□ 開封市政協(xié)

十二屆開封市政協(xié)成立以來，準(zhǔn)確把握新時代賦予人民政協(xié)提案工作的新使命新任務(wù)，堅持“三個突出”，著力守正創(chuàng)新，不斷提高提案工作質(zhì)量，努力講好“提案故事”。近年來，市政協(xié)立案提案2232件，各縣區(qū)立案提案9566件，共立案提案11798件。

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在服務(wù)中心大局中貢獻(xiàn)提案力量。創(chuàng)新緊急提案工作機(jī)制。自2020 年正月初一首次因疫情防控而啟動緊急提案工作機(jī)制以來，市政協(xié)連續(xù)三年共交辦16件緊急提案，提高了提案針對特定問題的辦理效率和質(zhì)量。在市政協(xié)積極推動下，市委下發(fā)了全省第一份關(guān)于黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦督辦重點提案的專門制度性文件，要求全市及各縣區(qū)建立相應(yīng)制度，齊頭并進(jìn)。

突出政治引領(lǐng)，積極踐行全過程人民民主。科學(xué)創(chuàng)新重點提案遴選機(jī)制。自十二屆一次會議起，市政協(xié)嘗試以加權(quán)投票推薦的形式廣泛聽取全市各族各界群眾對重點提案的意見建議。對征集到的投票推薦意見按照市民群眾、政協(xié)委員、提案委員會委員、政協(xié)常委、黨派團(tuán)體專委會等五個評分維度進(jìn)行加權(quán)計算，得分結(jié)果成為最終確定重點提案的重要參考。加強(qiáng)高質(zhì)量提案征集工作，定期通過信函、互聯(lián)網(wǎng)等渠道面向社會廣泛征集提案線索，于全會前發(fā)布提案參考題目。加大集體提案征集力度，并在重點提案遴選和優(yōu)秀提案評選表彰中對集體提案適當(dāng)側(cè)重。將政協(xié)協(xié)商貫穿提案辦前、辦中、辦后各個環(huán)節(jié)，既注重利用會議、座談、調(diào)研視察等開展準(zhǔn)備充分的“大協(xié)商”增進(jìn)共識，也靈活運(yùn)用各種形式進(jìn)行便捷高效的“微協(xié)商”解疑釋惑。領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理工作，審核把關(guān)最終辦理答復(fù)文件。探索“先協(xié)商、后立案”的辦理協(xié)商模式。鼓勵提案者和承辦單位在大會提案審查階段開展辦理協(xié)商，就承辦單位、辦理重點、預(yù)期成效等通過密集廣泛高效協(xié)商達(dá)成共識。逐步提高提案工作透明度。自2019 年十二屆二次會議開始，通過市政協(xié)官網(wǎng)向社會公布全部立案提案目錄；2022 年，進(jìn)一步擴(kuò)展至全部并案提案目錄，接受社會各界對提案辦理工作的全過程監(jiān)督。探索完善重點提案民主評議制度。加大監(jiān)督性重點提案比重，同時邀請?zhí)岚刚?、政協(xié)常委等通過重點提案督辦摸底辦理情況，并圍繞重點提案辦理成效進(jìn)行常委會會議專題民主評議。

突出質(zhì)量核心，激發(fā)提案工作創(chuàng)新發(fā)展新動能。注重制度先行，推動提案工作規(guī)范化。2019 年，相繼出臺了市政協(xié)第一份關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見和創(chuàng)造性寫入誠信審查條款的首份提案審查工作細(xì)則，以及重新修訂的提案工作條例；2020 年《開封市黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦督辦政協(xié)重點提案工作制度》正式印發(fā)實施。為有效應(yīng)對疫情防控特殊情況，大幅前置大會提案征集時間，充分保障提案質(zhì)量和提案者履職權(quán)益。大力宣傳指導(dǎo)，提升提案工作影響力。以提案為主線的人民政協(xié)理論首次納入市委黨校（行政學(xué)院）教學(xué)內(nèi)容；利用縣區(qū)政協(xié)換屆的機(jī)會，義務(wù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，“一盤棋”推動全市整體提案工作發(fā)展；利用報刊、融媒體平臺、市域社會治理“一中心四平臺”等多渠道發(fā)布市政協(xié)提案工作動態(tài)和新聞報道等，通過多角度、全方位監(jiān)督，多維度展示提案工作成效，提案工作的社會影響力顯著增強(qiáng)。