〉〉〉〉〉中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所辦公室副主任 馬修文

在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的二十大”專(zhuān)題研討班上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話指出：“我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好?！绷?xí)近平總書(shū)記的“五新”判斷既體現(xiàn)了其高瞻遠(yuǎn)矚，又具有重要的方法論意義。深刻把握“五新”的豐富內(nèi)涵，是做好我們自己的事情的根本保證；而做好我們自己的事情，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的根本立足點(diǎn)。

2022年7月28日至30日，2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心舉辦。圖：陳鐘昊/新華社

一、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略思想

“五新”的關(guān)鍵詞是戰(zhàn)略，戰(zhàn)略指的是從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上作出判斷和決策。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題?！辈恢\全局者，不足以謀一域。之所以說(shuō)戰(zhàn)略問(wèn)題是根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，就是因?yàn)閼?zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確與否，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)與否，戰(zhàn)略上能否贏得主動(dòng)，直接關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。

（一）戰(zhàn)略思維

2013年1月28日，習(xí)近平總書(shū)記在主持十八屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出要“加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力”。此后，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)提到戰(zhàn)略思維，并就戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略思維能力等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋。

所謂戰(zhàn)略思維，就是善于從戰(zhàn)略高度觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、分析問(wèn)題并提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策的一種思維方式。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)任著“頭雁”的角色，腦中應(yīng)繃緊“戰(zhàn)略”這根弦。特別是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新形勢(shì)下，在內(nèi)部外部各種不確定因素交織的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部要有新作為，就必須以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)把方向、觀全局、慮長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓重點(diǎn)，努力使決策符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把戰(zhàn)略思維能力提高到新水平。

習(xí)近平總書(shū)記善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題，善于觀大勢(shì)、謀大事，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題。我們知道，黨的十八大閉幕之后的第三周，習(xí)近平總書(shū)記就提出了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一重要執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想，并在此戰(zhàn)略愿景的基礎(chǔ)上，提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖，進(jìn)而形成了以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為關(guān)鍵、以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以增進(jìn)人民福祉為根本的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這些都是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

在此頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記又提出了各領(lǐng)域的具體施工層面的戰(zhàn)略部署。同時(shí)，在參與全球治理方面也處處蘊(yùn)含著戰(zhàn)略思維的智慧，如以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、人類(lèi)命運(yùn)共同體理念等。

（二）戰(zhàn)略思想

在新時(shí)代，圍繞如何全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一重大問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。他強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，要“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，“要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展”，等等。這些重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，極大深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，有力指導(dǎo)和推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、“五新”的豐富內(nèi)涵

“五新”的內(nèi)容是不斷發(fā)展變化的，而重大事件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)又不斷為“五新”注入新內(nèi)涵。即將召開(kāi)的黨的二十大，是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，將科學(xué)謀劃未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。

（一）新的戰(zhàn)略機(jī)遇

對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略機(jī)遇極為寶貴、稍縱即逝。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化，黨的十六大提出，本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十八大以來(lái)，盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住用好新機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提升科技自立自強(qiáng)，深化改革開(kāi)放，加快綠色發(fā)展，積極參與全球治理體系變革，在中華大地上全面建成小康社會(huì)。

本世紀(jì)頭二十年過(guò)去了，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還存在？2018年12月19日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！碑?dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行又使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。雖然世界環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，時(shí)和勢(shì)總體于我們有利。

2022中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)于8月22日至24日在重慶國(guó)際博覽中心舉行。圖：黃偉/新華社

我們要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，未來(lái)將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須妥善做好應(yīng)對(duì)各種困難局面、應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)，我們要看到，戰(zhàn)略機(jī)遇不是等來(lái)的，而是在深入判斷的基礎(chǔ)上形成的。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇，我們要善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

（二）新的戰(zhàn)略任務(wù)

戰(zhàn)略任務(wù)是指在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)，是戰(zhàn)略目標(biāo)的階段性、詳細(xì)的、具體的分解。戰(zhàn)略目標(biāo)要通過(guò)戰(zhàn)略任務(wù)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)。而戰(zhàn)略任務(wù)可以分解成若干具體的子任務(wù)。隨著中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程必然迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。

以構(gòu)建新發(fā)展格局為例。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?！苯陙?lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢(shì)。構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。

新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。近年來(lái)，隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放，國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，客觀上有著此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。為此，要加快完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性循環(huán)，塑造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

在華晨寶馬沈陽(yáng)鐵西工廠，生產(chǎn)中的車(chē)輛穿過(guò)辦公區(qū)。圖：楊青/新華社

（三）新的戰(zhàn)略階段

習(xí)近平總書(shū)記指出，正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年的不懈奮斗，我們已經(jīng)擁有開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，這一階段也是矛盾風(fēng)險(xiǎn)的積累期、凸顯期，國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還需要解決各種各樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題尤其是其中一些重大問(wèn)題如果不能被及時(shí)解決，就有可能影響黨和國(guó)家工作大局。

黨的十九大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大要對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，重點(diǎn)部署未來(lái)5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。未來(lái)5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，搞好這5年的發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。

（四）新的戰(zhàn)略要求

戰(zhàn)略要求是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的諸多條件。在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局的情況下，我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心，始終堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。新的戰(zhàn)略要求，也必然是社會(huì)主要矛盾外化的結(jié)果。為此，我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多邊主義，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機(jī)遇。

（五）新的戰(zhàn)略環(huán)境

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。

再看國(guó)內(nèi)，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須更好分析形勢(shì)和環(huán)境，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件變化，更好把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。這些都是前進(jìn)中必然遇到的問(wèn)題。只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化改革開(kāi)放，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。

工作人員在山東煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)一家工程機(jī)械有限公司檢查出廠機(jī)械設(shè)備。圖：唐克/新華社

三、如何做好自己的事情

習(xí)近平總書(shū)記指出：“保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?！弊龊米约旱氖虑槭菍?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。深入理解“五新”的豐富內(nèi)涵，對(duì)做好我們自己的事情，能起到定向、添力、增信、強(qiáng)效的作用。

（一）保持戰(zhàn)略定力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“當(dāng)今世界，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力”，“一個(gè)黨要立于不敗之地，必須立于時(shí)代潮頭，緊扣新的歷史特點(diǎn)，科學(xué)謀劃全局，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)”。保持戰(zhàn)略定力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)，就是要做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，在戰(zhàn)略上判斷準(zhǔn)確、謀劃科學(xué)、贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就會(huì)立于不敗之地。缺乏足夠的戰(zhàn)略定力，就容易出現(xiàn)心理上患得患失、行動(dòng)上猶豫不決、決策上搖擺不定等情況，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，失去戰(zhàn)略主動(dòng)。因此，只有保持戰(zhàn)略定力，才能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，才能真正做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、統(tǒng)籌合作和斗爭(zhēng)、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以宏闊的戰(zhàn)略視野和高超的戰(zhàn)略運(yùn)籌，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，通過(guò)貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等，贏得了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)；通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、減少貧困人口、縮小收入差距，贏得了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略主動(dòng)；通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，贏得了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。這些都充分說(shuō)明，只要我們能夠把握戰(zhàn)略主動(dòng)，在處理重大問(wèn)題時(shí)就不會(huì)陷入進(jìn)退兩難、被動(dòng)退讓的困境，就能開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

保持戰(zhàn)略定力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)，就要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問(wèn)題上，旗幟要鮮明，態(tài)度要明確，不能有絲毫含糊。在前進(jìn)道路上，要咬定青山不放松，堅(jiān)持獨(dú)立自主，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

保持戰(zhàn)略定力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)，就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動(dòng)。大國(guó)治理強(qiáng)調(diào)政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，切不可朝令夕改。隨著改革向縱深推進(jìn)，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲，必須始終保持清醒頭腦，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑。

保持戰(zhàn)略定力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)，就要集中精力做好自己的事，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中，我們要平心靜氣、靜觀其變，不要因一時(shí)一事而受到影響，更不能掉入別人故意設(shè)置的各種陷阱，破壞和平發(fā)展環(huán)境，耽誤和平發(fā)展大局。要善于審時(shí)度勢(shì)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，從形勢(shì)和條件的發(fā)展變化中把握方向、用好機(jī)遇、創(chuàng)造條件、駕馭全局。

（二）運(yùn)用戰(zhàn)略思維、重視戰(zhàn)略策略

習(xí)近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立戰(zhàn)略思維和全球視野，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度，審視我國(guó)和世界的發(fā)展。比如，對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，要綜合看、系統(tǒng)看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是要從政治上看、算政治賬。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴(yán)格防控，該管的要堅(jiān)決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)。要堅(jiān)決認(rèn)真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)功能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，該保的要堅(jiān)決保住。再比如，要穩(wěn)步推動(dòng)“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義盛行，我國(guó)必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。對(duì)困難和挑戰(zhàn)、阻力和變數(shù)，我們既不能遮掩回避、視而不見(jiàn)，也不能驚慌失措、亂了陣腳。

做好我們自己的事情，還要處理好戰(zhàn)略和策略的關(guān)系。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來(lái)落實(shí)。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)。各地區(qū)各部門(mén)確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺(jué)同黨的理論和路線方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無(wú)條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。

(三)堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則?！弊龊梦覀冏约旱氖虑椋纫袑?shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備，又要牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，積極有為，守正創(chuàng)新。為此，我們要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，抓住發(fā)展機(jī)遇，搞好統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)，既要從長(zhǎng)計(jì)議、總體謀劃，又要立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)，有序解決突出矛盾和問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！睘榇?，必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，著力破解各種矛盾和問(wèn)題，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。這就要求我們自覺(jué)加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，見(jiàn)微知著、未雨綢繆，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭，防止各種風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí)。提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以有效處理。完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2022年8月18日，河南省醫(yī)療隊(duì)醫(yī)務(wù)人員入戶進(jìn)行核酸采樣。圖：郭程/新華社

我們知道，前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要做好自己的事，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)預(yù)判能力，有效防范和化解前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控能力，做到守土有責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)。分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，既要看到成績(jī)和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，看到形勢(shì)發(fā)展變化給我們帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

（四）堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“敢于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。”做好我們自己的事情，就要把握好“五新”，自覺(jué)加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，不屈不撓、一往無(wú)前；就要善斗爭(zhēng)、會(huì)斗爭(zhēng)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，洞察先機(jī)、趨利避害；就要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，把握大勢(shì)大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，牢牢掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，國(guó)際戰(zhàn)略格局面臨深刻調(diào)整，世界主要國(guó)家在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事、科技等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化的圖謀一直沒(méi)有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全面臨的威脅日趨嚴(yán)峻，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。可以說(shuō)，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際問(wèn)題如果處置不當(dāng)，極易影響我國(guó)發(fā)展，使黨和國(guó)家工作陷入戰(zhàn)略被動(dòng)。中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。在前進(jìn)道路上，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪，我們面臨的各種斗爭(zhēng)不是短期的而是長(zhǎng)期的。為此，我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

討論題：

1.如何深刻把握“五新”的豐富內(nèi)涵？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾巫龊米约旱氖虑椤?/p>