宋斐紅

（山東旅游職業(yè)學(xué)院）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們?cè)谖镔|(zhì)方面得到極大滿足，越來越多開始追求精神文明層面的感知與體驗(yàn)。全域旅游就是在這樣的背景下出現(xiàn)的旅游概念，與傳統(tǒng)旅游模式相比，全域旅游包含的范圍更加廣泛，能夠?qū)崿F(xiàn)旅游地的深度觀賞與感知。因此全域旅游的概念更加適用農(nóng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目中，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)都具有壯美的、天然的自然景觀，體現(xiàn)出極高的旅游開發(fā)價(jià)值，能夠達(dá)到全域旅游的要求。從這個(gè)角度來看，全域旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合能夠推進(jìn)我國扶貧工作的開展，不斷開發(fā)農(nóng)村的天然旅游資源，通過全域旅游帶動(dòng)貧困地區(qū)各方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成"旅游+"扶貧的創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

一、全域旅游與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)概念介紹

（一）全域旅游

全域旅游指的是某地區(qū)因自然旅游資源開發(fā)以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其他多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式，其中涉及到的旅游事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)以及公共體制等將形成一個(gè)管理整體與利益共同體，通過發(fā)展地區(qū)旅游事業(yè)而獲取更好的經(jīng)濟(jì)收益。各地不斷推進(jìn)各地旅游事業(yè)向著全域旅游的模式轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)各地發(fā)揮其旅游資源優(yōu)勢，整合多種旅游要素，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全民共享旅游業(yè)發(fā)展成果。

（二）精準(zhǔn)扶貧

在我國發(fā)展的新時(shí)期，改善民生、共同富裕已經(jīng)成為了全新的發(fā)展目標(biāo)，也是關(guān)系全國人民福祉的關(guān)鍵工作。扶貧工作一直以來都是我國的重要建設(shè)工作，尤其是在黨十八大召開以來，習(xí)總書記同志更是提出了全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)等目標(biāo)，更加落實(shí)了扶貧工作的精準(zhǔn)性與可行性。為了改善基層農(nóng)村的生活品質(zhì)，提高農(nóng)民居民的經(jīng)濟(jì)收入，我國正式提出了精準(zhǔn)扶貧的策略，該戰(zhàn)略的提出為我國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)化的指導(dǎo)與理論依據(jù)。作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵策略，精準(zhǔn)扶貧成為了推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的重大決策部署。從農(nóng)民居民自身的發(fā)展來看，加強(qiáng)群眾文化建設(shè)能夠有效提高其建設(shè)發(fā)展思想，同時(shí)為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供全新的活力與動(dòng)力。

二、全域旅游與扶貧工作之間的關(guān)系

（一）發(fā)展目標(biāo)一致

全域旅游提出了一種以區(qū)域?yàn)楹诵牡膮f(xié)調(diào)發(fā)展理念，其將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈核心，利用旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，落實(shí)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，發(fā)展旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在全域協(xié)調(diào)與合作發(fā)展的環(huán)境中構(gòu)建全覆蓋性以及高聯(lián)動(dòng)性的旅游產(chǎn)業(yè)大格局。從發(fā)展目標(biāo)上來看，全域旅游的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)不再僅僅局限于區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展，其實(shí)際上體現(xiàn)出普惠性的基本特征，旨在帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，幫助政府更快更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。全域旅游已經(jīng)成為國家的政策之一，同時(shí)也是開展脫貧攻堅(jiān)的重要武器。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是扶貧工作的重要模式，不僅能夠促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)還能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村脫貧致富。從這個(gè)角度來看，鄉(xiāng)村旅游+扶貧的建設(shè)發(fā)展效果也從反面驗(yàn)證了全域旅游的效果。

（二）發(fā)展理念相符

全域旅游是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢，同時(shí)也是旅游業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐的載體與成果，因此全域旅游與扶貧工作在發(fā)展理念方面體現(xiàn)出一致性特征。在全域旅游背景下，城鄉(xiāng)資源配置以及供需關(guān)系將得到有效協(xié)調(diào)，這樣就能夠發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游資源的生態(tài)優(yōu)勢與觀賞優(yōu)勢，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)。全域旅游與扶貧工作的融合能夠?qū)崿F(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)村居民生活的融合，這樣就能夠體現(xiàn)出全域旅游的成果共享性特征，普惠更多參與主體。自組織理論與系統(tǒng)理論均可支持全域旅游的概念，前者重視開放性的環(huán)境，認(rèn)為人們可以在開放性環(huán)境中實(shí)現(xiàn)信息的共享以及能量的交換，并將系統(tǒng)從無序狀態(tài)調(diào)整至有序狀態(tài)。因此在系統(tǒng)理論中的自組織理論堅(jiān)持了開放性的基本建設(shè)理論，將整個(gè)區(qū)域看做一個(gè)完整的系統(tǒng)，打破系統(tǒng)內(nèi)部的界線，從區(qū)域一體化角度開展跨域合作，這樣就能夠發(fā)揮出區(qū)域整體的力量與優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)部與外部的交流，區(qū)域內(nèi)部要素之間能夠形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展合作關(guān)系，最終搭建出區(qū)域生態(tài)-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)的體系。與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、扶貧工作模式相比，全域旅游與扶貧工作的結(jié)合能夠提高各項(xiàng)資源的開發(fā)利用率，將傳統(tǒng)模式下割裂的自然地理單元重新鏈接起來，促進(jìn)了不同區(qū)域資源的自由流動(dòng)，解決了區(qū)域深度貧困問題，有效改進(jìn)了扶貧工作的效果[1]。

（三）區(qū)域分布一致

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查與總結(jié)能夠發(fā)現(xiàn)，我國很多區(qū)域性整體貧困與集中特困地區(qū)均分布于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，這樣的地區(qū)往往交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)不足，生產(chǎn)力與機(jī)械設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展速度較慢。但更是由于人為開發(fā)因素的不足，以上貧困山區(qū)大多保留了不加修飾的、自然的、壯麗的自然風(fēng)光，同時(shí)還體現(xiàn)出更多差異化、多樣性的人文旅游資源，此外還有社會(huì)文化資源、自然農(nóng)業(yè)資源等，均為貧困地區(qū)全域旅游事業(yè)發(fā)展提供了資源基礎(chǔ)。當(dāng)前比較常見的全域旅游發(fā)展形式包括田園生態(tài)項(xiàng)目、休閑山莊、酒莊、親子農(nóng)場等，人們可以進(jìn)入景區(qū)體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情，深入感受慢節(jié)奏的生活方式，在自然環(huán)境中療愈自己，享受得來不易的休閑時(shí)光[2]。

（四）實(shí)現(xiàn)路徑一致

無論是全域旅游發(fā)展模式還是傳統(tǒng)的扶貧旅游發(fā)展模式，兩者在嘗試與發(fā)展的過程中經(jīng)歷的路徑是一致的，即外部經(jīng)驗(yàn)借鑒學(xué)習(xí)融合內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新的基本發(fā)展路徑。要想開發(fā)全域旅游與扶貧融合發(fā)展的道路，人們應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)融合國內(nèi)貧困地區(qū)的實(shí)際資源狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的有效融合，討論并提出適應(yīng)于國內(nèi)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全域旅游方案。

（五）全域旅游視角下“旅游+扶貧”的重要模式

在全域旅游的視角下，各地區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的資源整合與融合發(fā)展，旅游業(yè)依托于各地特色自然景觀與人文特點(diǎn)，逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，有的甚至是貧困地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。在旅游業(yè)的帶領(lǐng)與發(fā)展背景下，地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)也得到極快發(fā)展，也可以認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展能夠提升其他產(chǎn)業(yè)的附加值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)動(dòng)。

首先是“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，未經(jīng)過度開發(fā)的偏遠(yuǎn)山區(qū)以及貧困地區(qū)往往具有更加壯闊的自然景觀以及自成一派的人文特征，這些都是旅游業(yè)發(fā)展的基本資源。而旅游與農(nóng)業(yè)的整合與聯(lián)動(dòng)則能夠推動(dòng)循環(huán)的發(fā)展。具體來說，“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式可以從農(nóng)業(yè)觀光與體驗(yàn)兩個(gè)方面發(fā)展，開展親子游樂、科普教育、養(yǎng)生等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村旅游的群體范圍。另外，當(dāng)?shù)剡€可以依托于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)耕博物館以及體驗(yàn)中心等項(xiàng)目，打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑品牌。

其次就是“工業(yè)+旅游”發(fā)展模式，旅游業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)賦能，而工業(yè)的發(fā)展則能夠拓寬地區(qū)旅游發(fā)展的邊界，增加更多創(chuàng)新旅游項(xiàng)目，吸引更多人。比如具有文化特色的工業(yè)基地以及工廠可以改造成為旅游景點(diǎn)、主題公園，讓游客體會(huì)工業(yè)科技的魅力，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)反哺工業(yè)生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

“旅游+文化”發(fā)展模式則是以當(dāng)?shù)靥厣袼孜幕癁楹诵陌l(fā)展特色旅游業(yè)，采取觀光、度假、休閑等方式為人們展示具有民族特色的場景，進(jìn)一步保護(hù)當(dāng)?shù)孛褡逦幕?，?shí)現(xiàn)旅游融合發(fā)展，精準(zhǔn)開展扶貧工作。

四、全域旅游視角下促進(jìn)“旅游扶貧”發(fā)展的路徑

（一）增加參與主體，發(fā)揮主觀能動(dòng)性

“旅游+扶貧”的主要參與者與建設(shè)者都是人，只有強(qiáng)化人們的全域旅游發(fā)展理念，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，才能夠促進(jìn)旅游扶貧的發(fā)展，構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展特征的產(chǎn)業(yè)鏈，在推動(dòng)扶貧工作開展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)精神脫貧，為貧困地區(qū)的人們帶來更多發(fā)展的機(jī)會(huì)，提升其勞動(dòng)創(chuàng)造的意愿，共同建設(shè)美好家園。全域旅游的發(fā)展能夠?yàn)楦嗳苏故矩毨У貐^(qū)的景觀與文化，整合各種資源，提升當(dāng)?shù)厝说奈幕孕牛纳曝毨У貐^(qū)人們的精神狀態(tài)，并在參與全域旅游事業(yè)建設(shè)的過程中獲得成就感與參與感，最終實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的雙脫貧。具體來說，人們?cè)谕苿?dòng)旅游扶貧模式建設(shè)的時(shí)候應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)厝说闹黧w性和參與度，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到旅游建設(shè)工作中，充分采納當(dāng)?shù)厝藢?duì)于旅游開發(fā)的建議，讓人們參與到全域旅游事業(yè)建設(shè)與管理過程中去，發(fā)揮其主人翁的精神，深刻體會(huì)到全域旅游發(fā)展與自我發(fā)展之間的關(guān)系，這樣才能夠激發(fā)貧困地區(qū)人們的參與積極性，發(fā)揮出旅游扶貧的重要效用。在此過程中，政府部門與旅游企業(yè)應(yīng)做好引導(dǎo)、扶持以及管理工作，充分發(fā)揮人們的旅游主導(dǎo)作用，達(dá)到全域旅游的發(fā)展目標(biāo)[3]。

（二）構(gòu)建科學(xué)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

要想推進(jìn)“旅游+扶貧”模式的進(jìn)行，人們就必須構(gòu)建完善的科學(xué)建設(shè)體系。旅游扶貧指導(dǎo)體系應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)行層次區(qū)分，做好地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療保障以及衛(wèi)生服務(wù)工作，科學(xué)開發(fā)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，進(jìn)行傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目的創(chuàng)新與擴(kuò)展，增加衍生經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一體化發(fā)展。此外，交通運(yùn)輸也是全域旅游以及扶貧工作的重點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)關(guān)注交通項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦畔⒕W(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為人們提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。人們還應(yīng)做好資源調(diào)查工作，開展貧困地區(qū)的特色資源，如以種植業(yè)、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，這樣就能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村資源特色，發(fā)揮出旅游扶貧的價(jià)值。在全域旅游建設(shè)發(fā)展之前，人們應(yīng)了解當(dāng)?shù)刈匀痪坝^與人文特色，同時(shí)對(duì)旅游市場展開調(diào)研活動(dòng)，之后結(jié)合以上兩者的調(diào)查結(jié)果制定符合貧困地區(qū)發(fā)展的旅游扶貧策略與方案，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)旅游扶貧新模式，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)旅游業(yè)的精準(zhǔn)營銷，吸引更多人進(jìn)入貧困地區(qū)進(jìn)行旅游，感受當(dāng)?shù)匚幕袼譡4]。

（三）完善扶貧政策，注入發(fā)展動(dòng)力

全域旅游下旅游扶貧的建設(shè)與發(fā)展需要國家政策的引導(dǎo)與扶持，因此政府應(yīng)重視全域旅游在扶貧工作中的作用，制定和完善相關(guān)扶持政策，為全域旅游以及扶貧事業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力。經(jīng)過實(shí)踐總結(jié)可知，如果貧困地區(qū)僅僅依靠自身的旅游建設(shè)是很難踐行全域旅游的，此時(shí)就需要國家政策、技術(shù)、資金等各方面的支持，發(fā)揮政府的影響力才能夠調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，進(jìn)而為貧困地區(qū)全域旅游事業(yè)發(fā)展出力。國家政府應(yīng)提出相應(yīng)的優(yōu)惠政策與發(fā)展倡導(dǎo)，幫助構(gòu)建貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目銷售網(wǎng)絡(luò)，增加貧困地區(qū)旅游管理人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)旅游項(xiàng)目開發(fā)主體的監(jiān)管，為貧困地區(qū)全域旅游發(fā)展保駕護(hù)航。此外，國家政府應(yīng)設(shè)立人才支援項(xiàng)目，針對(duì)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)與管理人才支持，正確引導(dǎo)全域旅游事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，發(fā)揮旅游扶貧的價(jià)值[5]。

（四）創(chuàng)新旅游模式，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢

全域旅游為傳統(tǒng)的旅游+扶貧工作帶來了新的動(dòng)力，因此人們應(yīng)在傳統(tǒng)旅游后發(fā)展模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢。首先，人們應(yīng)依靠景區(qū)資源優(yōu)勢帶動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶貧模式創(chuàng)新，比如構(gòu)建農(nóng)家樂、發(fā)展果菜采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等旅游業(yè)態(tài)等，進(jìn)一步拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，增加特色產(chǎn)品銷售渠道。其次就是金融扶貧模式的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮融資優(yōu)勢推出針對(duì)貧困地區(qū)的個(gè)性化金融產(chǎn)品，為貧困地區(qū)全域旅游發(fā)展提供資金保障[6]。

五、結(jié)語

綜上所述，“旅游+扶貧”模式作為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要策略之一，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠提升農(nóng)民的收入水平，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)還能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，人們應(yīng)明確全域旅游對(duì)于扶貧工作的意義，完善旅游事業(yè)建設(shè)體系，開發(fā)特色旅游模式，給予政策與資源支持，促進(jìn)旅游+扶貧工作的順利進(jìn)行。