●蔡 飛
企業(yè)信息化已經(jīng)成為全球企業(yè)公認的現(xiàn)代發(fā)展途徑。在當今信息時代、網(wǎng)絡時代背景下,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等信息技術活躍,互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,企業(yè)信息化的模式和速度發(fā)生了深刻的變化,信息化程度已成為企業(yè)核心競爭力的一個重要指標。近些年,在我國不斷加強信息化基礎建設,拓展企業(yè)信息化應用,大力推動“兩化融合”,深化互聯(lián)網(wǎng)的建設和應用,提升企業(yè)信息化對我國高質量發(fā)展和高水平崛起的帶動作用,企業(yè)信息化建設取得巨大成績。但在推進過程中也遇到一些問題,需要堅持問題導向和結果導向,找到問題癥結,采取有針對性的措施和政策予以化解。
企業(yè)信息化水平表現(xiàn)為信息基礎設施提升和信息化密度提高,對異質性企業(yè)來說已經(jīng)成為一種競爭優(yōu)勢(李坤望、邵文波、王永進,2015),它可以優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新能力,提高企業(yè)績效(汪淼軍、張維迎、周黎安,2007),還可以增強企業(yè)柔性(王永進、匡霞、邵文波,2017)。就創(chuàng)新能力來說,企業(yè)信息化可以從企業(yè)的IT人力資源水平、IT業(yè)務應用水平以及IT協(xié)同繼承水平三個方面影響企業(yè)創(chuàng)新能力(陳升、劉澤、張楠,2017)。就企業(yè)績效而言,信息化降低了供應鏈中各個企業(yè)之間的信息不對稱,降低了交易成本,加速了外部效應內部化,從而提升了企業(yè)績效(王可、周亞拿,2019)。
不過,信息化對企業(yè)績效的增益作用在企業(yè)規(guī)模、時間以及所有制等方面已經(jīng)表現(xiàn)出異質性特征(汪淼軍、張維迎、周黎安,2007)。因此,不奇怪的是,在某些行業(yè),信息化與企業(yè)研發(fā)投入之間還存在負的相關性(董祺,2013);而在另一些行業(yè),企業(yè)信息經(jīng)由企業(yè)研發(fā)對企業(yè)全要素生產(chǎn)率發(fā)揮正向推動作用(岳宇君、張磊雷,2020)。
從行業(yè)分布來看,新型農(nóng)業(yè)的信息基礎設施建設已經(jīng)基本實現(xiàn)普惠,但是信息資源配置效能仍然存在提高空間(阮榮平、周佩、鄭風田,2017);信息化降低了企業(yè)出口門檻,為制造業(yè)企業(yè)出口提供了網(wǎng)絡優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢(成德寧、金旻,2020);信息化對高端裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新的推動效應尤為突出,主要體現(xiàn)在質量控制、流程再造以及新產(chǎn)品研發(fā)等方面(王文娜、劉戒驕、張祝愷,2020)。從縣域一級的空間分布來看,性別偏好越嚴重,企業(yè)信息化水平越低。其中,人力資源是性別偏好影響企業(yè)信息化水平的關鍵通道(李磊、徐長生、劉常青,2021)。
企業(yè)信息化還存在正的外部性,有助于降低審計風險,促進外部審計人員提高執(zhí)業(yè)水平(鄧芳、游柏祥、陳品如,2017),還能為資本要素所有者實施價值管理提供具象化等新型框架(楊雄勝、陳啟忠、陳麗花、葛玉潔、周暢、徐昕,2016)。
除了對企業(yè)發(fā)展的影響,信息化水平還會影響企業(yè)要素需求。供應鏈是企業(yè)信息化發(fā)揮上述作用的重要途徑。企業(yè)信息化水平提高降低了融資市場供求雙方的信息成本,有助于發(fā)展虛擬經(jīng)濟供應鏈金融(宋華、盧強,2017)。
此外,信息化水平提高有助于企業(yè)提前預測到用戶異常行為,進而及時降低這些行為對企業(yè)形成的負面影響(尹雋、彭艷紅、陸怡、葛世倫、劉鵬,2020)。
1.企業(yè)信息化進入關鍵階段。按照企業(yè)信息化發(fā)展階段研究具有代表性諾蘭六階段模型(Nolan)劃分,企業(yè)信息化可分為初始階段、擴展階段、控制階段、統(tǒng)一階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段六個階段。前三個階段具有計算機時代的特征,后三個階段具有信息時代的特征,其轉折點是進行信息資源規(guī)劃的時機。諾蘭強調,任何組織在實現(xiàn)以計算機為基礎的信息系統(tǒng)時都必須從一個階段發(fā)展到下一個階段,不能實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
我國整體大致處于企業(yè)信息化建設介于第三階段末到第四階段初期階段,按照若蘭模型來說,正是推進信息化建設,由計算機時代向信息化時代轉變,進行信息資源規(guī)劃的關鍵時期。
2.企業(yè)信息化模式呈現(xiàn)新轉變。傳統(tǒng)的企業(yè)信息化模式依靠自身積累和不斷改進,存在建設速度慢、維護成本高、技術更新費時費力、安全防護能力低等問題,信息化速度往往與業(yè)務發(fā)展速度脫節(jié),對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。當前,集成化和移動化云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術的快速發(fā)展,正推動企業(yè)信息化進入一個全新的階段。企業(yè)信息化應用將呈現(xiàn)出集成化、移動化、智能化的趨勢。信息集成化進一步打破了“信息孤島”,使企業(yè)信息系統(tǒng)真正成為有機整體;移動應用突破了時空限制,多終端隨時隨地訪問系統(tǒng),將顯著提高協(xié)同效率;而智能化技術,使應用系統(tǒng)操作具有更人性化、體驗更好的作用。
目前企業(yè)信息化建設正由傳統(tǒng)模式向依靠云計算、大數(shù)據(jù)等向集成化、移動化、智能化方向加速推進的新型模式轉變,抓住了時機采用新型模式將會大大加速企業(yè)信息化建設步伐。
3.企業(yè)信息化基礎穩(wěn)步加強。近年來,我國不斷規(guī)范了信息化基礎設施規(guī)劃和管理工作,優(yōu)化信息化基礎設施建設發(fā)展環(huán)境,制定出臺了相關政策文件,促進企業(yè)信息化基礎設施建設。一是計算機使用基本普及。二是互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)普遍寬帶接入,2/3企業(yè)建立了局域網(wǎng)絡。三是網(wǎng)站建設不斷加強,超過三成企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站。
4.企業(yè)信息化管理不斷拓展。信息化是企業(yè)整合內外部資源,提高管理效率,提升企業(yè)市場競爭力的重要手段。近年來,我國積極推進企業(yè)信息化管理應用,推動企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)ERP、OA企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)、企業(yè)財務管理系統(tǒng)、企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)、企業(yè)供應鏈管理系統(tǒng)SCM、生產(chǎn)制造管理系統(tǒng)MRP、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)PDM、電子商務系統(tǒng)等信息化管理系統(tǒng)在企業(yè)管理的應用。鼓勵企業(yè)通過市場化企業(yè)合作等方式,推進企業(yè)信息化管理的拓展,企業(yè)信息化管理水平不斷提升。
5.互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應用逐步提升。近些年,我國積極推動企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)開展活動,應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術推進企業(yè)進行宣傳推廣、電子商務交易等。大力推進數(shù)據(jù)中心建設運營,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段的應用和推廣取得積極效果?;緦崿F(xiàn)企業(yè)普遍利用互聯(lián)網(wǎng)開展活動;近75%使用互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳推廣;企業(yè)積極開展電子商務活動。電子商務的發(fā)展,對于現(xiàn)代經(jīng)濟體系的建立和經(jīng)濟發(fā)展非常重要。特別是電子商務的發(fā)展使企業(yè)經(jīng)營地域范圍的限制被打破,原先國內受行政區(qū)域影響分割、碎片化的市場逐步統(tǒng)一起來。電商+快遞,以及現(xiàn)代交通和都市圈快速發(fā)展,交流、交換更加頻繁、高效,對外放開,市場容量大大增加,為啟動內循環(huán)奠定了統(tǒng)一市場基礎。大力培育電子商務主體,拓展電子商務市場和業(yè)務。電子商務業(yè)務廣泛深入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領域,電子商務與產(chǎn)業(yè)融合不斷深入。
1.宏觀層面:“兩化融合”深度不夠導致信息化步伐不夠快。從宏觀方面來說,我國“兩化融合”水平整體還不高,導致企業(yè)對信息化需求相對較弱,影響了我國企業(yè)信息化進程。按照我國產(chǎn)業(yè)結構和實際情況,我國總體上判斷應處于工業(yè)化中后期階段。從16大門類行業(yè)企業(yè)信息化水平看,不論我國采礦業(yè)、冶金、低端制造業(yè)等行業(yè)在計算機擁有量和信息化管理使用情況看,整體企業(yè)信息化水平偏低。
2.產(chǎn)業(yè)層面:信息技術服務業(yè)對企業(yè)信息化支撐不足。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)為企業(yè)信息化提供服務和直接支持。特別是軟件和信息技術服務業(yè)是研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、輻射帶動作用最強的行業(yè)之一,具有技術更新快、產(chǎn)品附加值高、資源消耗低等突出特點,是信息服務業(yè)發(fā)展的主要支撐,對于推動企業(yè)信息化和工業(yè)化深度融合具有直接重要作用。而我國該行業(yè)發(fā)展整體上有待進一步加強。從行業(yè)內部結構看,與企業(yè)信息化相關最為緊密的互聯(lián)網(wǎng)和相關服務與軟件和信息技術服務業(yè)相對比重較低。全國互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè)營業(yè)收入占行業(yè)總收入的26.6%,仍然存在提高空間。
3.微觀層面:企業(yè)自身信息化建設滯后機制不暢。從微觀企業(yè)自身層面來講,企業(yè)財力有限,對信息化軟硬件設施的投入不足,信息化基礎不夠完善、信息化人才技術缺乏、各項體制機制不健全,導致企業(yè)信息化建設滯后。
一是企業(yè)對信息化建設的規(guī)律把握不準,信息化建設的需求和方向不明確。企業(yè)在信息化建設上仍不同程度上存在著重硬件輕軟件、重形式輕內容、重建設輕應用的傾向,以為硬件設施越好,信息化應用程度就越高,“重投入、輕運營”,不重視軟件技術的應用和升級。存在通過一次性突擊式的開發(fā)就可以畢其功于一役的思想,對系統(tǒng)維護和管理不夠重視,以為投資規(guī)模越大,發(fā)揮的作用就越好,違背了信息化建設的規(guī)律,忽視了信息化建設是一個漸進過程。
二是企業(yè)把握信息化新階段,運用信息化新模式的能力不強。經(jīng)過近些年“兩化融合”的推進,企業(yè)對于信息化建設逐步重視起來,有些企業(yè)將信息化作為企業(yè)核心競爭力來培育,但企業(yè)對信息化新模式、新階段認識仍有差距。企業(yè)的規(guī)模大小、行業(yè)特點和人員結構水平等不同,應該采取的信息化道路和速度不同。一些中小型企業(yè)對應用云計算、大數(shù)據(jù)等新模式實現(xiàn)企業(yè)快速信息化的新模式還不熟悉、不了解。一些企業(yè)在進行信息化建設的過程中,由于缺乏對未來形勢的預判,沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而組織制定統(tǒng)一規(guī)劃,更多企業(yè)前期是本著“項目先行、事后調整”的宗旨開展相關IT系統(tǒng)建設工作,導致其在信息化建設過程中出現(xiàn)IT系統(tǒng)種類繁雜、重復建設、孤立部署、系統(tǒng)間無法兼容互通等一系列問題,無法實現(xiàn)信息資源的數(shù)據(jù)打通和共享,多數(shù)企業(yè)應用系統(tǒng)處于“信息孤島”狀態(tài),極大地影響了信息系統(tǒng)效率。
三是企業(yè)缺少信息化建設的復合型人才。雖然通過近些年科技部、工信部長期不斷地推廣各種信息系統(tǒng)、軟件和技術,使企業(yè)成長起一批信息化人才,但企業(yè)領導仍對信息化內涵缺乏足夠的認知,特別是企業(yè)缺乏一批懂業(yè)務、懂管理、懂信息技術的復合型高素質信息化人才。企業(yè)中從事信息化工作的人員往往是純信息技術人員,對制造業(yè)企業(yè)主流業(yè)務不了解,很難影響到這些業(yè)務,形成信息工程與主流業(yè)務脫節(jié)的局面。一些企業(yè)不重視信息化人才的培養(yǎng)和儲備,人才流失和隊伍不穩(wěn)定也會導致信息化進程不快。
4.制度層面:企業(yè)上云信息化新模式機制不完善?!皟苫诤稀碧貏e是制造業(yè)信息化既要求有較高的管理水平。尤其是當前我國處于信息化建設的關鍵時期,處于信息化模式升級的轉換時期,利用云計算通過企業(yè)上云實現(xiàn)企業(yè)信息化的模式已經(jīng)成為主流的模式,但我國企業(yè)上云機制還不完善。
一是企業(yè)對云服務商信任不足導致部分企業(yè)“不敢上云”。在云計算的架構下,數(shù)據(jù)丟失和泄露、服務穩(wěn)定性等問題備受用戶關注。上云企業(yè)對于云上數(shù)據(jù)的安全控制、云服務穩(wěn)定性等方面都有疑慮,影響了企業(yè)上云的積極性。
二是生產(chǎn)環(huán)境復雜導致上云遷移和業(yè)務重構難度較大。企業(yè)經(jīng)過多年積累,往往存在生產(chǎn)環(huán)境復雜、業(yè)務多種多樣等現(xiàn)狀。企業(yè)上云新建或對傳統(tǒng)的系統(tǒng)進行改造遷移,從物理到云環(huán)境以及異構混合環(huán)境,架構和應用之間的耦合度錯綜復雜,遷移方案和實施難度較大,涉及到系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)的安全加密、完整性以及增量數(shù)據(jù)的同步等問題。
三是缺乏完善的服務供給機制。目前,從整體云計算產(chǎn)業(yè)來看,云服務提供方涉及角色較多,云平臺服務商、云應用服務商、系統(tǒng)集成商和最終用戶的界限不清晰,尚未形成穩(wěn)定的價值鏈分工。云服務商解決方案豐富度與各行業(yè)的業(yè)務多樣化、個性化的需求匹配度還有一定的落差。
四是配套技術的短板影響企業(yè)上云高階需求的實現(xiàn)。通過云計算支撐大數(shù)據(jù)、人工智能技術的開展,實現(xiàn)業(yè)務的創(chuàng)新是很多企業(yè)選擇上云的原因。但是,由于其他技術短板、數(shù)據(jù)集缺失、實際生產(chǎn)環(huán)境情況復雜等原因,大數(shù)據(jù)、人工智能在短期內難以規(guī)模化部署,這也是很多企業(yè)對遷移上云猶豫不決的原因之一。
1.指標體系的構建。根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、準確性和連續(xù)性,考慮到企業(yè)信息化的全面性,基于普查數(shù)據(jù)中企業(yè)信息化各項指標數(shù)據(jù),增加國家統(tǒng)計年鑒的相關企業(yè)信息化指標,構建指標體系。通過加權系數(shù)化和無量綱化處理,綜合計算企業(yè)信息化設施建設情況、企業(yè)信息化應用情況、企業(yè)對外使用網(wǎng)絡情況和電子商務開展情況等各項指標的加權綜合值,形成各地區(qū)綜合的企業(yè)信息化指數(shù)值,并對各地區(qū)指數(shù)值進行比較。各級指標采用等權計算,最終合成為企業(yè)信息化指數(shù)數(shù)值。具體如下式:
其中,(1)式表示的是企業(yè)信息化指數(shù)與三個一級指標之間的數(shù)量關系,(2)(3)(4)式表示的是三個一級指標分別與二級指標之間的數(shù)量關系。
2.全國各省市企業(yè)信息化水平描述性統(tǒng)計分析。通過上述公式,計算31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)信息化指數(shù),并進行描述性統(tǒng)計分析。
總體來看,31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)之間企業(yè)信息化水平差距較大。31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)信息化指數(shù)均值與中位數(shù)均較低,且峰度大于0,說明31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)信息化指數(shù)分布與正態(tài)分布相比更加陡峭,為尖頂峰。數(shù)值較高的地區(qū)比例較低,大多地區(qū)處于數(shù)值較低的區(qū)域。
由表1、表2可以看出,我國企業(yè)信息化水平在區(qū)域上可以分為四個梯隊。第一梯隊:企業(yè)信息化指數(shù)在0.5以上,包括北京、上海、廣東、江蘇、安徽和浙江;第二梯隊:企業(yè)信息化指數(shù)在0.35~0.5之間,包括山東、湖北、重慶、四川、寧夏、福建、天津、海南;第三梯隊:企業(yè)信息化指數(shù)在0.25~0.35之間,包括江西、湖南、廣西、云南、青海、甘肅、河南、遼寧;第四梯隊:企業(yè)信息化指數(shù)在0.25以下,包括山西、陜西、貴州、西藏、新疆、內蒙古、黑龍江、吉林、河北,主要是中西部和東北地區(qū)省份。值得注意的是,山西省是唯一一個處在第四方陣的中部地區(qū)省份。企業(yè)信息化進程與該省的經(jīng)濟總量地位和發(fā)展?jié)摿Σ幌喾?,需要大力推動企業(yè)信息化建設。
表1 31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)信息化指數(shù)值
表2 31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)信息化水平描述性統(tǒng)計
1.模型構建。一般來說,企業(yè)信息化水平的影響因素主要分為內部因素與外部因素兩類。內部因素中,企業(yè)資金投入與人員投入是主要影響因素。企業(yè)信息化建設需要資金投入,因此,企業(yè)資金規(guī)模影響企業(yè)信息化水平。企業(yè)信息化建設需要企業(yè)投入人力資源,因此,企業(yè)信息化水平受到人員投入影響。外部因素主要是指社會信息化水平。因為企業(yè)不是單獨的個體,它存在于社會市場競爭的發(fā)展之中,所以在社會市場這個大環(huán)境之中,它難免會受到一定的影響。不論是政府針對企業(yè)信息化發(fā)展制定的相應的政策法規(guī)文件,還是同類企業(yè)制定的信息化建設制度都對企業(yè)的信息化程度具有一定的影響力。有鑒于此,本課題構建企業(yè)信息化水平影響因素模型如下:
其中,EIL表示企業(yè)的信息化水平,K表示企業(yè)的資金投入,L表示企業(yè)的人員投入,SIL表示企業(yè)面對的社會信息化水平。lnK、lnL分別表示對企業(yè)的資金投入、人員投入進行了對數(shù)化處理。進行對數(shù)化處理,是為了消除各自變量的量綱,平滑數(shù)據(jù)。μ表示隨機干擾項。、、、表示待估參數(shù)。
2.企業(yè)信息化水平影響因素實證分析。本課題相關數(shù)據(jù)主要來自我國《第四次經(jīng)濟普查年鑒》《2018年中國普查年鑒》。企業(yè)信息化評價指標體系中涉及到的統(tǒng)計變量均能在上述年鑒中找到對應數(shù)據(jù)。
根據(jù)橫截面數(shù)據(jù)分析,本課題得到實證估計結果如下:
上式結果表明,企業(yè)資金、人員投入、社會信息化水平對企業(yè)信息化水平均存在正向促進作用。具體來說,企業(yè)資金投入增加1%,企業(yè)信息化水平提高0.563%;企業(yè)人員投入增加1%,企業(yè)信息化水平上升0.476%;社會信息化水平增加1%,企業(yè)信息化水平提高0.725%。綜合考慮上述三個影響因素,外部因素對企業(yè)信息化水平影響最大。內部影響因素中,資金投入影響要大于人員投入影響。
因此,為了進一步提高企業(yè)信息化水平,應從內外部影響兩方面同時入手,加快企業(yè)信息化建設。首先,應在全社會整體信息化建設方面加大投入。其次,增加企業(yè)信息化建設所需資金、人力投入。資金方面,在六保六穩(wěn)相關政策精神指導下增加對企業(yè)的資金支持,確保企業(yè)信息化建設的資金投入;人力方面,提高企業(yè)人員素質,擴大人員投入對企業(yè)信息化建設的貢獻度。
企業(yè)信息化建設是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、行業(yè)和全社會共同協(xié)力推進。針對企業(yè)信息化存在的問題,結合企業(yè)信息化影響因素分析結果,借鑒國內外先進地區(qū)企業(yè)信息化經(jīng)驗,形成以下對策建議。
一是鼓勵企業(yè)完善自身信息化建設機制。引導企業(yè)制定長遠信息化建設戰(zhàn)略,把信息化建設和企業(yè)整體規(guī)劃相結合;鼓勵企業(yè)制定恰當?shù)男畔⒒繕?,分階段、有步驟地實施,使之能有效地推動企業(yè)管理信息化的進程;企業(yè)從系統(tǒng)工程和科學管理的角度出發(fā),建立信息化項目管理體系和運行機制;建立信息化評估監(jiān)測制度,評價指標包括企業(yè)研發(fā)信息化、管理信息化、供應鏈信息化、本地區(qū)生產(chǎn)性信息技術服務平臺等。
二是健全多渠道企業(yè)信息化投入機制,增加信息化的投資。加大企業(yè)自身信息化建設資金投入,合理統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)資金使用和管理,安排出專門的信息化建設資金;整合優(yōu)化財政信息化建設資金,建立普惠性企業(yè)信息化扶持資金,為企業(yè)兩化融合、企業(yè)上云、軟件等信息化類及其他輕資產(chǎn)項目等信息化建設項目提供資金支持;強化各類金融機構對企業(yè)信息化的支持,鼓勵企業(yè)通過上市融資,利用發(fā)展投資基金、吸引風投等多種方式引進資金,為信息化建設提供資金支持。
三是完善構建企業(yè)信息化三大關鍵服務體系。完善信息化咨詢服務體系;創(chuàng)新人才培訓體系,發(fā)揮信息化行業(yè)協(xié)會作用,建立信息化咨詢企業(yè)庫,推薦信息化咨詢優(yōu)質公司,深入開展云服務能力測評和服務可信度評估,推動提升云計算企業(yè)服務水平和服務質量,通過信息化行業(yè)協(xié)會積極推廣優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗,示范試點項目建設成果,組織企業(yè)赴省內外優(yōu)秀企業(yè)實地參觀學習,邀請相關專家為企業(yè)授課、問診和指導,促進企業(yè)與信息化服務機構的項目合作對接,加強企業(yè)間日常的信息化建設經(jīng)驗交流;構建技術支撐服務體制。
四是補短板、強龍頭、轉模式,形成企業(yè)信息化發(fā)展新格局。補短板,大力推進中小企業(yè)信息化建設,圍繞國家繼續(xù)實施的中小企業(yè)信息化推進工程,推動建立了中小企業(yè)信息化推進聯(lián)盟,引導中小企業(yè)開展數(shù)字化改造;強龍頭,強化企業(yè)信息化龍頭帶動作用,協(xié)調區(qū)域間合作關系,確定各自的分工,加強一體化發(fā)展,建立完善的區(qū)域城市信息化建設體系;轉模式,以“企業(yè)上云”模式加速推進企業(yè)信息化進程,鼓勵企業(yè)云化改造,支持工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造,持續(xù)提升信息化水平。
五是強化軟件和信息服務業(yè)的支撐作用。以“鏈長制”加快構建信息服務業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈條,重點加強信創(chuàng)基礎軟件、高端工業(yè)軟件研發(fā),培育壯大軟件和信息技術服務業(yè)、信息安全、人工智能、傳感器等特色產(chǎn)業(yè),構建完善產(chǎn)業(yè)鏈條;推進云計算與信息產(chǎn)業(yè)融合,大力推動行業(yè)內共性環(huán)節(jié)和裝備的數(shù)字化改造,支持企業(yè)加快研發(fā)設計數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動化、產(chǎn)品裝備智能化、經(jīng)營服務電商化;加快高端軟件研發(fā)應用,引導支持骨干企業(yè)加大關鍵軟件研發(fā)力度,重點突破基礎軟件、大型工業(yè)軟件,著力攻關能源、政務、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)應用軟件,豐富軟件產(chǎn)品的有效供給。
六是完善企業(yè)信息化建設文化氛圍。依托信息化協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等舉辦企業(yè)信息化專家座談會、互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場會、“兩化”融合深度行等活動,喚醒各需求主體對企業(yè)信息化建設的需求意識,轉變觀念,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)借助云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)轉型升級加速信息化營造良好氛圍。在全社會特別是企業(yè)的高層管理人員中營造信息化建設緊迫意識,提高干部群眾和企業(yè)員工的信息化意識,了解信息化建設知識,營造信息知識共享及不斷學習的氛圍。注重全社會和全員參加信息化改革,使大家都能融入到信息化應用中,養(yǎng)成時刻依靠信息進行工作的習慣,關注信息化利用結果,全社會共同關注信息化建設的新格局。