昭東 余奇 李艾鑫

“化石燃料經(jīng)濟(jì)已達(dá)到極限!”去年7月，歐盟委員會主席馮德萊恩在公布一攬子綠色政策時(shí)這樣說。然而剛剛一年多時(shí)間過去，歐盟及其、成員國卻計(jì)劃投入數(shù)百億歐元增加化石燃料供應(yīng)并建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。包括德國、丹,麥等在內(nèi)的國家，紛紛放棄或推遲實(shí)現(xiàn)此前提出的環(huán)保與碳中和目標(biāo)。美國最高法院也作出不利于環(huán)保的裁決。西方國家致力于將自己打造為全球應(yīng)對氣候變化的"先鋒”，然而它們在歷史上欠的債尚未還清，現(xiàn)在又開始“開倒車”。專家對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，西方國家對俄羅斯等國的戰(zhàn)略不僅對它們的經(jīng)濟(jì)及氏生造成影響，也在環(huán)保問題上拉著全世界為它們埋單。

放寬對“綠色”的定義

刪除或推遲實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)

德國仍然致力于在2030年之前逐步淘汰煤炭發(fā)電一德國國際氣候行動(dòng)特使摩根9月19日的表態(tài)引發(fā)關(guān)注，被看成是對此前輿論認(rèn)為柏林弱化環(huán)保目標(biāo)的回應(yīng)。

去年年底，德國聯(lián)合政府剛上臺時(shí)把氣候政策作為其核心議程。據(jù)“德國之聲”報(bào)道，在今年3月推出的氣候保護(hù)一攬子立法計(jì)劃中，德國提出到2030年將可再生能源發(fā)電的占比提高至80%；到2035年實(shí)現(xiàn)發(fā)電領(lǐng)域“接近溫室氣體中和”，即不排放或?qū)⑺艤厥覛怏w收集儲存。不過由于俄烏軍事沖突爆'發(fā)后遭遇能源危機(jī)，在7月上旬提交德國聯(lián)邦議院表決的草案中，2035年這一目柱已被刪去，只保留了2030年的目標(biāo)。

同樣面臨尷尬的還有丹麥?zhǔn)锥几绫竟?009年，該市政府提出要在2025年前實(shí)現(xiàn)碳中和，然而13年后，也就是今年的8月22日，哥本哈根市市長安諾生遺憾地表示，該市不得不放棄這一目標(biāo)，原因是一家環(huán)保企業(yè)不符合政府碳捕捉方面的資助標(biāo)準(zhǔn)。

歐洲國家和城市在環(huán)保問題上“開倒車”，不僅放棄了一些此前設(shè)定的目標(biāo)，還放寬了對綠色能源的定義。據(jù)路透社報(bào)道，歐洲議會7月6日投票通過提案，支持將天然氣及核能列為“綠能”。歐盟委員會在去年12月公布該提案，旨在引導(dǎo)私人投資進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而支持應(yīng)對氣候變化。簡而言之，哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被界定為“綠色”，就有資格獲得歐盟的資助。德新社稱，歐洲議會9月投票，再次承認(rèn)原生木質(zhì)生物質(zhì)是可再生能源。此外，英國《金融時(shí)報(bào)》9月5日援引非政府環(huán)保組織歐洲氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)成員克勞斯的話報(bào)道稱，歐盟在5月的“重新賦能歐盟”提案中放棄了“不造成重大損害”原則，允許為化石燃料項(xiàng)目提供更多資金。他指出，為了給該計(jì)劃提供資金，布魯塞爾方面打算額外出售200億歐元的碳排放許可，這些許可通常由污染企業(yè)購買，以支付其排放成本。

和歐洲隔大西洋相望的美國，在環(huán)保問題上也出現(xiàn)“退步”。6月30日，美國最高法院作出裁決，限制美國環(huán)保署利用《清潔空氣法案》來減少溫室氣體排放。據(jù)“德國之聲”報(bào)道，對于美最高法院的裁決，聯(lián)合國罕見地批評說，這一'裁決是“我們應(yīng)對氣候變化斗爭中的一個(gè)挫折”。

向化石燃料投入巨資

歐盟委員會主席馮循萊恩6月時(shí)疾呼，各成員國不應(yīng)倒退到使用“骯臟的化石燃料”，然而隨著能源危機(jī)的加深，她的聲音已經(jīng)被各國重啟的燃煤電廠運(yùn)作聲淹沒。

7月中旬，德國政府決定允許燃煤或石油發(fā)電廠再次運(yùn)行。8月初，下薩克森州Mehrum發(fā)電廠已經(jīng)開始并網(wǎng)發(fā)電。法國政府原計(jì)劃于今年關(guān)閉境內(nèi)全部燃煤電廠，然而能源危機(jī)之下，該國政府日前宣布法國電力公司旗下的科德梅斯煤電廠營運(yùn)時(shí)間延長至2026年?！度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，奧地利希望在2030年之前全部使用可再生能源發(fā)電。該國最后一家燃煤電廠于2020年被改造成天然氣設(shè)施，但奧政府6月宣布，該工廠將再次配備燃煤發(fā)電設(shè)備。荷蘭6月底表示，計(jì)劃取消燃煤能源生產(chǎn)上限，允許燃煤發(fā)電廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)到2024年。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，該國氣候及能源智庫Ember估計(jì)，歐洲多國重啟燃煤電廠，將使燃煤量增加1300萬噸。此外，歐洲各國政府今年冬天將至少花費(fèi)500億歐元，用于新建與擴(kuò)大化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)。從今年5月到7月，歐盟宣布與美國、卡塔爾等國達(dá)成增加液化天然氣供應(yīng)的協(xié)議。從今年10月到明年3月，德國、荷蘭等國7個(gè)處理液化天然氣的浮動(dòng)終端將陸續(xù)啟動(dòng)，總成本至少為37億歐元。在歐盟范圍內(nèi)，至少還有19個(gè)類似頊目正在計(jì)劃中，項(xiàng)目總成本接近100億歐元，這還不包括天然氣管道和碼頭等必要的額外基礎(chǔ)設(shè)施的支出。

“環(huán)保少女”被罵慘了

在能源危機(jī)之下，此前被不少人稱為“年輕人的希望”的瑞典“環(huán)保少女”通貝里，日前跌落神壇。9月6日，英國《每日電訊報(bào)》發(fā)文稱，很多歐洲國家政府就是因?yàn)槁犘磐ㄘ惱锏慕ㄗh，才導(dǎo)致它們陷入目前正在蔓延的能源危機(jī)。英國天空新聞的主持人博爾特8月22日表示，對“環(huán)保少女”的崇拜已經(jīng)“破產(chǎn)”，她“恐嚇人們做了非常非常愚蠢的事情，而我們現(xiàn)在正在為這些事情埋單”。據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》8月25日報(bào)道，包括奈杰爾?法拉奇等在內(nèi)的很多歐洲評論人士，在《每日快報(bào)》《泰晤士報(bào)》等多家媒體發(fā)文，批評通貝里以及各國的綠色法規(guī)造成目前的能源危機(jī)。美國《華爾街日報(bào)》也發(fā)表了類似主題的社論。

其實(shí)早在今年6月，也就是一些歐洲國家計(jì)劃重啟燃煤電廠時(shí)，網(wǎng)上就有消息稱，瑞典活動(dòng)人士要求調(diào)查通貝里與俄羅斯外交部資助過的非政府組織之間的關(guān)系，來確定她是否接受了俄羅斯的幫助Q雖然瑞典媒體和主流英語媒體對此沒有報(bào)道，但俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃建議“瑞典活動(dòng)人士”先查查西方政要和通貝里的關(guān)系，弄清楚這些是不是都是俄羅斯資助的，或者是西方利用黨“環(huán)保少女”和所謂的“綠色經(jīng)濟(jì)”之后把兩者都拋棄了？▲

這只是權(quán)宜之計(jì)？

對于重啟燃煤電廠等措施，歐盟官員表示廣這些都只是權(quán)宜之計(jì)，不會影響歐盟到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的雄心。然而分析人士表示，歐盟在煤炭和液化天然氣領(lǐng)域的一些投資，可能會使它與化石燃料的捆綁時(shí)間長于計(jì)劃，從而影響該組織減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)注能源轉(zhuǎn)型的非政府組織檻管援助項(xiàng)目”歐洲事務(wù)主管羅森諾就指出，一旦使用煤炭和液化天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施建好，擁有這些設(shè)施的公司將盡可能長時(shí)間地利用這些資產(chǎn)，以確保獲得投資回報(bào)。此外，歐洲能源分析師賈勒-馬卡雷維茨表示，天然氣出口國渴望達(dá)成長期協(xié)議，這意味著歐盟對天然氣的依賴時(shí)間可能會超過預(yù)期。

歐洲氣候游說人士、智庫和非政府組織還擔(dān)心，歐盟及其成員國目前采取的一些能源措施，將損害歐洲“應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者”的信譽(yù)。11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）將在埃及舉行。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，屆時(shí)各國領(lǐng)導(dǎo)人將再次討論發(fā)達(dá)國家在多大程度上支持發(fā)展中國家的氣候轉(zhuǎn)型。2009年，發(fā)達(dá)國家承諾在2020年至2025年期間，每年為發(fā)展中國家籌集1000億美元的氣候資金，但這一承諾并未兌現(xiàn)。自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟對能源密集型行業(yè)和電力行業(yè)的援助高達(dá)270億歐元，超過了該組織在2020年全年向發(fā)展中國家支付的氣候資金。此外，歐洲國家只有荷蘭首相參加了9月5日在該國鹿特丹舉行的氣候融資峰會。相比之下，有7位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人參加了這次會議。

復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，西方國家在肆意排放二氧化碳的情況下率先完成工業(yè)化,它們有義務(wù)幫助發(fā)展中國家在發(fā)展的同時(shí)降低碳排放。然而，西方國家先是把產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家，享受發(fā)展中國家物美價(jià)廉的產(chǎn)品，同時(shí)還要求發(fā)展中國家為碳排放埋單。這就是犧牲一部分人的利益，實(shí)現(xiàn)另一部分人的治理模式。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員孫，咨勤在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如今歐洲對能源的急需已經(jīng)打破了對氣候的承諾，今年冬天怎么過都說不好，因此也就不敢再唱高調(diào)了。孫恪勤認(rèn)為，美西方的國際地緣政治戰(zhàn)略已經(jīng)嚴(yán)重影響它們的減排目標(biāo)并對全球產(chǎn)業(yè)鏈造成沖沽，而這將進(jìn)一步影響各國應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，氣候問題一個(gè)國家根本就解決不了，美西方不應(yīng)該讓全世界為它們的政策埋單。▲

有人開始偷木材

多位德國民眾對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，他們認(rèn)為在能源危機(jī)下，歐洲實(shí)現(xiàn)碳中和將變得更為困難，但是他們大多對使用核能和煤電等表示理解，認(rèn)為政府應(yīng)該向民眾提供平價(jià)能源，讓他們的生活更為穩(wěn)定。

然而，煤電與核能真有鼐助歐洲民眾渡過難關(guān)嗎?美國《華盛頓郵報(bào)》稱，在不可預(yù)測的冬天到來之前，歐洲人越來越絕望。60歲的默滕斯住在德國慕尼黑。他知道，西方與俄羅斯的對峙已經(jīng)導(dǎo)致整個(gè)歐洲能源價(jià)格飆升，然而8月的賬單仍然讓他大吃一驚，其中的能源費(fèi)增加了70%。“我很害怕,”身患多種疾病的默滕斯聲音哽咽地說，扣除房租后，每月的電費(fèi)和暖氣費(fèi)從以前的110歐元增加到190歐元，這將使他每月用于食品、藥品和交通的錢僅剩360多歐元，而現(xiàn)在德國正在經(jīng)歷自上世紀(jì)70年代以來最嚴(yán)重的通脹。

歐洲國家一直在努力減少進(jìn)口俄羅斯天然氣,并承諾向消費(fèi)者和企業(yè)提供數(shù)千億歐元的財(cái)政援助，然而這些措施不太可能完全抵消大幅上漲的能源和電力價(jià)格。在英國，囊中羞澀的居民開始拋棄寵物。學(xué)校則警告說，不斷上漲的能源成本意味著它們將買不起新教科書。有調(diào)查顯示，近1/4的英國人計(jì)劃今年冬天不開暖氣。波蘭官員正在考慮分發(fā)防霧霾口罩，因?yàn)樗麄兿朐诙烊紵∨?/p>

盡管今年夏天歐洲酷暑肆虐，但彳艮多歐洲人從那時(shí)就開始囤積木材，導(dǎo)致木材價(jià)格飆升,成為“新黃金”。一些國家甚至出現(xiàn)偷木材的現(xiàn)象，騙子也趁機(jī)建立假網(wǎng)站，偽裝成木材商來欺騙消費(fèi)者、專家警告說，非法砍伐和老式火爐的使用將使燃燒木材變得很不環(huán)保，但許多人覺得他們別無選擇。41歲的柏林人舒恩費(fèi)爾德表示，對俄制裁沒有結(jié)束沖突，也沒有大幅削弱俄羅斯，但卻對德國造成巨大傷害，“美國人正在舒舒月朗艮地看著”?！?/p>