近年來，省人力資源和社會(huì)保障廳始終高度重視政協(xié)提案辦理工作，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰、程序規(guī)范、開門辦理”的工作格局，以提案辦理工作提質(zhì)增效促進(jìn)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化提案辦理力度

十二屆省政協(xié)會(huì)議以來，省人力資源和社會(huì)保障廳共承辦提案424件，其中主辦173件、協(xié)辦251件，辦理答復(fù)率100%，被省政協(xié)評(píng)為“提案辦理先進(jìn)單位”。

高度重視。省人力資源和社會(huì)保障廳黨組高度重視提案辦理工作，動(dòng)員全廳上下站在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作民主協(xié)商這一基本政治制度的高度，把提案辦理工作列入重要工作內(nèi)容，與人社中心工作一起部署、一起謀劃、一起推進(jìn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的辦理工作責(zé)任制。每年接到辦理任務(wù)后，廳主要領(lǐng)導(dǎo)立即主持召開專題會(huì)議研究確定辦理工作方案，第一時(shí)間召開集中交辦會(huì)，對(duì)辦理工作進(jìn)行安排部署。對(duì)重點(diǎn)提案和辦理難度大的提案，廳主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自過問、親自主持辦理，其他廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管處室所承辦的提案實(shí)行全過程領(lǐng)導(dǎo)，定期督辦工作進(jìn)程。

壓實(shí)責(zé)任。印發(fā)辦理工作方案，明確廳領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)辦責(zé)任、職能處室的承辦責(zé)任、廳辦公室的督辦責(zé)任。按照責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、牽頭處室明確、配合處室明確、辦結(jié)時(shí)限明確和答復(fù)要求明確的“五個(gè)明確”要求，形成辦理臺(tái)賬，澄清工作底子，標(biāo)明時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟蹤督查督辦，曝光逾期事項(xiàng)，確保提案辦理工作有力有序推進(jìn)。

規(guī)范程序、健全機(jī)制，強(qiáng)化提案辦理精度

規(guī)范辦理程序。對(duì)提案辦理工作堅(jiān)持“統(tǒng)一登記、分類辦理、責(zé)任到人、統(tǒng)一答復(fù)”的辦理程序，實(shí)施“三個(gè)一”管理，即：全廳“一本賬”，把全部提案分門別類、分條列項(xiàng)，建立一本臺(tái)賬，用臺(tái)賬實(shí)施流程控制、過程管理，確保承辦處室按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)賬交單。辦理“一體化”，實(shí)施協(xié)辦主辦一體化辦理，對(duì)協(xié)辦的提案提前向主辦單位提供協(xié)辦意見；對(duì)主辦的提案主動(dòng)與協(xié)辦單位對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)取得協(xié)辦意見并在答復(fù)時(shí)予以吸納，確保答復(fù)意見一致、口徑統(tǒng)一。簽發(fā)“一支筆”。答復(fù)意見形成后，由廳主要負(fù)責(zé)同志逐件逐份“一支筆”署名簽發(fā)，確保辦理工作質(zhì)量。

健全辦理機(jī)制。一是建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)需要多個(gè)處室綜合協(xié)調(diào)辦理的提案，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確主辦處室和協(xié)辦處室及辦結(jié)期限。同時(shí)，推行歸并辦理，即將相同或類似的提案合并辦理，提高了辦理質(zhì)量，縮短了辦理時(shí)間。二是建立跟蹤督辦機(jī)制。明確提案承辦件一律由承辦處室負(fù)責(zé)人簽收，廳辦公室由專人負(fù)責(zé)對(duì)提案內(nèi)容落實(shí)情況、對(duì)提案人的走訪次數(shù)、溝通情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)辦理滯后的，及時(shí)將有關(guān)情況反饋分管廳領(lǐng)導(dǎo)，確保提案辦理工作按既定方案有序推進(jìn)。三是建立逐級(jí)審核機(jī)制。在答復(fù)意見的審核環(huán)節(jié)，承辦人提出初步答復(fù)意見后，由承辦處室負(fù)責(zé)人審核后，交由廳辦公室進(jìn)行文字審核，最后由分管廳領(lǐng)導(dǎo)和廳主要負(fù)責(zé)同志逐件把關(guān)審定。四是建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。堅(jiān)持“開門辦提案”，加強(qiáng)與提案者的溝通聯(lián)系，在“提”“答”互動(dòng)中共商解決問題的措施辦法?？朔咔橛绊?，創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式，采取電話溝通、視頻連線、網(wǎng)上互動(dòng)等方式，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與提案者的雙向互動(dòng)。

以辦促改、注重實(shí)效，強(qiáng)化提案辦理深度

近年來，政協(xié)提案很多涉及民生問題。人社部門作為重要的民生部門，在提案辦理工作中，立足工作職能，結(jié)合提案中涉及的穩(wěn)定就業(yè)形勢、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等建議，認(rèn)真研究吸納，完善相關(guān)政策，注重成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如，針對(duì)提案中提出的加強(qiáng)人才工作的相關(guān)建議，省人社廳會(huì)同省委組織部等相關(guān)部門連續(xù)四年成功承辦中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，累計(jì)達(dá)成人才簽約意向近20 萬人，落地人才合作項(xiàng)目1900 余個(gè)；配合省委人才辦出臺(tái)“1+20”一攬子人才引進(jìn)政策體系，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)理念和措施，從人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等方面進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)、全面優(yōu)化，形成涵蓋各領(lǐng)域、全周期的人才政策體系。又如，針對(duì)提案中提出的有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，確保全省就業(yè)形勢穩(wěn)定的建議，及時(shí)研究提出穩(wěn)就業(yè)“十六條”政策措施，提請(qǐng)省政府出臺(tái)《河南省人民政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)若干政策措施的通知》，從加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“降、返、緩”支持力度、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度等多方面穩(wěn)定全省就業(yè)形勢。截至今年5 月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55 萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的50%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.0%，低于全國0.1個(gè)百分點(diǎn)。再如，針對(duì)提案中提出的加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的建議，及時(shí)提請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)《高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案》，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，優(yōu)化評(píng)價(jià)取證的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)留崗、以技穩(wěn)崗、以能增收。截至今年5 月底，全省組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)218 萬人次，新增技能人才167.4 萬人、高技能人才61.2 萬人。如，家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員無證月收入為4000 元～5000元，經(jīng)過培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、取證，月收入達(dá)到6000 元～7000元，年收入提高2 萬元左右；建筑行業(yè)焊工無證月收入為6000 元左右，經(jīng)過培訓(xùn)月收入達(dá)8000 元，就業(yè)增收水平全面提升。

下一步，省人社廳將在辦理好省兩會(huì)期間政協(xié)委員提案的同時(shí)，加大與政協(xié)委員和政協(xié)參加單位的溝通聯(lián)系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)提案辦理與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的“雙推動(dòng)”“雙促進(jìn)”。