□ 文/本刊記者 黎敏 趙雅麗

在新冠疫情背景下，中馬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)持續(xù)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2021年，中國(guó)與馬來(lái)西亞貿(mào)易總額達(dá)1768億美元，中國(guó)連續(xù)13年成為馬來(lái)西亞最大貿(mào)易伙伴。而作為中國(guó)—東盟重要的開(kāi)放合作平臺(tái)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東博會(huì)）為中馬兩國(guó)加強(qiáng)合作提供了機(jī)遇。在東博會(huì)的國(guó)際舞臺(tái)上，中馬雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成了多層次、多領(lǐng)域、多形式的互利合作格局。

在疫情期間，馬來(lái)西亞如何參與國(guó)際貿(mào)易，在東博會(huì)中取得了哪些驚人的成績(jī)？在吸引外資和疫后發(fā)展上又有哪些考慮？就上述問(wèn)題，本刊記者專(zhuān)訪了馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部副部長(zhǎng)拿督林萬(wàn)鋒閣下。

逆風(fēng)而上，發(fā)展外貿(mào)不停步

馬來(lái)西亞這顆南洋明珠，以貿(mào)易立國(guó)，在疫情挑戰(zhàn)之下，馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)工部)仍然沒(méi)有停下發(fā)展本國(guó)外貿(mào)的腳步。

為給本地出口企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)和及時(shí)的財(cái)經(jīng)信息，貿(mào)工部旗下的馬來(lái)西亞對(duì)外貿(mào)易發(fā)展局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)發(fā)局)有針對(duì)性地發(fā)布了3054 則國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息；組織了154 場(chǎng)線上研討會(huì)，并邀請(qǐng)亞洲投資銀行、eBay、麥肯錫等知名機(jī)構(gòu)出席，討論議題包括疫情下的全球市場(chǎng)趨勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易行銷(xiāo)策略、疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈大重組的影響等，參與研討會(huì)的商界人士約8760 人次。此外，貿(mào)發(fā)局還提供了2396 萬(wàn)林吉特(約合3781.1 萬(wàn)元人民幣)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，用以補(bǔ)貼企業(yè)到國(guó)外參展、交通和住宿的成本，現(xiàn)已支持1374 家企業(yè)。

01/馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部副部長(zhǎng)拿督林萬(wàn)鋒（圖片由受訪者提供）

“在疫情仍然嚴(yán)峻、全球供應(yīng)鏈和物流都受到嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下，馬來(lái)西亞政府在國(guó)際貿(mào)易方面堅(jiān)持多邊主義的立場(chǎng)，積極參與多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式生效與實(shí)施，將有助于馬來(lái)西亞保障本國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展?！绷秩f(wàn)鋒說(shuō)，RCEP 中有兩個(gè)章節(jié)提到了中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作的相關(guān)內(nèi)容，中國(guó)與東盟近20 億人口可以從中找到很多互利共贏、合作互補(bǔ)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這些也將是中馬兩國(guó)未來(lái)合作的重點(diǎn)所在。

東博會(huì)上成績(jī)亮眼，彰顯中馬貿(mào)易韌性

“中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年成為馬來(lái)西亞最大的貿(mào)易伙伴，從這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看，馬中雙邊貿(mào)易趨向平衡發(fā)展?！绷秩f(wàn)鋒說(shuō)。作為彼此重要的貿(mào)易伙伴，2021年中馬雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)佳績(jī)，達(dá)到1768 億美元，同比增長(zhǎng)34.5%。

林萬(wàn)鋒表示，以華商為主的馬來(lái)西亞中小型企業(yè)，在出口方面尤其關(guān)注中國(guó)市場(chǎng)的動(dòng)向，每年貿(mào)發(fā)局都會(huì)組織馬來(lái)西亞出口商參加中國(guó)的三大貿(mào)易展會(huì)，其中就包括東博會(huì)。

“東博會(huì)是馬來(lái)西亞商家近幾年特別重視的中國(guó)國(guó)際展會(huì)之一，它是一個(gè)最好的平臺(tái)，是馬來(lái)西亞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出本土、面向區(qū)域和國(guó)際市場(chǎng)的重要窗口。”據(jù)林萬(wàn)鋒介紹，2020年受疫情影響，到中國(guó)南寧參展的馬來(lái)西亞企業(yè)減少，但總銷(xiāo)售額仍達(dá)到5.1166億林吉特(約合8 億元人民幣)。其熱門(mén)的產(chǎn)品如貓山王榴蓮和白咖啡等都獲得了不俗的銷(xiāo)售成績(jī)。“在全球疫情仍然嚴(yán)峻的情況下，取得這樣的銷(xiāo)售額已經(jīng)難能可貴，這也彰顯出馬中兩國(guó)貿(mào)易的深厚根基和韌性?！彼f(shuō)。

2022年，東博會(huì)繼續(xù)采用“線上+線下”的模式辦會(huì)，馬來(lái)西亞也將時(shí)隔11年第二次出任第19屆東博會(huì)主題國(guó)，將組織超100 家馬來(lái)西亞企業(yè)參加實(shí)體展和云上東博會(huì)。林萬(wàn)鋒表示，在貿(mào)發(fā)局的號(hào)召下，商家們正為參會(huì)做準(zhǔn)備，期待會(huì)期全球疫情趨緩，跨境商貿(mào)活動(dòng)和出入境能逐步恢復(fù)正常。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引入外資添動(dòng)力

早在2020年11月，馬來(lái)西亞政府通過(guò)了一份總金額達(dá)3225 億林吉特(約合5097 億元人民幣)的2021年財(cái)政預(yù)算案。通過(guò)刺激消費(fèi)需求和企業(yè)投資，來(lái)助力該國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興是這份預(yù)算案的重要內(nèi)容。

據(jù)林萬(wàn)鋒介紹，當(dāng)年馬來(lái)西亞批準(zhǔn)的投資總額達(dá)到1640 億林吉特(約合2592 億元人民幣)的高水平。其中，推出投資獎(jiǎng)勵(lì)和稅收獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立高效行政系統(tǒng)處理投資項(xiàng)目、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推出一系列總值3050 億林吉特(約合4809.8 億元人民幣)的經(jīng)濟(jì)振興配套計(jì)劃、招攬和培養(yǎng)更多專(zhuān)才、推進(jìn)國(guó)家工業(yè)4.0 政策的落實(shí)是馬來(lái)西亞吸引外資的主要方式。

02/第18 屆東博會(huì)上的馬來(lái)西亞展館（攝影：黎敏）

馬來(lái)西亞貓山王榴蓮深受中國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)（圖源：Flickr）

我們可以用“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”一詞，概括上述部分措施。值得一提的是高效行政系統(tǒng)——一站式中心(OSC)的設(shè)立。林萬(wàn)鋒稱(chēng)，OSC 在2020年10月啟動(dòng)，專(zhuān)用于加快審批外資項(xiàng)目，為外商提供全程跟進(jìn)洽談、入駐、建廠的服務(wù)?！坝绕涫峭ㄟ^(guò)e-Manufacturing License（EML）線上申請(qǐng)制造業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，非敏感(non-sensitive)制造業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在3 天內(nèi)就可拿到執(zhí)照，顯示了馬來(lái)西亞對(duì)外招商的重視程度和效率。”林萬(wàn)鋒說(shuō)。

據(jù)林萬(wàn)鋒介紹，截至2021年3月2日，共有7588名外資人員通過(guò)OSC 到訪馬來(lái)西亞。他們主要是擁有高新技能的專(zhuān)才和技術(shù)顧問(wèn)，也包括中資企業(yè)的高層管理人員。其中，就有來(lái)自中國(guó)的亞洲造紙業(yè)龍頭——玖龍紙業(yè)的高層。2021年3月2日，玖龍紙業(yè)投資54 億林吉特(約合85.2 億元人民幣)在馬來(lái)西亞設(shè)廠。疫情之下，玖龍紙業(yè)的投資不減反增，也反映出部分外國(guó)投資者看好馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)的信心。

破除GDP 發(fā)展迷思，融入工業(yè)革命4.0 時(shí)代

在新冠肺炎疫情的沖擊下，近兩年來(lái)全球大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，馬來(lái)西亞也沒(méi)能幸免。

“我們?cè)谂挂吆推唇?jīng)濟(jì)之際，也必須深刻反思馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面對(duì)這次史無(wú)前例危機(jī)時(shí)的脆弱性及敏感性。”林萬(wàn)鋒說(shuō)，“疫情已經(jīng)迫使馬來(lái)西亞別無(wú)選擇，必須加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，朝著聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的‘可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)’前進(jìn)，才能為馬來(lái)西亞在‘后疫情時(shí)代’找到新的出路和發(fā)展方向?！?/p>

對(duì)于“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”倡議的中心思想，他解釋稱(chēng)，即要破除長(zhǎng)久以來(lái)已經(jīng)僵化的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)發(fā)展迷思，不能再以剝削弱勢(shì)和犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而應(yīng)該通過(guò)制定政策來(lái)大力發(fā)展綠色環(huán)保的新能源、提升勞工人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等，以促進(jìn)一個(gè)有包容性和續(xù)航力的多元社會(huì)。

在采訪中，林萬(wàn)鋒不止一次提到了“工業(yè)革命4.0時(shí)代”，稱(chēng)在這一背景下，馬來(lái)西亞政府鼓勵(lì)本地工商界、中小企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新企業(yè)聚焦在跨境電子商務(wù)、自動(dòng)化物流、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、再生和干凈能源等相關(guān)領(lǐng)域。

而這為中馬合作提供了大批新的機(jī)遇?！爸袊?guó)這幾年在高科技產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展一日千里，在相關(guān)領(lǐng)域中國(guó)有很多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得馬來(lái)西亞去借鑒。”據(jù)林萬(wàn)鋒介紹，目前已經(jīng)入駐馬來(lái)西亞的中國(guó)高科技企業(yè)包括阿里巴巴、華為、騰訊等，貿(mào)工部將繼續(xù)與他們加強(qiáng)聯(lián)系，以確保持續(xù)的合作，并加強(qiáng)對(duì)其他中國(guó)高科技企業(yè)的招商引資，他對(duì)兩國(guó)繼續(xù)深化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的合作充滿信心。

現(xiàn)階段，中國(guó)正在實(shí)施第十四個(gè)五年規(guī)劃，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。馬來(lái)西亞也在推進(jìn)“第12 大馬計(jì)劃”和“2030共享繁榮愿景”以及“馬中五年規(guī)劃”藍(lán)圖。這些宏偉藍(lán)圖無(wú)疑讓中馬兩國(guó)從政策對(duì)接到項(xiàng)目合作都契合得更為緊密。在疫情的陰霾逐漸驅(qū)散后，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的道路上，更為志同道合的中馬兩國(guó)也將繼續(xù)相向而行。