文圖／汪秀祥 王億樂(lè)

池州市人大常委會(huì)多措并舉，促進(jìn)人大代表高效履職，充分發(fā)揮作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年初換屆以來(lái)，池州市五屆人大常委會(huì)在代表工作上堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力，促進(jìn)人大代表高效履職，讓代表真正唱好為民履職“主角戲”，奏響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)行曲”。

健全“雙聯(lián)系”制度

池州市人大常委會(huì)采取多種措施扎實(shí)做好常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系群眾工作，激發(fā)代表履職熱情、發(fā)揮代表作用，推動(dòng)相關(guān)工作順利開(kāi)展。

連續(xù)三屆當(dāng)選市人大代表的許加勇通過(guò)走訪、深入調(diào)研，所提的建議多次被評(píng)為“優(yōu)秀代表建議”，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了不少民生問(wèn)題。如他提出的“優(yōu)化貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)片區(qū)公交線路，解決農(nóng)村小學(xué)生上學(xué)出行難問(wèn)題”的建議，得到了很好的落實(shí)，受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。許加勇表示，“市人大常委會(huì)實(shí)施‘雙聯(lián)系’制度喚醒了代表的責(zé)任意識(shí)，讓代表找到了存在感、歸屬感、自豪感，增強(qiáng)了履職自覺(jué)性。”

市人大常委會(huì)出臺(tái)《池州市人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表（代表小組）、市人大代表聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，該制度明確，常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系19 個(gè)代表小組，每名主任會(huì)議成員聯(lián)系所在選舉單位2 至3個(gè)代表小組；常委會(huì)組成人員聯(lián)系195 名基層市人大代表；市人大代表聯(lián)系1071名下一級(jí)人大代表。

夯實(shí)代表小組建設(shè)

推深做實(shí)代表小組建設(shè)和活動(dòng)，是提高代表履職能力的關(guān)鍵抓手。市人大常委會(huì)在組建市五屆人大代表小組時(shí)，本著就地就近、便于組織開(kāi)展活動(dòng)的原則，將294名市人大代表劃分為19個(gè)代表小組，明確了代表小組組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、活動(dòng)室地點(diǎn)和聯(lián)系的縣區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)代表小組如何開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪選民、調(diào)研視察等作出了規(guī)定。

市人大常委會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，在原有的教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游3 個(gè)專(zhuān)業(yè)代表小組的基礎(chǔ)上，增設(shè)了立法司法、經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）、社會(huì)建設(shè)3 個(gè)專(zhuān)業(yè)代表小組。專(zhuān)業(yè)代表小組的主要任務(wù)是結(jié)合市人大常委會(huì)立法和監(jiān)督工作，組織代表有針對(duì)性地開(kāi)展深度調(diào)研，從專(zhuān)業(yè)角度提出意見(jiàn)建議，使立法和監(jiān)督工作更加精準(zhǔn)、更有成效、更富活力。

連任兩屆市人大常委會(huì)委員的鐘敏，是安徽億川會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)，也是池州市小有名氣的財(cái)務(wù)專(zhuān)家。她也因此被推選為經(jīng)濟(jì)（企業(yè)）專(zhuān)業(yè)代表小組組長(zhǎng)?！拔覍⒉回?fù)信任、不負(fù)重托、不辱使命，在本屆任期內(nèi)投入更多的精力履行好專(zhuān)業(yè)代表小組組長(zhǎng)的職責(zé)，為市人大常委會(huì)高質(zhì)量履職多建務(wù)實(shí)之言、多獻(xiàn)管用之策。”鐘敏信心滿滿。

全市各級(jí)人大建章立制夯實(shí)代表小組建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展代表小組活動(dòng)，推進(jìn)代表小組高質(zhì)量履職。池州市四屆人大青陽(yáng)縣第四代表小組聚焦多領(lǐng)域發(fā)展業(yè)態(tài)，積極開(kāi)展代表小組活動(dòng)，有力助推特色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，其履職事跡入選全省優(yōu)秀代表小組案例匯編。東至縣以官港、張溪兩鎮(zhèn)為試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)縣人大代表活動(dòng)室和代表小組建設(shè)提檔升級(jí)，成效明顯。

部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

今年4 月，安徽省人大常委會(huì)下發(fā)《關(guān)于在全省各級(jí)人大代表中開(kāi)展“聚民意，惠民生”行動(dòng)的通知》，池州市各級(jí)人大結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案，采取多項(xiàng)措施，動(dòng)員、組織廣大代表積極參與行動(dòng)。截至5 月底，在池州市的五級(jí)人大代表4015 人共提交意見(jiàn)建議4593 件。這些意見(jiàn)建議已經(jīng)交由“一府一委兩院”處理，許多意見(jiàn)建議已得到落實(shí)。

池州市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合“優(yōu)環(huán)境，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，走訪企業(yè)界人大代表，聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)紓困解難。

市人大常委會(huì)在實(shí)施方案中，著重強(qiáng)調(diào)壓實(shí)“提、辦、督”三方責(zé)任，突出“閉環(huán)式+清單化”工作機(jī)制，努力形成代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的良性循環(huán)，切實(shí)做到“提建議真能管用，辦建議不走過(guò)場(chǎng)”。為此，市人大常委會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新思路，將市人大代表在“聚民意，惠民生”行動(dòng)中提出的建議納入“優(yōu)秀代表建議”評(píng)選范圍，并對(duì)市人大代表開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)比、表彰。與此同時(shí)，將建議辦理情況納入相關(guān)部門(mén)和單位年度考核，作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

談及代表工作，市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志表示，在推進(jìn)代表工作創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用的道路上，池州市人大常委會(huì)將篤行不怠，讓人大代表更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代人大代表忠誠(chéng)履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的生動(dòng)畫(huà)卷。