王換茹 李 軍

（凱里學(xué)院 旅游學(xué)院， 貴州 凱里 556011）

隨著旅游業(yè)由景點(diǎn)發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合不斷加深，“旅游+”“文化+”等融合發(fā)展模式逐漸受到關(guān)注，特別是2018 年文化部和國(guó)家旅游局合并，文旅融合觀念逐漸成為國(guó)家層面的戰(zhàn)略思維。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，兩大產(chǎn)業(yè)相互交融、相得益彰，文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是必然的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)融合的研究始于20 世紀(jì)60 年代，國(guó)外學(xué)者涉及內(nèi)容很廣泛。Rosenberg（1963）最早從技術(shù)研究領(lǐng)域的視角對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的概念進(jìn)行了闡述[1]。Hackli 等（2010）對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)因進(jìn)行了研究，涉及知識(shí)、技術(shù)和應(yīng)用等[2]。Connell（2012）對(duì)影視與旅游產(chǎn)業(yè)的融合進(jìn)行了研究，認(rèn)為影視產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的驅(qū)動(dòng)作用[3]。Richards、Wilson（2006）基于供需視角，認(rèn)為文化創(chuàng)意是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素[4]。Kole（2010）對(duì)文旅融合進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，認(rèn)為文旅融合涉及面廣，其中旅游演藝、節(jié)事活動(dòng)等是文旅融合的表現(xiàn)形式[5]。國(guó)內(nèi)學(xué)者在產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域的研究也取得了豐富的成果。在產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生原因方面，于刃剛（1999）首次對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的原因進(jìn)行了研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)之間，產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊、消失的一種過(guò)程[6]。

在此基礎(chǔ)上，馬?。?006）分析了科技發(fā)展和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的影響，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合是這兩種因素共同作用下的一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組[7]。在產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力方面，趙蕾（2015）等認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力包括推力、拉力、阻力和支持力四個(gè)方面[8]。對(duì)產(chǎn)業(yè)融合模式的研究，范文靜（2015）等對(duì)地質(zhì)遺產(chǎn)區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了研究，探索出農(nóng)旅融合、紅旅融合等模式[9]。尹華光（2015）等認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合有重組、延伸和一體化融合三種模式[10]。近年來(lái)，耦合協(xié)調(diào)理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越普遍，主要用于分析旅游經(jīng)濟(jì)、旅游環(huán)境、旅游交通、旅游流等之間的關(guān)系。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行了廣泛而深入的研究，研究成果主要集中在產(chǎn)業(yè)融合的概念、動(dòng)力、機(jī)制、模式及效應(yīng)等方面。但是分析西南地區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的研究還較少，且定量的研究方法鮮少?；诖?，文章以西南地區(qū)為例，通過(guò)構(gòu)建文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)函數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度模型、GIS 空間分析等定量研究方法測(cè)算其文旅產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度及行業(yè)關(guān)聯(lián)性，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度剖析西南地區(qū)2010-2019 年文旅產(chǎn)業(yè)耦合演進(jìn)過(guò)程及規(guī)律，提出推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議，以期為實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)資源的有效配置與格局優(yōu)化提供一定參考。

一、研究區(qū)概況

西南地區(qū)（滇、黔、川、藏、渝）旅游資源豐富，自然旅游資源神奇秀麗，文化旅游資源豐富多彩，與我國(guó)東部的旅游資源相得益彰，互為補(bǔ)充，旅游資源得天獨(dú)厚。但是通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，由于長(zhǎng)期以來(lái)受多方面因素影響，5 省市之間文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大，很多優(yōu)勢(shì)文化和旅游資源沒(méi)有得到充分利用，旅游發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)西南地區(qū)也是旅游扶貧示范區(qū)，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要區(qū)域，在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，西南地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。而文旅融合是深化旅游體驗(yàn)，解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。因此，分析西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平，剖析文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的演變規(guī)律和特征，對(duì)于促進(jìn)西南地區(qū)資源有效配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、研究方法及指標(biāo)體系的建立

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

基于數(shù)據(jù)的可得性與可操作性，研究所需的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2010-2019 年《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自各省統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

（二）研究方法

1.指標(biāo)體系構(gòu)建

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)作為綜合性較強(qiáng)的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，涵蓋的要素眾多。在參考現(xiàn)有研究文獻(xiàn)[11-14]與研究區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性與數(shù)據(jù)可得性原則，確定了文旅產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

表1 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.指標(biāo)權(quán)重的確定

為消除指標(biāo)數(shù)據(jù)間的量綱關(guān)系，從而使數(shù)據(jù)具有可比性，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)其進(jìn)行無(wú)量綱化處理（公式1），具體指標(biāo)權(quán)重運(yùn)用改進(jìn)的熵值法進(jìn)行測(cè)算。

上式中，fij表示經(jīng)過(guò)無(wú)量綱處理后的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，xij表示第i 年第j 項(xiàng)指標(biāo)的原始數(shù)值，xmin，xmax分別表示2010-2019 年第j 項(xiàng)指標(biāo)的最小值和最大值，為避免求熵值過(guò)程中對(duì)數(shù)計(jì)算出現(xiàn)無(wú)意義的情況，需對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)化處理，借鑒相關(guān)文獻(xiàn)[15-16]，統(tǒng)一加0.01。

3.產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)

式中：F(x)與F(y)分別表示文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)；wi與wj代表兩大產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)的權(quán)重；n 表示年份數(shù)。

4.耦合發(fā)展度模型

耦合發(fā)展度是兩個(gè)或者兩個(gè)以上系統(tǒng)之間發(fā)展水平與相互作用程度的定量，通常用D 表示：

式中：T 代表文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，C 代表融合度；a、b 為待定系數(shù)，因文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，所以均設(shè)定為50%；借鑒相關(guān)文獻(xiàn)[17]，設(shè)定了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)（表2）。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

三、西南地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空分異

（一）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平及時(shí)空演化

根據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)（公式2），得到2010—2019 年西南地區(qū)5 省市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平值，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度分析兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演化特征。

時(shí)間維度上（圖1），2010-2019 年5 省市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)分總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，文化產(chǎn)業(yè)指數(shù)在2010-2013 年之間呈波狀起伏，增長(zhǎng)緩慢，2013-2019 年，隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視，文化產(chǎn)業(yè)指數(shù)顯著增長(zhǎng)，增速較快。旅游產(chǎn)業(yè)指數(shù)逐年增長(zhǎng)，但整體上滯后于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說(shuō)明旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)文化資源的利用不充分，豐富的文化資源沒(méi)有轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，2018 年后在文化和旅游部門(mén)組織機(jī)構(gòu)重組這一大政策背景下，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的契機(jī)，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平之間的差距逐漸縮小。

圖1 2010-2019 年西南民族地區(qū)5 省市文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)比

因時(shí)間跨度長(zhǎng)，數(shù)據(jù)量較大，僅選取2010 年、2013 年、2016 年、2019 年5 省市的截面數(shù)據(jù)，將計(jì)算結(jié)果以雷達(dá)圖的形式表示，如圖2 所示?？臻g維度上，5 省市文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平空間差異較大。2010 年，云南、西藏的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于區(qū)域領(lǐng)先水平，而貴州和四川兩省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平緩慢。2016-2019 年，重慶、四川、貴州借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和國(guó)家政策支持，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，超越了云南和西藏。旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不斷變化的格局，2010 年以重慶和四川為主力，貴州和云南兩省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，2013-2016 年貴州省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為5 省市中的主軍，其次是云南和重慶，西藏地區(qū)由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通條件的限制，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢。

圖2 各省市2010—2019 年文化產(chǎn)業(yè)（a）、旅游產(chǎn)業(yè)（b）綜合發(fā)展水平對(duì)比

（二）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空演化

由耦合協(xié)調(diào)度模型得到5 省市2010-2019 年文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度值D 和均值（圖1），并依據(jù)表2 可以得到耦合協(xié)調(diào)等級(jí)（表3），可以看出，2010-2019 年西南地區(qū)5 省市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展呈上升態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)度均值由0.235 上升為0.656，由中度失調(diào)發(fā)展到初級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)。具體可以分為兩個(gè)階段，2010-2014年，5 省市文旅產(chǎn)業(yè)耦合大多處于失調(diào)狀態(tài)，從嚴(yán)重失調(diào)、中度失調(diào)逐漸發(fā)展到瀕臨失調(diào)、輕度失調(diào)。2015-2019 年則轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)狀態(tài)，從瀕臨失調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展到了初級(jí)協(xié)調(diào)、中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)。以上現(xiàn)象表明，2010-2019 年，5 省市兩大產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度還處于中低水平，耦合關(guān)聯(lián)性松散，兩者之間未能真正的融合發(fā)展，但隨時(shí)間推移，兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度有逐漸提升的態(tài)勢(shì)。

表3 各地市 2010-2019 年文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度

為進(jìn)一步探究耦合協(xié)調(diào)度的省際差異特征，本文基于2010 年、2013 年、2016 年、2019 年5 省市耦合協(xié)調(diào)度的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用ArcGis10.2 軟件繪制空間分布圖（圖3）。整體來(lái)看，2010-2019 年5 省市文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)狀態(tài)處于不斷發(fā)展變化過(guò)程中，且省際之間地域分異顯著，但隨著時(shí)間的推移，協(xié)調(diào)度省際差異有縮小趨勢(shì)。2010 年5 省市文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度整體水平較低，貴州省處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，重慶、四川、云南、西藏四省市為中度失調(diào)狀態(tài)。2013 年5 省市文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度等級(jí)有所提升，西藏和重慶發(fā)展為輕度失調(diào)等級(jí)，其余省份則發(fā)展為瀕臨失調(diào)等級(jí)。到2016 年5 省市文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度等級(jí)逐漸處于均衡，協(xié)調(diào)度等級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯，重慶市處于初級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí)，其余省市發(fā)展為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)等級(jí)。2019 年5 省市文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等級(jí)得到進(jìn)一步優(yōu)化提升，四川和貴州發(fā)展到中級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí)，重慶和云南為初級(jí)協(xié)調(diào)等級(jí)，西藏為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)等級(jí)。其中，四川從2010 年的中度失調(diào)狀態(tài)發(fā)展到2019 年的中級(jí)協(xié)調(diào)，發(fā)展速度最快，耦合協(xié)調(diào)度水平較高。貴州省從2010 年的嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)過(guò)渡到中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)，文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較大的突破。而西藏文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，2019年還處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)。

圖3 2010-2019 年耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)空間格局演化圖

（三）文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型

依據(jù)西南5 省市文旅產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平差異，得到其文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型（表4）。整體來(lái)看，西南5 省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后于旅游產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一定程度上制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平則由低水平耦合協(xié)調(diào)逐漸發(fā)展到高水平耦合協(xié)調(diào)。其中，重慶市2010-2015 年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于旅游產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動(dòng)作用，在兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中處于支配地位。2016-2019年重慶市逐漸注重挖掘歷史文化，將巴渝文化、飲食文化、民風(fēng)民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，利用旅游發(fā)展的契機(jī)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平明顯提升，文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐漸提升到中等水平。四川省歷史文化悠久，三國(guó)文化、紅軍文化、鹽業(yè)文化、酒文化等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，精彩紛呈，文化產(chǎn)業(yè)在兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中處于主導(dǎo)地位，2018-2019 年隨著國(guó)家政策調(diào)整和市場(chǎng)需求的變化，在文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用下旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平逐漸提升，兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平由低水平發(fā)展到高水平。貴州省由于地理位置的特殊性，造就了山地旅游大省，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有很多世界級(jí)的旅游資源，同時(shí)，作為中國(guó)少數(shù)民族聚居地，擁有眾多特色文化資源，諸如歷史遺跡、民族村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，民族文化資源保護(hù)與傳承后期投入不足，尚未很好的將民族特色文化移植旅游商品，致使旅游商品的文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于旅游產(chǎn)業(yè)。云南作為一個(gè)邊疆省份，民族眾多，民族節(jié)日、民族曲藝、飲食文化、邊疆文化豐富多彩，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，整體上具有一定的帶動(dòng)作用。2010-2019 年兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸發(fā)展到中等耦合協(xié)調(diào)水平。西藏位于我國(guó)西南邊陲，自然風(fēng)光神奇秀麗，加之藏族文化絢麗多彩，佛教文化神圣崇高，讓人心生向往，但特殊的地理位置，交通可進(jìn)入性差，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。近年來(lái)國(guó)家加大對(duì)西藏的扶持力度，構(gòu)建西藏自治區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系，加快重要經(jīng)濟(jì)干線、口岸公路建設(shè)，交通條件有了極大的改善，在民族文化的帶動(dòng)下，旅游產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)由低水平發(fā)展到中等水平。

表4 各省市 2010-2019 年文化與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型

四、西南地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

（一）深入挖掘文化資源，培養(yǎng)品牌文旅產(chǎn)品

西南5 省市歷史文化淵源久遠(yuǎn)，文化積淀是其發(fā)展的重要基脈，多元形態(tài)的文化資源為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了天然良好的內(nèi)核。因此，5 省市要充分發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘三國(guó)文化、佛道文化、古蜀文化、邊疆文化、紅軍文化以及民族村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗節(jié)慶等的文化內(nèi)涵，深化旅游體驗(yàn)，拓展研學(xué)旅游、邊疆旅游、民俗旅游等特色旅游產(chǎn)品，增加產(chǎn)品文化價(jià)值含量，推動(dòng)文化旅游深度融合，培育特色文化旅游品牌。

（二）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制

文旅融合涉及面廣，需要各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、共同推進(jìn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策吸引區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要素在空間上的集聚，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)在空間上的集聚和組織機(jī)構(gòu)的融合。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和知識(shí)溢出效應(yīng)，加快文旅產(chǎn)業(yè)融合速度。其次，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新型的文化旅游產(chǎn)品，并給予資金和技術(shù)幫助，使文旅產(chǎn)業(yè)融合范圍不斷擴(kuò)大。同時(shí)還可以提供眾多的利導(dǎo)性政策，如土地優(yōu)惠、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等，全面提升相關(guān)企業(yè)參與文旅融合的信心，為文旅融合創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

（三）整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

資源的有效整合是影響產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要因素。由于所處地理位置的不同，5 省市民族文化和歷史文化各有千秋，因此要協(xié)調(diào)地區(qū)間資源的整合，通過(guò)鼓勵(lì)相關(guān)政府、企業(yè)間的協(xié)作，進(jìn)行人才、資金、技術(shù)等資源的調(diào)動(dòng)，充分利用各省市的優(yōu)勢(shì)資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以達(dá)到文化和旅游資源的共享。其次，以四川、貴州、重慶等文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地市為依托，挖掘自身特色，培育文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。再次，依托珠三角經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)建立與廣東、廣西、湖南等省市的交流合作，實(shí)現(xiàn)游客互送，資源共享，共同建立兼具影響力和傳播力的文化旅游品牌，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化進(jìn)程。