□ 文/本刊記者 唐藝
中國(guó)—東盟博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東博會(huì))長(zhǎng)期以來(lái)致力于推動(dòng)中國(guó)與東盟互聯(lián)互通,至今已成功舉辦18屆。作為以“促進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),共享合作與發(fā)展機(jī)遇”為宗旨的綜合性平臺(tái),東博會(huì)陪伴和見(jiàn)證了西部陸海新通道的成長(zhǎng),為搭建新通道建設(shè)的政策溝通、物流合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目落地提供了重要平臺(tái),促進(jìn)新通道沿線(xiàn)省區(qū)市與東盟及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的開(kāi)放合作。
隨著西部陸海新通道的建設(shè)逐漸由“打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)入“破瓶頸、快發(fā)展”新階段,東博會(huì)也主動(dòng)作為,讓西部陸海新通道更通暢,為新通道建設(shè)不斷按下“快捷鍵”。
西部陸海新通道是中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的重要組成部分。作為中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系重要的見(jiàn)證者與推動(dòng)者,東博會(huì)持續(xù)為陸海新通道的建設(shè)搭建起各方相互溝通、企業(yè)彼此交流的平臺(tái)。
2017年8月,“南向通道”框架協(xié)議正式簽署,在當(dāng)年舉行的第14 屆東博會(huì)上,來(lái)自中國(guó)重慶、廣西、貴州、甘肅等省份和新加坡的 5 位企業(yè)代表共同啟動(dòng)“合作手印”,展示中新互聯(lián)互通“多式聯(lián)運(yùn)”。東博會(huì)自此開(kāi)啟了搭建高效互信交流平臺(tái),務(wù)實(shí)服務(wù)新通道建設(shè)的歷程。
國(guó)家發(fā)展改革委于 2019年8月印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),明確到2025年將基本建成西部陸海新通道。西部大開(kāi)發(fā)新格局戰(zhàn)略通道浮出水面,備受關(guān)注的陸海新通道建設(shè),站在了歷史的新起點(diǎn)上?!兑?guī)劃》中提到“用好開(kāi)放合作平臺(tái)”,東博會(huì)積極發(fā)揮平臺(tái)作用,連續(xù)設(shè)置新通道相關(guān)主題展區(qū)并舉辦系列貿(mào)促活動(dòng),促進(jìn)新通道建設(shè)中的政策交流和成果展示,推動(dòng)中國(guó)西部省市與東盟國(guó)家開(kāi)展合作。
第16 屆東博會(huì)設(shè)置國(guó)際陸海貿(mào)易新通道展區(qū),舉辦專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)和沿線(xiàn)省(區(qū)、市)推介會(huì),組織沿線(xiàn)?。▍^(qū)、市)企業(yè)參加電力、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等行業(yè)活動(dòng),擴(kuò)大新通道沿線(xiàn)地區(qū)對(duì)東盟的貿(mào)易及雙向投資。值得一提的是,在第16 屆東博會(huì)期間,首次舉辦了陸海新通道重點(diǎn)省區(qū)市投資促進(jìn)工作會(huì)議,為新通道沿線(xiàn)重慶市安排了專(zhuān)門(mén)展區(qū),展區(qū)面積從原來(lái)的 105 平方米擴(kuò)大至 200 平方米,一批重慶品牌企業(yè)參展參會(huì)。
通過(guò)展會(huì)集聚效應(yīng)、展區(qū)設(shè)置和舉辦推介會(huì)等活動(dòng),東博會(huì)推動(dòng)西部沿線(xiàn)省市的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)—東盟合作不斷加強(qiáng),讓陸海新通道的合作發(fā)展之路走得更廣更遠(yuǎn)。
第18 屆東博會(huì)西部陸海新通道展區(qū)(圖源:東博社)
2021年,在迎來(lái)中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系 30周年、中國(guó)—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年之際,第18 屆東博會(huì)圍繞“共享陸海新通道新機(jī)遇,共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”的主題,聚焦陸海新通道的建設(shè)發(fā)展及其所帶來(lái)的機(jī)遇,夯實(shí)高層對(duì)話(huà)平臺(tái),深化經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作,推動(dòng)中國(guó)—東盟全方位友好合作關(guān)系邁向更高水平。
廣西作為東博會(huì)的永久舉辦地,擁有中國(guó)西南部最便捷的出海港口——廣西北部灣港,它是西部陸海新通道實(shí)現(xiàn)國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)至關(guān)重要的樞紐,這也成就了廣西作為陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)交匯的門(mén)戶(hù)和陸路干線(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。疏浚廣西北部灣欽州港的重型絞吸船“天鯤號(hào)”模型、中國(guó)自主研制的世界最大級(jí)別集裝箱船“中遠(yuǎn)海運(yùn)宇宙”輪模型……第18 屆東博會(huì)北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港展區(qū)上的一件件“重器”模型,直觀呈現(xiàn)北部灣港從 2009年誕生至 2020年集裝箱吞吐量進(jìn)入中國(guó)海港前 10 位的壯闊發(fā)展歷程。
東博會(huì)在為廣西提供平臺(tái)展示建設(shè)成果的同時(shí),也進(jìn)一步促進(jìn)了廣西北部灣港航線(xiàn)擴(kuò)展,為陸海新通道沿線(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展持續(xù)加持。目前,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列已常態(tài)化開(kāi)行北部灣港—重慶、北部灣港—四川、北部灣港—云南、北部灣港—貴州、北部灣港—桂東、北部灣港—桂北、北部灣港—河南 7 條線(xiàn)路,貨物品類(lèi)達(dá) 600 多種。
通過(guò)東博會(huì)平臺(tái),廣西協(xié)同區(qū)內(nèi)外全力推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、陸海聯(lián)運(yùn)、物流集聚、通關(guān)效能,將陸海新通道建設(shè)作為貫徹中央賦予廣西“三大定位”新使命、深度融入“一帶一路”建設(shè)的牽引工程,帶動(dòng)廣西新的開(kāi)放發(fā)展格局加快形成。
此外,西部陸海新通道在推進(jìn)過(guò)程中,也面臨著如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、司法、金融、港口、物流等方面的問(wèn)題。東博會(huì)結(jié)合相關(guān)需求,通過(guò)舉辦一系列高層次會(huì)議、論壇和相關(guān)活動(dòng),邀請(qǐng)政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家參與磋商,務(wù)實(shí)探討解決辦法,形成合作機(jī)制,豐富提升“南寧渠道”的功能作用,帶動(dòng)全方位深度交流,推動(dòng)了多領(lǐng)域合作,也進(jìn)一步展現(xiàn)出平臺(tái)的責(zé)任感和“以展會(huì)友,以展‘會(huì)診’”的巨大能量。
2021年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》,提出到 2025年,基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。這對(duì)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用將更明顯,為共建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,提供更多機(jī)遇。
2021年西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列輻射面仍在擴(kuò)展,延伸到越南、印尼、澳大利亞等《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國(guó)。隨著 RCEP 在 2022年初正式實(shí)施生效,為中國(guó)—東盟的深化合作提供了更廣闊的合作舞臺(tái),也推動(dòng)著東博會(huì)將服務(wù)范圍向 RCEP 成員國(guó)擴(kuò)展,對(duì)平臺(tái)的進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)提出了更高的要求。
中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧表示,應(yīng)借助 RCEP 生效帶來(lái)的新開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇,制定和實(shí)施陸海新通道國(guó)際合作行動(dòng)計(jì)劃,將陸海新通道建設(shè)融入到中國(guó)—東盟多邊雙邊的合作之中,為中國(guó)—東盟合作注入新活力。
第19 屆東博會(huì)主題已確定為“共享 RCEP新機(jī)遇,助推中國(guó)—東盟自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 3.0版”。借助東博會(huì)平臺(tái),廣西可通過(guò)推動(dòng)北部灣國(guó)際門(mén)戶(hù)港擴(kuò)能優(yōu)服、優(yōu)化貨源運(yùn)輸組織等措施,進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與RCEP 成員國(guó)物資流通,加速 RCEP 國(guó)家的產(chǎn)品共享中國(guó) 14 億人口的龐大市場(chǎng),共享陸海新通道建設(shè)的紅利。
東博會(huì)至今已走過(guò) 18 載,相信在 RCEP 生效落地的歷史性機(jī)遇下,東博會(huì)將進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí),不斷在服務(wù)廣西參與西部陸海新通道建設(shè)、打造面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)等方面彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。