■ 任鳳英

強化政協(xié)委員責任擔當是習近平總書記明確提出的重要要求，是新時代加強和改進人民政協(xié)工作的一項重點工作任務。中央、省委、市委政協(xié)工作會議后，盧龍縣政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真對標對表會議部署要求，積極進行探索實踐，在增強委員履職積極性、主動性上下功夫，不斷發(fā)揮委員的主體作用，著力強化委員責任擔當，有效激發(fā)了委員履職熱情和工作活力。

一、加強思想政治引領(lǐng)，著力提升委員能力素質(zhì)

盧龍縣政協(xié)把委員履職能力建設(shè)作為加強和改進政協(xié)工作的重中之重。大力實施素質(zhì)提升工程，積極搭建學習平臺，著力增強委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。一是扎實開展學習培訓。堅持每年對政協(xié)委員開展集中培訓。開展業(yè)務培訓，為委員系統(tǒng)講解了政協(xié)章程、提案撰寫、調(diào)研視察等相關(guān)內(nèi)容；開展政治培訓，讓委員明確新時代政協(xié)組織的使命任務，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；開展“大調(diào)研、大走訪、大宣講”活動，將黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央政協(xié)工作會議精神傳達到每一名委員；組織政協(xié)常委、委員活動小組組長參加全國政協(xié)培訓中心組織的高層次培訓，為委員增長才干尋求更多平臺。二是不斷強化理論武裝。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認真抓好黨中央重大決策部署的學習領(lǐng)會和貫徹落實。把習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為重中之重，把中央政協(xié)工作會議精神等作為重要學習內(nèi)容。通過黨組學、常委學、小組學、委員培訓學等形式，及時把習近平總書記系列重要講話和會議精神傳達到每一名委員。三是創(chuàng)新完善委員黨建。每年召開政協(xié)系統(tǒng)黨建工作會議，全面總結(jié)和安排部署黨建工作。建立“黨組成員聯(lián)系界別活動組、黨員委員聯(lián)系黨外委員”制度，為73 名黨員委員建立“雙聯(lián)系”檔案。在政協(xié)全體會議、視察調(diào)研等重大活動期間設(shè)立臨時黨組織，成立專委會臨時黨支部，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員兩個全覆蓋，形成了“支部建在界別上，委員聚在黨旗下”的黨建工作新格局。

二、拓寬委員履職載體，激發(fā)委員干事創(chuàng)業(yè)熱情

盧龍縣政協(xié)著眼委員多元化需求，不斷拓寬履職平臺和載體，讓委員“當主角”“有舞臺”“唱好戲”。一是加強陣地建設(shè)。把加強委員履職陣地建設(shè)作為提質(zhì)增效的基礎(chǔ)和保障，按照全員入委的方式，將194 名委員劃入5 個專門委員會，以專門委員會為主體開展協(xié)商、調(diào)研和視察活動，每個專門委員會每年至少安排兩次視察活動，參加視察的委員實現(xiàn)了全覆蓋。同時，將全體委員按區(qū)域、界別劃分成15個小組，并按照有場地、有制度、有活動等7 有標準，創(chuàng)建“政協(xié)委員之家”，成為委員學習交流的平臺、團結(jié)聯(lián)誼的舞臺、知情明政的看臺、建言獻策的講臺。二是拓寬履職渠道。以“政協(xié)委員之家”為依托，調(diào)動各委員活動小組的積極性，先后開展百余場各具特色的活動，如機關(guān)群團組的“黨員委員行”、社會法制組的“攜手助脫貧”、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組的“公益服務接力賽”等，切實靈活了履職方式。三是健全服務機構(gòu)。深入貫徹落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，盧龍縣政協(xié)千方百計爭取縣委、縣政府的重視和支持，成立“政協(xié)委員服務中心”，政協(xié)機關(guān)新增事業(yè)編制6 個，明確機構(gòu)和崗位職責，健全和完善規(guī)章制度，不斷密切政協(xié)機關(guān)與委員的聯(lián)系，為委員更好地履職盡責提供全方位服務保障。

三、強化制度機制建設(shè)，激勵委員做好“履職作業(yè)”

盧龍縣政協(xié)牽住制度建設(shè)“牛鼻子”，堅持立、改、廢并舉，著力彰顯政協(xié)制度優(yōu)勢和治理效能。一是強化制度約束。按照新修訂的政協(xié)章程，對政協(xié)全體會議、常委會會議、主席會議等10 項工作規(guī)則進行修訂完善，制定出臺了《委員參會制度》《政協(xié)委員之家管理辦法》《委員履職考核工作辦法》等20 余項工作制度。二是強化考核評價。建立委員履職檔案和日常管理臺賬，把委員基本信息、參加會議和活動情況、獎勵懲處等裝入檔案，一人一檔。采取個人自評、小組測評、黨組會和常委會會議綜合分析評價的方式，對委員年度履職情況量化打分，將委員考核“成績單”在全體委員中進行晾曬，以文件形式公布考核檔次。三是強化結(jié)果運用?？己私Y(jié)果報縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和委員所在單位，并裝入委員檔案。對考核優(yōu)秀的通報表彰；對考核基本稱職的，由黨組進行約談，并在全體委員大會上述職，進行滿意度測評；對考核不稱職的，按程序撤銷其委員資格。考核機制的運用，讓委員有了壓力也有了動力，責任感和使命感得到增強。

四、創(chuàng)新協(xié)商議政形式，讓委員在助力發(fā)展中擔大任

盧龍縣政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商議政的形式和方法，不斷加強協(xié)商平臺建設(shè)。一是創(chuàng)新調(diào)查研究方式。啟動調(diào)研前，圍繞課題制定調(diào)研方案，明確參與調(diào)研委員的工作任務。調(diào)研過程中，組織委員深入基層一線，了解掌握基本情況，運用數(shù)據(jù)、案例進行論證，借鑒外地先進經(jīng)驗，努力把調(diào)研過程變成協(xié)商過程。2021年，縣政協(xié)形成的6 項調(diào)研成果均被縣委主要領(lǐng)導批示，多條建議被職能部門采納落實。二是改進專題視察形式。圍繞中心確定視察任務，制訂視察方案，細化活動分工，提前發(fā)出通知，為參加視察委員提供視察活動的相關(guān)資料，讓每位委員提前了解情況、及時進入角色，做到情況清楚、心中有數(shù)，在建言獻策中不說外行話，在參政議政中不走彎路，確保建言建在關(guān)鍵處、議政議在點子上。2021 年開展的8 次專題視察活動，形成意見建議37條，均被縣委、政府采納，有力助推了重點工作開展。三是提升協(xié)商議政水平。立足黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，科學選定協(xié)商議題，協(xié)商計劃報縣委批準。始終把調(diào)查研究貫穿協(xié)商議政全過程，堅持“三個必須”，即提出協(xié)商議題之前必須開展前期調(diào)研，組織專題調(diào)研之前必須制定調(diào)研方案，召開協(xié)商會議之前必須評估調(diào)研成果；真正做到調(diào)查研究不深不開會、問題研究不透不開會、意見建議不準不開會，全面提升協(xié)商實效。

五、圍繞中心履職盡責，引導委員辦實事做表率

盧龍縣政協(xié)引導委員在服務大局中主動融入、在推動發(fā)展中積極作為。一是融入疫情防控“主戰(zhàn)場”。全體政協(xié)委員亮明身份，扛起責任，與各界群眾攜手并肩、共同抗疫。教育文化組委員創(chuàng)作了一大批文藝作品，普及疫情知識，為一線英雄點贊、為疫情防控加油；醫(yī)藥衛(wèi)生組政協(xié)委員夜以繼日奮戰(zhàn)在防疫救治工作第一線，阻斷傳染源、保護群眾生命安全；社會法制組政協(xié)委員支持企業(yè)加快復工復產(chǎn)，幫助解決用工難題……同時，全體政協(xié)委員主動捐資捐物，為戰(zhàn)疫一線提供堅強物資保障。二是參與招商引資項目建設(shè)。委員積極響應政協(xié)倡議，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通優(yōu)勢，營造全員招商大上項目的良好氛圍。支朝宗委員根據(jù)市場需要，實施技改項目，與其他企業(yè)合作建立了可降解材料示范園，提升了盧龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的知名度；王丹委員響應國家“禁塑令”號召，投資研發(fā)新型產(chǎn)品，增上生產(chǎn)線；通過委員提供的招商信息，與中核集團光伏發(fā)電項目、福建龍巖甘薯食品深加工項目進行了深度對接。三是扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。與黨史學習教育相結(jié)合，以委員為主體，開展志愿服務活動，為群眾辦實事好事260 余件，受益群眾達1200 余人，架起了黨群干群的連心橋。朱元武委員長期投身慈善事業(yè)，幫扶32 戶困難戶脫貧，被民革中央授予“助力脫貧攻堅工作先進個人”稱號；付強委員為黃土營小學197 名學生捐贈免費午餐；董彩亮委員利用“58 同鎮(zhèn)”平臺，為群眾解決葡萄、鮮薯銷售難題等等，展現(xiàn)了新時代委員風采，彰顯了政協(xié)責任擔當。