文圖/汪秀祥 王億樂
池州市人大常委會多措并舉,促進人大代表高效履職,充分發(fā)揮作用,推動經濟社會高質量發(fā)展。
今年初換屆以來,池州市五屆人大常委會在代表工作上堅持上下聯動、多點發(fā)力,促進人大代表高效履職,讓代表真正唱好為民履職“主角戲”,奏響推動經濟社會高質量發(fā)展“進行曲”。
池州市人大常委會采取多種措施扎實做好常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系群眾工作,激發(fā)代表履職熱情、發(fā)揮代表作用,推動相關工作順利開展。
連續(xù)三屆當選市人大代表的許加勇通過走訪、深入調研,所提的建議多次被評為“優(yōu)秀代表建議”,幫助當地群眾解決了不少民生問題。如他提出的“優(yōu)化貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)片區(qū)公交線路,解決農村小學生上學出行難問題”的建議,得到了很好的落實,受到當地群眾的好評。許加勇表示,“市人大常委會實施‘雙聯系’制度喚醒了代表的責任意識,讓代表找到了存在感、歸屬感、自豪感,增強了履職自覺性?!?/p>
市人大常委會出臺《池州市人大常委會組成人員聯系市人大代表(代表小組)、市人大代表聯系群眾的實施辦法》,該制度明確,常委會主任會議成員聯系19 個代表小組,每名主任會議成員聯系所在選舉單位2 至3個代表小組;常委會組成人員聯系195 名基層市人大代表;市人大代表聯系1071名下一級人大代表。
推深做實代表小組建設和活動,是提高代表履職能力的關鍵抓手。市人大常委會在組建市五屆人大代表小組時,本著就地就近、便于組織開展活動的原則,將294名市人大代表劃分為19個代表小組,明確了代表小組組長、聯絡員、活動室地點和聯系的縣區(qū)人大常委會領導,并對代表小組如何開展學習培訓、走訪選民、調研視察等作出了規(guī)定。
市人大常委會根據形勢發(fā)展的需要,在原有的教育衛(wèi)生、農業(yè)、旅游3 個專業(yè)代表小組的基礎上,增設了立法司法、經濟(企業(yè))、社會建設3 個專業(yè)代表小組。專業(yè)代表小組的主要任務是結合市人大常委會立法和監(jiān)督工作,組織代表有針對性地開展深度調研,從專業(yè)角度提出意見建議,使立法和監(jiān)督工作更加精準、更有成效、更富活力。
連任兩屆市人大常委會委員的鐘敏,是安徽億川會計師事務所所長,也是池州市小有名氣的財務專家。她也因此被推選為經濟(企業(yè))專業(yè)代表小組組長?!拔覍⒉回撔湃巍⒉回撝赝?、不辱使命,在本屆任期內投入更多的精力履行好專業(yè)代表小組組長的職責,為市人大常委會高質量履職多建務實之言、多獻管用之策?!辩娒粜判臐M滿。
全市各級人大建章立制夯實代表小組建設,創(chuàng)新開展代表小組活動,推進代表小組高質量履職。池州市四屆人大青陽縣第四代表小組聚焦多領域發(fā)展業(yè)態(tài),積極開展代表小組活動,有力助推特色農業(yè)、文旅產業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設,其履職事跡入選全省優(yōu)秀代表小組案例匯編。東至縣以官港、張溪兩鎮(zhèn)為試點,扎實推進縣人大代表活動室和代表小組建設提檔升級,成效明顯。
今年4 月,安徽省人大常委會下發(fā)《關于在全省各級人大代表中開展“聚民意,惠民生”行動的通知》,池州市各級人大結合自身實際制定實施方案,采取多項措施,動員、組織廣大代表積極參與行動。截至5 月底,在池州市的五級人大代表4015 人共提交意見建議4593 件。這些意見建議已經交由“一府一委兩院”處理,許多意見建議已得到落實。
池州市人大常委會主要負責同志結合“優(yōu)環(huán)境,穩(wěn)經濟”現場辦公活動,走訪企業(yè)界人大代表,聽取代表意見建議,幫助企業(yè)紓困解難。
市人大常委會在實施方案中,著重強調壓實“提、辦、督”三方責任,突出“閉環(huán)式+清單化”工作機制,努力形成代表建議“內容高質量、辦理高質量”的良性循環(huán),切實做到“提建議真能管用,辦建議不走過場”。為此,市人大常委會進一步創(chuàng)新思路,將市人大代表在“聚民意,惠民生”行動中提出的建議納入“優(yōu)秀代表建議”評選范圍,并對市人大代表開展專項評比、表彰。與此同時,將建議辦理情況納入相關部門和單位年度考核,作為考核評價的重要內容。
談及代表工作,市人大常委會負責同志表示,在推進代表工作創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用的道路上,池州市人大常委會將篤行不怠,讓人大代表更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生,書寫新時代人大代表忠誠履職盡責、勇于擔當作為的生動畫卷。