遼寧紅沿河核電有限公司 韓永超

1 備件管理策略

1.1 基礎(chǔ)信息管理

備件基礎(chǔ)信息是備件管理的核心，不僅包括核電廠設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修等階段有關(guān)設(shè)備/零部件的要求和屬性信息，還包括監(jiān)管要求、制造規(guī)范、供應(yīng)鏈管理、采購(gòu)策略、倉(cāng)庫(kù)管理、質(zhì)量管理等信息和規(guī)則內(nèi)容，具有信息量龐大、種類繁雜特點(diǎn)。物料編碼是圍繞備件基礎(chǔ)信息建立的，通過(guò)對(duì)每項(xiàng)備件創(chuàng)建唯一的編碼，使每項(xiàng)備件在數(shù)據(jù)庫(kù)能夠形成獨(dú)立的信息結(jié)構(gòu)。物料主數(shù)據(jù)是指與物料有關(guān)的基本信息的集合，系統(tǒng)地將備件基礎(chǔ)信息分成多個(gè)模塊，規(guī)范備件基礎(chǔ)信息填寫內(nèi)容及流程，維護(hù)在以備件編碼為導(dǎo)引的信息化系統(tǒng)中，形成完整的備件數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)備件基礎(chǔ)信息的有效管理。

物料信息系統(tǒng)應(yīng)具有功能性、集成化、模塊化、可靠性等特征，對(duì)備件基礎(chǔ)信息進(jìn)行集中管理，能夠?yàn)楹穗姀S不同職能部門提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，實(shí)時(shí)形成“靜態(tài)”備件BOM（物料清單），實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)流程可追溯性，為物料主數(shù)據(jù)的正確性和完整性提供重要保障。

1.2 分類分級(jí)

備件的分類分級(jí)是備件管理的重要基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境部頒布的《核動(dòng)力廠管理體系安全規(guī)定》中明確核動(dòng)力營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)依據(jù)分類分級(jí)管理原則制定管理體系。一方面，營(yíng)運(yùn)單位參照核電廠工程設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段文件確定運(yùn)營(yíng)階段備品備件清單和控制要求；另一方面，需根據(jù)備件的安全功能、使用要求、供應(yīng)鏈等因素綜合考慮制定備件的管理策略。備件可從設(shè)計(jì)、功能、使用、存貯等不同維度分類，常見(jiàn)的核電廠備件分類如下。

材料/專業(yè)：機(jī)械類、儀控類、電氣類、化學(xué)品類、土建類等；設(shè)備類型：容器、儲(chǔ)罐、熱交換器、管道、泵、閥門、風(fēng)機(jī)、支承、電動(dòng)機(jī)、傳感器、機(jī)柜、電源、電纜、變壓器、開(kāi)關(guān)等；互換性：標(biāo)準(zhǔn)備件、非標(biāo)備件；維修使用：必須更換備件、選擇性更換備件；來(lái)源：外購(gòu)備件、自制備件、循環(huán)使用備件；倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)則：常備件、非常備件；價(jià)值：高價(jià)值備件、非高價(jià)值備件；使用期限：無(wú)壽期備件、有壽期備件；貯存條件：無(wú)存放要求的、需控制存放環(huán)境的；保養(yǎng)：不需要保養(yǎng)備件、需要定期保養(yǎng)備件。

備件分級(jí)既要充分考慮設(shè)備承擔(dān)的安全功能及重要程度，也要考慮失效導(dǎo)致設(shè)備可用性的影響。常見(jiàn)的核電廠設(shè)備分級(jí)如表1，備件分級(jí)必須遵守設(shè)備分級(jí)原則，同時(shí)考慮其在父設(shè)備上的功能，以設(shè)備可靠性管理（AP-913）為基礎(chǔ)，識(shí)別其父設(shè)備的關(guān)鍵度、運(yùn)行頻度、工作環(huán)境等，拓寬分級(jí)種類從而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。

表1 核電廠常見(jiàn)設(shè)備分級(jí)

1.3 采購(gòu)管理

備件采購(gòu)是備件管理的主要工作之一，也是評(píng)價(jià)備件有效管理的主要對(duì)象，其主要環(huán)節(jié)包括：采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢觯㈨?xiàng)）、采購(gòu)計(jì)劃（策劃）、供應(yīng)商選擇、技術(shù)規(guī)范編制、采購(gòu)文件準(zhǔn)備、招標(biāo)（詢價(jià)）、評(píng)標(biāo)（報(bào)價(jià)評(píng)審）、談判、定標(biāo)與合同審批（推薦）、簽約、履約（交貨跟蹤）、驗(yàn)收、合同執(zhí)行評(píng)估、異常問(wèn)題處理等。

核電廠備件采購(gòu)不同于一般生產(chǎn)企業(yè)，備件采購(gòu)需求是以備件基礎(chǔ)信息、維修計(jì)劃、設(shè)備健康狀況、儲(chǔ)備情況等基礎(chǔ)上，綜合考慮采購(gòu)周期等因素并提出采購(gòu)申請(qǐng)。采購(gòu)申請(qǐng)審批前應(yīng)確定備件的用途、重要性、需求時(shí)間等信息，在采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行分類管理，提高采購(gòu)工作效率。備件采購(gòu)方式分為原廠采購(gòu)（單一來(lái)源采購(gòu)）和非原廠采購(gòu)（包括招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式），對(duì)于安全等級(jí)高、失效影響較大的備件，通常是向工程建設(shè)時(shí)期制造商或設(shè)備集成商采購(gòu)，以求新購(gòu)備件的質(zhì)量滿足設(shè)備原有功能。

備件的采購(gòu)要求包括商務(wù)、技術(shù)及質(zhì)保等要求。根據(jù)采購(gòu)方式、供應(yīng)鏈等制定標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)合同，將備件的通用性采購(gòu)要求提煉成標(biāo)準(zhǔn)合同模板，在合同中寫明備件的不同屬性信息，同時(shí)固化備件采購(gòu)技術(shù)要求，能夠簡(jiǎn)化采購(gòu)過(guò)程澄清，縮短備件采購(gòu)時(shí)間。

采購(gòu)質(zhì)保要求指對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系要求、制造過(guò)程控制、質(zhì)量證明文件要求及采購(gòu)方在采購(gòu)過(guò)程中控制措施和監(jiān)督要求。核電廠營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)在生產(chǎn)準(zhǔn)備階段依據(jù)法律法規(guī)、質(zhì)量保證大綱、設(shè)計(jì)文件等規(guī)定和要求，制定備件采購(gòu)管理程序，確定各采購(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)流程的原則和管理要求，明確不同質(zhì)保等級(jí)備件的采購(gòu)要求。

備件在采購(gòu)階段的質(zhì)量監(jiān)督根據(jù)法律法規(guī)要求，綜合考慮備件的技術(shù)復(fù)雜性、工藝成熟度、標(biāo)準(zhǔn)化程度、歷史交貨質(zhì)量等因素，通常分為三種方式：源地驗(yàn)證，通過(guò)在質(zhì)量計(jì)劃中選取質(zhì)量控制點(diǎn)（停工待檢點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證點(diǎn)、文件審核點(diǎn)），現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控備件制造質(zhì)量是否滿足采購(gòu)要求；文件審查，審查供應(yīng)商質(zhì)保文件、工藝規(guī)程、檢驗(yàn)程序、質(zhì)量證明文件等，驗(yàn)證備件質(zhì)量的符合性；到貨驗(yàn)收，包括常規(guī)性檢查（標(biāo)識(shí)、外觀、尺寸及其他物理特性等）和試驗(yàn)鑒定（性能試驗(yàn)、功能試驗(yàn)等）。

1.4 庫(kù)存管理

備件的庫(kù)存管理包括物資驗(yàn)收、保養(yǎng)、盤點(diǎn)、發(fā)放、退料、報(bào)廢等工作過(guò)程及活動(dòng)，庫(kù)存管理是否有效直接關(guān)系到備件的可用性及庫(kù)存管理水平。一方面，到貨物資的驗(yàn)收水平、維護(hù)及保養(yǎng)策略、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)則等直接影響備件本體的質(zhì)量；另一方面，通過(guò)分析庫(kù)存物資的數(shù)量、壽期、歷史消耗等數(shù)據(jù)，并考慮設(shè)備維修策略、采購(gòu)計(jì)劃等因素，設(shè)置合理的備件庫(kù)存參數(shù)并不斷優(yōu)化，有助于提高備件的庫(kù)存管理。

備件的倉(cāng)儲(chǔ)管理是備件管理中時(shí)間最久的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是備件管理過(guò)程中容易被忽視的一項(xiàng)內(nèi)容，倉(cāng)儲(chǔ)資源不足、空間劃分不科學(xué)、作業(yè)不規(guī)范、安全控制措施缺失等問(wèn)題都會(huì)直接影響到備件的質(zhì)量及庫(kù)存控制水平。設(shè)置專業(yè)化管理隊(duì)伍，注重信息化建設(shè)，豐富自動(dòng)化手段，有助于提高備件周轉(zhuǎn)率、節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)成本。

1.5 使用管理

備件使用管理是備件管理的最終環(huán)節(jié)，能夠直接體現(xiàn)備件管理水平，包括備件使用過(guò)程保管、使用說(shuō)明參照、可追性記錄等，設(shè)備出現(xiàn)故障而無(wú)庫(kù)存保障、更換時(shí)備件不可用、維修過(guò)程出現(xiàn)非預(yù)期損耗等情況都是備件使用過(guò)程的常見(jiàn)問(wèn)題。

備件使用過(guò)程需建立可追溯性記錄制度，通過(guò)對(duì)備件從倉(cāng)庫(kù)被領(lǐng)用后信息記錄，并與備件的質(zhì)量文件、驗(yàn)收、保養(yǎng)、發(fā)放記錄等形成完整的信息鏈條，使維修過(guò)程更換備件能夠具有可追溯性，維修活動(dòng)質(zhì)量有據(jù)可查；備件可能因制造質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)措施、操作方法等在使用過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，有必要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)反饋制度，將備件的質(zhì)量案例問(wèn)題、維修經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等進(jìn)行分析并制定改進(jìn)措施，持續(xù)完善備件的控制措施，提高備件的可靠性。

1.6 物項(xiàng)替代

物項(xiàng)替代是備件管理過(guò)程中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，一個(gè)備件的物項(xiàng)替代過(guò)程通常包括替代申請(qǐng)、論證、評(píng)價(jià)、文件修改等，涉及設(shè)備維修專業(yè)、替代歸口部門、設(shè)計(jì)方、供應(yīng)商等多方的工作，建立物項(xiàng)替代的控制措施，明確各方的工作職責(zé)及要求，能夠加強(qiáng)工作過(guò)程之間的一致性和連續(xù)性。備件供應(yīng)鏈變化、維修質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)反饋、產(chǎn)品技術(shù)更新、國(guó)產(chǎn)化策略等因素決定了備件是否有必要進(jìn)行物項(xiàng)替代，核電廠機(jī)組運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng)，物項(xiàng)替代需求也逐年增長(zhǎng)，考慮到備件的物項(xiàng)替代流程較長(zhǎng)，建立適當(dāng)?shù)男畔⑹占⒔?jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，有助于提高物項(xiàng)替代工作效率。

2 改進(jìn)措施

2.1 完善管理制度

備件管理制度是核電廠管理體系的重要組成部分，包括管理原則、資源、人員、信息、技術(shù)、供應(yīng)鏈、記錄等方面，制度對(duì)備件工作過(guò)程的有效管理極其重要。

備件管理制度可分管理綱要、執(zhí)行程序、工作導(dǎo)則三個(gè)層級(jí)，如采購(gòu)管理制度闡述了備件采購(gòu)活動(dòng)的管理原則，采購(gòu)申請(qǐng)、供應(yīng)商管理、采購(gòu)實(shí)施等工作程序明確各工作過(guò)程的管理要求，供應(yīng)商評(píng)審、采購(gòu)文件編寫等規(guī)范各項(xiàng)工作過(guò)程的控制措施。完善制度可通過(guò)三種方式：定期審查。每年組織各流程/環(huán)節(jié)相關(guān)人員對(duì)備件程序進(jìn)行審查及評(píng)價(jià)；修訂流程。建立一條發(fā)現(xiàn)程序缺陷、審核程序修改必要性、跟蹤修改過(guò)程的工作流程；反饋評(píng)價(jià)。借鑒同行標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)行反饋等評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)持續(xù)改進(jìn)程序，提高制度的可執(zhí)行性及效果。

2.2 提升人員技能

培訓(xùn)及授權(quán)是核安全法規(guī)、核電廠質(zhì)量保證體系的重要組成部分，核安全法規(guī)明確需對(duì)從事影響質(zhì)量的活動(dòng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)及資格考核。培訓(xùn)通常分為理論、技能兩類，備件相關(guān)從業(yè)人員在取得工作授權(quán)前須完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容及并考核合格。在備件工作中人員技能不足引發(fā)失效問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，建立備件培訓(xùn)體系有助于備件管理工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。

備件業(yè)務(wù)相關(guān)人員的技能提升包括四方面：備件業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計(jì)劃、系統(tǒng)地培訓(xùn)備件管理人員的業(yè)務(wù)能力，使人員充分掌握工作流程；備件知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)不同崗位人員進(jìn)行有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員知識(shí)水平；核安全文化。對(duì)備件管理過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)盤，對(duì)經(jīng)驗(yàn)反饋案例進(jìn)行剖析，提升人員的備件管理意識(shí)和綜合能力；監(jiān)督評(píng)價(jià)。在重要的工作過(guò)程增加監(jiān)督或評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，避免因人員技能不足導(dǎo)致工作失效，同時(shí)也可促進(jìn)人員技能的提高。

2.3 規(guī)范數(shù)據(jù)管理

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)在核電領(lǐng)域應(yīng)用，備件管理過(guò)程采取的信息技術(shù)也在逐步變化且呈現(xiàn)多元化，如大亞灣核電廠在備件數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具先后經(jīng)歷ESP、COMIS、SAP 信息系統(tǒng)管理階段，并在探索開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)、智能化物料主數(shù)據(jù)分析工具。

備件物料主數(shù)據(jù)管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題包括備件信息不完整、不準(zhǔn)確、重碼率高、設(shè)備關(guān)聯(lián)不足等，建立一套完整的物料主數(shù)據(jù)管理制度和工作流程，例如規(guī)定必須維護(hù)的備件基礎(chǔ)信息及填寫原則，明確備件信息建立及變更的審批流程等，將備件從主數(shù)據(jù)建立、信息變更、策略改進(jìn)、技術(shù)更新等全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化管理，定期優(yōu)化物料主數(shù)據(jù)參數(shù)，疏通數(shù)據(jù)管理流程存在癥結(jié)，提高物料主數(shù)據(jù)信息的正確性、準(zhǔn)確性。

2.4 優(yōu)化控制措施

備件管理可基于風(fēng)險(xiǎn)思維識(shí)別可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析工作過(guò)程失效可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)分級(jí)分類管理原則制定備件的控制措施并不斷優(yōu)化，提高備件控制措施的有效性。如雙機(jī)組電站有兩千多泵設(shè)備，采取同一標(biāo)準(zhǔn)的控制方式顯然是不現(xiàn)實(shí)的，按照安全與非安全等級(jí)制定采購(gòu)、驗(yàn)收、使用等過(guò)程的控制措施，有利于達(dá)到預(yù)期效果。

控制措施應(yīng)確保有足夠的覆蓋，包括供應(yīng)商的評(píng)審評(píng)價(jià)，采購(gòu)計(jì)劃的合理性分析、采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范性審核、制造過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、備件驗(yàn)收及使用過(guò)程的評(píng)價(jià)反饋等。控制措施應(yīng)根據(jù)監(jiān)管要求、供應(yīng)鏈變化、經(jīng)驗(yàn)反饋等適時(shí)調(diào)整、不斷優(yōu)化，確?？刂拼胧┻m宜、有效。

2.5 改進(jìn)績(jī)效管理

績(jī)效管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法之一，近年來(lái)卓越績(jī)效管理模式導(dǎo)入逐步在能源行業(yè)推廣，核電廠備件管理可參照卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，分析管理過(guò)程的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，改進(jìn)備件管理的工作績(jī)效，提升工作質(zhì)量。備件績(jī)效管理改進(jìn)可從四面考慮：核心過(guò)程是否有工作績(jī)效，如采購(gòu)到貨率、備件庫(kù)存量、備件消耗；績(jī)效指標(biāo)設(shè)置是否合理，目標(biāo)變化是由當(dāng)前工作水平?jīng)Q定的、從滿意到卓越的遞進(jìn)過(guò)程；績(jī)效實(shí)施是否提高工作效率，績(jī)效考核過(guò)多可能會(huì)影響工作參與者的積極性；績(jī)效評(píng)價(jià)方式是否完善，若僅采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式顯然是單一的，對(duì)于一些重要活動(dòng)建立多元的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)手段，有助于識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)備件管理持續(xù)改進(jìn)。

綜上，核電廠備件管理涉及運(yùn)行、維修、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、質(zhì)保等多方面工作，具有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大、控制環(huán)節(jié)多、技術(shù)復(fù)雜多樣等特點(diǎn)。建設(shè)初期應(yīng)盡早規(guī)劃備件管理，組織各部門開(kāi)展備件工作，同時(shí)利用二八原則，優(yōu)化配置各方面資源，提高管理針對(duì)性，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。