文/王駿昊

近年來(lái)，虹口區(qū)人大常委會(huì)始終將舊區(qū)改造作為最大的民生課題和最大的發(fā)展契機(jī)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把舊區(qū)改造工作作為探索和實(shí)踐全過(guò)程人民民主重大理念的重要切入點(diǎn)，加強(qiáng)與各街道人大工委的上下聯(lián)動(dòng)，在聽(tīng)民意、聚民心、解民憂方面，充分發(fā)揮人大代表作用，助力本市中心城區(qū)成片舊區(qū)改造工作圓滿收官。

密切聯(lián)系群眾 發(fā)揮代表主體作用

區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、植根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，借助“家、站、點(diǎn)”代表聯(lián)系群眾平臺(tái)，以代表聯(lián)系社區(qū)等活動(dòng)形式，深入舊改一線接待選民，進(jìn)門入戶察看老舊小區(qū)現(xiàn)狀，積極傾聽(tīng)和反映群眾的意愿呼聲，并通過(guò)提出代表建議等形式，為加快舊區(qū)改造工作速度奔走呼號(hào)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

區(qū)人大常委會(huì)還組織召開(kāi)區(qū)情通報(bào)會(huì)、推進(jìn)舊區(qū)改造工作人大代表座談會(huì)等，邀請(qǐng)區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門就舊區(qū)改造工作與代表座談溝通，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，同時(shí)解答代表疑問(wèn)，共商解決問(wèn)題之策，進(jìn)而形成推動(dòng)舊區(qū)改造的工作合力。

堅(jiān)持依法合規(guī) 用法治資源護(hù)航舊改征收

依法，是舊區(qū)改造工作必須遵循的重要原則。為確保舊改操作全過(guò)程的合法依規(guī)，引導(dǎo)和維護(hù)群眾的合理訴求，區(qū)人大常委會(huì)積極發(fā)揮法律界人大代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為動(dòng)遷居民提供免費(fèi)咨詢和法律服務(wù)，并對(duì)整個(gè)舊改征收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

在四川北路街道、北外灘街道、歐陽(yáng)路街道等地區(qū)，街道人大工委發(fā)揮人大代表的法律資源優(yōu)勢(shì)，組織律師代表定期以政策宣講等形式到舊改基地所在居民區(qū)開(kāi)展普法宣傳，營(yíng)造濃厚的尊法、學(xué)法、用法的法治氛圍，使被征收居民充分認(rèn)識(shí)貫徹舊改始終遵循的“公開(kāi)、公平、公正”原則，為舊改營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。

寓支持于監(jiān)督 全過(guò)程推動(dòng)舊改征收順利進(jìn)行

人大代表來(lái)自各行各業(yè)，既是政府工作的監(jiān)督者，更是參與者和推動(dòng)者。區(qū)人大常委會(huì)積極選派人大代表“坐鎮(zhèn)”舊改基地，參加座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，傾聽(tīng)居民群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)了解工作進(jìn)展，做好居民和舊改指揮部之間的橋梁工作。通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，逐步從以往人大代表僅僅見(jiàn)證舊改征詢的1.0版本，到以“見(jiàn)證+調(diào)解”為主的2.0版本，再經(jīng)創(chuàng)新發(fā)展，形成目前代表參與舊改全過(guò)程的3.0版本。

在虹口區(qū)的每個(gè)舊改基地，在征收方案制定、居民簽約、面積測(cè)量、摸號(hào)等各個(gè)環(huán)節(jié)都活躍著人大代表的身影。面對(duì)居民圍繞征收補(bǔ)償?shù)囊苫蟆⑦^(guò)渡期安置的擔(dān)憂以及存在的實(shí)際困難，代表們耐心解釋原委、詳細(xì)宣傳政策，幫助群眾消除不必要的擔(dān)心，給大家吃下“定心丸”。代表們還主動(dòng)參與針對(duì)未簽約、未搬遷的居民的溝通工作，制定、實(shí)施“一戶一方案”；對(duì)已經(jīng)簽約的家庭的內(nèi)部糾紛，會(huì)同舊改分指揮部參與矛盾化解協(xié)調(diào)會(huì)，保證社會(huì)的安全穩(wěn)定，確保舊改的順利推進(jìn)。代表們的辛勤付出，暢通了群眾訴求的表達(dá)渠道，保證了舊改工作的陽(yáng)光、透明、公正，得到了群眾的高度肯定。