文圖／姜帥 譚敏

淮南市潘集區(qū)人大常委會探索“人大+司法”聯(lián)動機制，依法依規(guī)化解基層矛盾糾紛。

“非常感謝人大代表！在你們的協(xié)調幫助下，僅僅一周時間光伏電站公司就同意維修遭大風損毀的屋面光伏設備，讓我們的光伏扶貧項目后續(xù)收益得到了保障……”7 月18 日一大早，淮南市潘集區(qū)平圩鎮(zhèn)橋東村村民陳國勝就來到平圩鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站，連聲表示感謝。這是潘集區(qū)人大常委會通過建立代表和司法人員共同參與矛盾糾紛化解機制，讓人大代表全程協(xié)調監(jiān)督，推動基層矛盾糾紛化解的一個事例。

潘集區(qū)人大常委會在全區(qū)各級人大代表中開展“搭建司法服務平臺，提升代表活動質量，助力群眾矛盾糾紛依法依規(guī)化解”工作，推動轄區(qū)重大疑難矛盾糾紛和群眾切身利益訴求依法依規(guī)有效解決，維護社會和諧穩(wěn)定。

為確保此項工作落實落細、取得實效，潘集區(qū)成立由區(qū)人大常委會、區(qū)委政法委牽頭，政法工作人員、人大代表及相關人員共同參與的依法依規(guī)調處化解矛盾糾紛協(xié)調工作組，對基層矛盾糾紛進行分析研判，制定化解方案。組建包含轄區(qū)人大代表、政法工作人員在內的矛盾糾紛化解人才庫，在調處化解矛盾糾紛協(xié)調工作組的領導下，以現(xiàn)場辦公的方式對基層矛盾糾紛進行調處化解。

淮南市潘集區(qū)高皇鎮(zhèn)人大主席權循哲（右二）現(xiàn)場調解兩戶村民土地糾紛。

高皇鎮(zhèn)光明村兩戶村民存在土地糾紛，鎮(zhèn)人大主席權循哲在走訪中了解這一情況后，及時反映給鎮(zhèn)信訪辦、農業(yè)辦，并組織兩個部門工作人員赴光明村調解兩家土地糾紛一事。在認真聽取兩戶村民反映的問題后，權循哲會同信訪辦、農業(yè)辦就有關土地政策進行解讀，與雙方當事人反復溝通，動之以情，曉之以理，最終雙方達成協(xié)議。

7 月13 日，家住平圩鎮(zhèn)劉巷村的劉大爺來到鎮(zhèn)人大代表活動室，向當日值班的區(qū)人大代表黃耀軍反映問題。他和鄰居因住宅邊界問題起了糾紛，雙方互不相讓，劉巷村委會多次協(xié)調未果。為了就地化解矛盾，黃耀軍將劉大爺和他的鄰居請到活動室，“當面鑼，對面鼓”，雙方把話說開。黃耀軍和劉巷村干部以及兩位當事人一起實地查看兩家地界情況，并進行現(xiàn)場勸解，最終雙方達成和解，消除了隔閡。

“區(qū)人大常委會積極探索代表和司法人員共同參與基層治理的新途徑和新舉措，進一步提升基層社會治理能力，切實把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽，為全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境。”潘集區(qū)人大常委會主要負責同志說。