麻永建

(河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究總院股份有限公司，河南 鄭州 450044)

1 概述

實現(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化實質上是推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的重要內容[1]。穩(wěn)定的就業(yè)是農業(yè)轉移人口市民化的關鍵，這就要求城鎮(zhèn)化發(fā)展與產業(yè)結構演進具備對應的匹配度，城市需要產業(yè)作為支撐，產業(yè)需要城市作為依托，城市要在功能和空間上與產業(yè)實現(xiàn)融合和匹配。研究人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構演進耦合協(xié)調關系，對于分析和研判一個地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展質量，進而制定相應的政策，有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

國內學者關于城鎮(zhèn)化與產業(yè)化相互關系的研究側重于分析兩者的理論關系[2]和計量關系[3-5]。對于兩者之間匹配度的研究有限，有學者在全國或省級層面對人口城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構的耦合協(xié)調關系進行了研究[6-9]，但卻側重于復雜指標體系的構建和耦合協(xié)調度的測算，缺乏對耦合協(xié)調時空發(fā)展問題的揭示?？h級單元作為我國最穩(wěn)定的行政單元，以省域為研究范圍，縣域作為基礎研究單元具有很強的現(xiàn)實意義。本文基于物理學中的“耦合協(xié)調度”理論和模型，定量測度河南省120個縣市區(qū)2010年—2020年間人口城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構的協(xié)調程度，并利用GEODA和ArcGIS軟件對兩者間的耦合協(xié)調度進行空間自相關分析，從時空角度反映河南省人口城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構的耦合協(xié)調發(fā)展過程中存在的問題，為制定相關政策提供決策依據。

2 城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的耦合協(xié)調度理論分析和準備

2.1 “耦合協(xié)調度”理論模型

基于“耦合協(xié)調度”理論，本文通過構建耦合協(xié)調度模型分析人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構之間的協(xié)調發(fā)展水平。該模型共涉及耦合度C值、協(xié)調指數T值和耦合協(xié)調度D值等3個指標值的計算。結合耦合協(xié)調度D值不同等級劃分標準，最終得出河南省各縣市區(qū)人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構之間的耦合協(xié)調發(fā)展水平。

人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調度模型可以表示為：

D=(C×T)1/2。

其中，C=2×[(v1×v2)/(v1+v2)2]1/2；T=λ×v1+μ×v2；耦合協(xié)調度D值在0～1之間，D值越趨近于1表明人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的匹配程度越高，通過D值可進一步區(qū)分出各市縣區(qū)人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的匹配協(xié)調程度。具體等級劃分標準如表1所示。

表1 耦合協(xié)調度不同等級劃分標準

2.2 人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構演進的耦合協(xié)調關系

人口城鎮(zhèn)化發(fā)展進程與產業(yè)結構演進密切相關，若一個地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展，產業(yè)結構會隨之不斷的升級和優(yōu)化，這既是工業(yè)化過程，也是城鎮(zhèn)化過程。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是一對“雙生兄弟”，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的結果，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的重要內容。城鎮(zhèn)化過程中在為第二、第三產業(yè)的發(fā)展帶來大量的農村剩余勞動力的同時，也改變了農業(yè)人口的生產和生活方式。兩者之間存在著典型的耦合協(xié)調關系。

2.3 人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調度測算準備

為了更加真實、直觀、簡明地反映人口城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構之間的耦合協(xié)調關系，本文直接采用河南省“六普”“七普”各縣市的人口城鎮(zhèn)化率數據和《河南省統(tǒng)計年鑒》2010年及2020年各縣市二、三產業(yè)占比數據作為指標進行測度，為了便于分析研究，各地級市市轄區(qū)作為一個單元，不再分區(qū)。

3 人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構時空耦合協(xié)調研究

3.1 人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調度測算

將上述指標數據在SPSSAU中進行標準化處理后，測算河南省各縣市人口城鎮(zhèn)化和二、三產業(yè)占比的耦合協(xié)調度。地級市市轄區(qū)測算結果見表2。

表2 人口城鎮(zhèn)化與二、三產業(yè)占比耦合協(xié)調度測算結果

表2數據顯示，2010年—2020年河南省各市轄區(qū)人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的耦合協(xié)調發(fā)展水平總體在不斷提高，平均值從2010年的0.586 5提高至2020年的0.607 0。各地級市市轄區(qū)城鎮(zhèn)化與產業(yè)化的協(xié)調水平整體高于縣級單元，2010年城鎮(zhèn)化與產業(yè)化優(yōu)質協(xié)調的市轄區(qū)為鄭州市、安陽市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、平頂山市和焦作市市轄區(qū)，2020年優(yōu)質協(xié)調的市轄區(qū)在上述基礎上新增了洛陽市和濮陽市兩個市轄區(qū)。

縣級單元城鎮(zhèn)化與二、三產業(yè)占比耦合協(xié)調程度雖然在不斷提高，但是整體水平卻不高。由圖1可看出，2010年僅義馬市達到了良好以上協(xié)調水平(優(yōu)質協(xié)調)，各市轄區(qū)周圍部分市縣處于中級協(xié)調水平。2020年全省縣市城鎮(zhèn)化與產業(yè)化耦合協(xié)調程度整體不斷提高，除義馬市外，鄭州市周邊的中牟縣、鞏義市、新密市、新鄭市和濟源示范區(qū)都達到了良好協(xié)調水平；豫西北地區(qū)部分縣市人口城鎮(zhèn)化與二、三產業(yè)占比耦合協(xié)調發(fā)展明顯提高；豫東和豫南由于地形條件限制城鎮(zhèn)化與二、三產業(yè)占比耦合協(xié)調發(fā)展水平雖有所提升但仍大都處于失調狀態(tài)。

3.2 人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調度的空間自相關分析

借助GEODA軟件，首先對全省縣級單元2010年和2020年人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調度D值進行全局自相關檢驗[10]，莫蘭指數2010年為0.247 4(顯著性水平為0.001，Z值4.275 3)，莫蘭指數2020年為0.300 7(顯著性水平為0.001，Z值5.173 0)，表明全省人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調發(fā)展水平不斷提高。

數據通過全局自相關檢驗表明河南省各縣市區(qū)在人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調發(fā)展方面存在空間自相關現(xiàn)象。利用GEODA軟件進行局部自相關分析，得到2010年和2020年局部自相關聚類圖，從圖2中可明顯看出2020年鄭州、新鄉(xiāng)、許昌、洛陽、濟源等地市所轄部分縣市區(qū)人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)“高-高”集聚狀態(tài)，已初步形成了全省人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)協(xié)調發(fā)展的核心示范區(qū)。濮陽、商丘、周口、駐馬店、信陽等地市所轄部分區(qū)域仍有集中連片的人口城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構耦合輕度失調和瀕臨失調的縣市，這些地區(qū)同時也是人口外流較為嚴重的區(qū)域。

3.3 人口城鎮(zhèn)化與第二、第三產業(yè)占比耦合協(xié)調度細化研究

進一步深入研究城鎮(zhèn)化與第二產業(yè)占比和第三產業(yè)占比之間耦合協(xié)調程度發(fā)現(xiàn)，2010年城鎮(zhèn)化與第二產業(yè)耦合協(xié)調程度略高于城鎮(zhèn)化與第三產業(yè)耦合協(xié)調程度，至2020年城鎮(zhèn)化與第三產業(yè)耦合協(xié)調程度已明顯優(yōu)于城鎮(zhèn)化與第二產業(yè)的耦合協(xié)調程度，這說明第三產業(yè)良好的就業(yè)彈性在近十年來城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中承擔了重要的作用，同時暴露出第二產業(yè)在城鎮(zhèn)化過程中支撐力度不足的問題。圖3，圖4顯示，2020年全省仍有鄭州、開封、南陽、商丘、周口五個省轄市市轄區(qū)城鎮(zhèn)化與第二分產業(yè)耦合程度處于勉強協(xié)調水平；僅有安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、鶴壁四個地級市市轄區(qū)實現(xiàn)了良好協(xié)調。另外，由于國家政策傾斜以及資源稟賦實際分布狀況，鄭州周邊縣市、豫西、豫北地區(qū)縣市在與第二產業(yè)耦合協(xié)調度上好于豫東、豫南地區(qū)縣市。

4 結論與討論

本研究借助物理學的“耦合協(xié)調度”理論和模型，全面分析了河南省各縣市區(qū)城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的耦合協(xié)調發(fā)展水平，對于其他地區(qū)也有一定的啟示和借鑒意義，主要結論如下：

1)本研究可以為省級政府評價各縣市產城融合發(fā)展程度提供支持，也可以動態(tài)考察一個地區(qū)城鎮(zhèn)化和產業(yè)化協(xié)調發(fā)展程度，進而制定相應的區(qū)域產業(yè)發(fā)展政策來推動城鎮(zhèn)化的高質量發(fā)展。

2)繼續(xù)深入研究可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與第二產業(yè)占比和第三產業(yè)占比的耦合協(xié)調程度存在著明顯的差異。特別是鄭州市市轄區(qū)雖然耦合協(xié)調程度為優(yōu)質協(xié)調，但是城鎮(zhèn)化與第二產業(yè)占比之間卻只能達到勉強協(xié)調的水平，這和鄭州建設國家中心城市是不匹配的，提高鄭州第二產業(yè)的發(fā)展水平對于鄭州將來的發(fā)展至關重要。細分研究可以更加有針對性的找到各縣市區(qū)城鎮(zhèn)化過程中產業(yè)結構匹配上存在的問題，這也是未來進一步研究的方向。

3)本研究為了更加簡潔直觀地反映城鎮(zhèn)化與產業(yè)化的耦合協(xié)調關系，使用的指標相對簡單，構建復雜的指標可能會更加綜合、全面地反映兩者之間的協(xié)調關系，這是本文的不足之處。