)火索，外界多認(rèn)為與蚌埠舊案有關(guān)。就在王誠(chéng)落馬消息公布的同一天，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，蚌埠科技融資擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理董國(guó)娟，蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原黨工委委員、副主任張廣際接受調(diào)查。

蚌埠當(dāng)?shù)厝耸勘硎?，張廣際在高新區(qū)工作多年，董國(guó)娟所在的蚌埠科技融資擔(dān)保公司，最大股東是高新區(qū)財(cái)政金融局，服務(wù)對(duì)象也以高新區(qū)企業(yè)為主。近年來(lái)，蚌埠大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，招引了不少企業(yè)到高新區(qū)。其中一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人與王誠(chéng)關(guān)系交好，享受了大量?jī)?yōu)惠政策，甚至透過(guò)國(guó)有擔(dān)保公司拿到大量貸款。

蚌埠一名商界人士介紹，一名與王誠(chéng)走得很近的淮南建筑商人，三年前也來(lái)蚌埠投資一家硅基企業(yè)，拿到了大量?jī)?yōu)惠貸款，可至今工廠沒(méi)有投入運(yùn)營(yíng)。據(jù)說(shuō)這名商人在淮南、合肥的房地產(chǎn)項(xiàng)目舉步維艱，他以制造業(yè)的名義拿到貸款，替房地產(chǎn)項(xiàng)目解了燃眉之急。

近期，還有一家與蚌埠淵源頗深的上市公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，稱企業(yè)原實(shí)控人涉嫌挪用、侵占蚌埠市政府撥付給上市公司的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金數(shù)億元。一名知情人士介紹，上市公司舉報(bào)的是一樁舊案，涉及資金很大，王誠(chéng)當(dāng)時(shí)是市委副書記，在市政府撥付資金的過(guò)程中是否發(fā)揮了作用，目前難以論斷。但透過(guò)此事，可以窺見(jiàn)政府與招商引資企業(yè)之間的復(fù)雜糾葛。王誠(chéng)擔(dān)任市長(zhǎng)期間，與高新區(qū)的多家企業(yè)主關(guān)系親密。如今，不僅董國(guó)娟、張廣際落馬，還有多名招商引資企業(yè)的負(fù)責(zé)人被要求協(xié)助調(diào)查。

王誠(chéng)執(zhí)掌海螺集團(tuán)只有十三個(gè)月，卻被外界認(rèn)為啟動(dòng)了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略——布局環(huán)保產(chǎn)業(yè)，盡力讓這家全國(guó)最大水泥企業(yè)脫碳。盡管轉(zhuǎn)型艱難，但在房地產(chǎn)行業(yè)衰退與碳達(dá)峰的背景下，卻是不得不為。有人說(shuō)，勇于帶領(lǐng)一家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，顯示了王誠(chéng)的眼光與魄力，可惜舊案纏身的他無(wú)法完成自己繪制的藍(lán)圖。其實(shí)，這很像他的仕途，既有精明能干的過(guò)人之處，但貪欲、腐敗與數(shù)不清的舊案，又讓他早早掉隊(duì)，無(wú)法行至終點(diǎn)。