許亞麗，姜遙，楊平，張延，向宇航，柯培新，戴芬，曹康*

(1.安康市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，陜西 安康 725000；2.浙江省農(nóng)業(yè)科學院 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)研究所，浙江 杭州 310021；3.安康市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，陜西 安康 725000)

我國是世界上蔬菜生產(chǎn)第一大國，也是蔬菜出口第一大國，但出口數(shù)量占蔬菜產(chǎn)量比例低于國際平均水平，農(nóng)藥殘留是很關(guān)鍵的一個原因[1]。芹菜屬于傘形科植物，是一種營養(yǎng)價值很高的蔬菜，富含蛋白質(zhì)、碳水化合物、膳食纖維、維生素、鈣、磷、鐵、鈉等20多種營養(yǎng)元素。同時，具有平肝清熱、祛風利濕、除煩消腫、涼血止血、解毒宣肺、健胃利血、清腸利便、潤肺止咳、降低血壓、健腦鎮(zhèn)靜的功效。芹菜由于產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益好，深受種植戶的青睞，在我國栽培歷史悠久[2-4]。

在芹菜實際生產(chǎn)中，超范圍、超量用藥及混配使用現(xiàn)象比較普遍，導致芹菜農(nóng)殘檢出率、超標率居高不下。這對食品安全及交易、出口都造成了威脅。根據(jù)國家及各省市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的食品及相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢信息顯示，芹菜的農(nóng)藥殘留超標問題屢屢上榜。特別是對于甲拌磷、對硫磷這種禁限用劇毒、高毒農(nóng)藥仍然能檢出，說明在種植過程中存在違規(guī)使用農(nóng)藥的情況。2021年5月，國家七部委聯(lián)合啟動“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，重點整治豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”農(nóng)殘超標問題。9月1日，全國農(nóng)技中心印發(fā)了《豇豆、韭菜、芹菜病蟲害綠色防控技術(shù)要點》，各省市、自治區(qū)紛紛出臺“三棵菜”防控要點。

芹菜農(nóng)藥殘留檢出率和超標率高主要有三方面原因：芹菜生長周期短，病蟲害發(fā)生嚴重，種植戶缺乏科學的病蟲害防治技術(shù)，為追求產(chǎn)量，加大農(nóng)藥用量及使用頻率或隨意混用農(nóng)藥、使用隱性添加農(nóng)藥；芹菜的葉表氣孔數(shù)量比其他菜類要多，蠟質(zhì)層較薄，易吸收和富集農(nóng)藥；芹菜種植所處的高溫高濕、弱光照、連作等條件，使得它特別容易受到病蟲害的侵襲[5]。據(jù)調(diào)查，芹菜上較易發(fā)生斑枯病、葉斑病、灰霉病、軟腐病、斑潛蠅、菜蝸牛、蚜蟲、甜菜夜蛾等病蟲害[6]。為增產(chǎn)防害，種植戶大多使用農(nóng)藥。根據(jù)中國農(nóng)藥信息網(wǎng)，截至2021年1月，登記在芹菜上的農(nóng)藥有166個，有效成分33個。由于登記的農(nóng)藥有效成分品種非常少，而且品種老舊，農(nóng)戶在病蟲害發(fā)生時可用農(nóng)藥有限，很難實現(xiàn)輪換用藥，使得病蟲害抗藥性增強，農(nóng)戶大多選擇加大藥量或混合使用，形成惡性循環(huán)。

本文對比了我國與國際食品法典委員會(CAC)、歐盟、美國、日本、韓國的芹菜農(nóng)藥殘留最大限量差異，提出了芹菜種植科學用藥的對策，對提高芹菜品質(zhì)具有重要意義。

1 我國芹菜農(nóng)藥最大殘留限量標準現(xiàn)狀

新版GB 2763—2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》代替GB 2763—2019，于2021年9月3日起實施[7]，其中與芹菜有關(guān)的農(nóng)藥殘留限量標準共有140項，較GB 2763—2019新增33種。主要包括芹菜、根芹菜、蔬菜、葉菜類、根莖類、水生類蔬菜6大類。其中，44項為芹菜限量標準，3項為根芹菜限量標準，1項為蔬菜限量標準，92項為葉菜類、根莖類、水生類蔬菜限量標準。在140項農(nóng)藥最大殘留限量(MRLs)中，殺蟲劑86種，除草劑20種，殺菌劑19種，殺螨劑6種，殺蟲/殺螨劑4種，殺螨/殺菌劑1種，殺蟲/除草劑1種，殺線蟲劑2種，增效劑1種。

2 中國與各貿(mào)易國芹菜農(nóng)藥最大殘留限量標準對比分析

目前，中國同各貿(mào)易國、組織根據(jù)自身情況均制定了相應的芹菜最大殘留限量標準。由于各國家、地區(qū)及組織登記使用的農(nóng)藥不同、膳食結(jié)構(gòu)不同，農(nóng)藥最大殘留限量標準中芹菜類別、農(nóng)藥種類及限量值均存在一定的差異。農(nóng)藥最大殘留限量標準作為影響蔬菜國際貿(mào)易的主要技術(shù)性措施和市場準入門檻，在芹菜種植和管理中具有重要地位。中國與主要貿(mào)易國、地區(qū)和國際組織間芹菜農(nóng)藥最大殘留限量標準數(shù)量對比見表1[8-13]。由表1可看出，歐盟制定的芹菜農(nóng)藥最大殘留限量總數(shù)最多，涉及的農(nóng)藥范圍最廣，其次為日本、中國、美國、韓國，CAC相對較少。GB 2763—2021中芹菜農(nóng)藥最大殘留限量≤0.01 mg·kg-1的有41個，占標準總數(shù)的29.3%；在>0.01～1 mg·kg-1的有68項，占標準總數(shù)的48.6%；>1 mg·kg-1的有31項，占標準總數(shù)的22.1%。歐盟芹菜農(nóng)藥最大殘留限量標準中，限量值≤0.01 mg·kg-1的有328項，占標準總數(shù)的比例最大，達到64.3%；在>0.01～1 mg·kg-1的有156項，占30.6%；>1 mg·kg-1的有26項，僅占5.1%。CAC農(nóng)藥最大殘留限量標準中，沒有≤0.01 mg·kg-1的；在>0.01～1 mg·kg-1的有8項，占21.6%；>1 mg·kg-1的有29項，占比最大，達到78.4%。日本芹菜農(nóng)藥殘留限量標準中≤0.01 mg·kg-1的有58項，占22.7%；在>0.01～1 mg·kg-1的有114項，占44.7%；>1 mg·kg-1的有83項，占比32.5%。美國芹菜農(nóng)藥殘留限量標準中，≤0.01 mg·kg-1的有8項，占比6.6%；在>0.01～1 mg·kg-1的有38項，占比31.1%；>1 mg·kg-1的有76項，占比62.3%。韓國芹菜農(nóng)藥殘留限量標準中，≤0.01 mg·kg-1的有0項；在>0.01～1 mg·kg-1的有30項，占比58.8%；>1 mg·kg-1的有21項，占比41.2%。

表1 國內(nèi)外芹菜農(nóng)藥MRLs標準分類

中國、CAC、美國、歐盟、日本、韓國共同關(guān)注的農(nóng)藥僅有9個，分別是阿維菌素、多殺霉素、氟唑菌酰胺、樂果、螺蟲乙酯、氟蟲苯甲酰胺、氯菊酯、溴氰蟲酰胺、乙基多殺菌素，并且每個國家的限量值都不同(表2)。

2.1 與CAC對比

CAC是聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)為推動食品標準計劃而聯(lián)合設(shè)立的政府間國際組織，建有一套完整的食品國際標準體系，是唯一的、最重要的國際參考標準，被WTO確定為國際食品貿(mào)易仲裁的依據(jù)。CAC中與芹菜相關(guān)的限量標準有37項，其中有30項農(nóng)藥在CAC及GB 2763—2021中均有要求，CAC相對于中國缺失的有103種，中國相對于CAC缺失的有7種(唑嘧菌胺、氯蟲酰胺、嘧菌環(huán)胺、氟蟲雙酰胺、氟噻蟲砜、噻菌胺、唑菌胺酯)。其中，24項農(nóng)殘的限量標準完全相同。GB 2763—2021中二甲戊靈、啶蟲脒、阿維菌素3項標準要求比CAC寬松，樂果、吡蟲啉、百菌清3項標準要求比CAC嚴格。由此可見，我國在制定農(nóng)藥最大殘留限量標準時，已逐步向國際靠攏、接軌。

表2 國內(nèi)外芹菜農(nóng)藥最大殘留限量標準交集

2.2 與歐盟對比

歐盟農(nóng)藥最大殘留限量標準由歐盟食品安全局(EFSA)負責制定，被視為國際上對環(huán)境保護和健康要求最高的標準。歐盟標準中與芹菜相關(guān)的限量標準共有510種，數(shù)量遠遠超過中國及其他國家。其中，有96項農(nóng)藥在歐盟及GB 2763—2021中均有約束。歐盟相對于中國缺失的有59種，中國相對于歐盟缺失的有414種。其中，22項農(nóng)殘的限量標準完全相同，66項標準要求比歐盟寬松，8項標準要求比歐盟嚴格。GB 2763—2021中部分農(nóng)藥的限量值是歐盟的幾十甚至幾百倍，如百菌清、丙環(huán)唑、螺甲螨酯、蟲酰肼等農(nóng)藥。

2.3 與美國相比

美國農(nóng)業(yè)標準化管理由美國農(nóng)業(yè)部(USDA)、食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)和國家環(huán)境保護署(EPA)共同進行。其中，農(nóng)藥的登記和農(nóng)藥最大殘留限量標準的制定由國家環(huán)境保護署(EPA)負責。美國農(nóng)藥最大殘留限量標準中與芹菜相關(guān)的限量標準共有122種，50項農(nóng)藥在美國標準及GB 2763—2021中均有要求。美國相對于中國缺失的有90種，中國相對于美國缺失的有72種。其中，5項農(nóng)殘的限量標準完全相同，7項標準比美國寬松，38項標準比美國嚴格。

2.4 與日本相比

日本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省負責。農(nóng)藥的最大殘留限量標準由厚生勞動省組織制定。日本農(nóng)藥最大殘留標準中與芹菜相關(guān)的限量標準共有255種，有69項農(nóng)藥在日本標準與GB 2763—2021中均有約束。日本相對于中國缺失的有90種，中國相對于日本缺失的有72種。其中，13項農(nóng)殘的限量標準完全相同，19項標準比日本寬松，32項標準比日本嚴格。

2.5 與韓國相比

韓國食品中農(nóng)藥殘留限量標準由韓國藥品監(jiān)督管理局(KFDA)負責制定和發(fā)布，收錄在《韓國食品公典》中。韓國標準中與芹菜相關(guān)的限量標準共有50種，有26項農(nóng)藥在韓國標準與GB 2763—2021中均有約束。韓國相對于中國缺失的有90種，中國相對于韓國缺失的有72種。其中，12項農(nóng)殘的限量標準完全相同，1項標準比韓國寬松，13項標準比韓國嚴格。

由以上對比結(jié)果可以看出，我國GB 2763—2021中規(guī)定了140種芹菜農(nóng)藥MRLs，雖然比CAC標準數(shù)量多，但是相比于歐盟規(guī)定的510種和日本的255種，仍存在較大差異，且限量值大多比歐盟、日本的寬松。與CAC芹菜農(nóng)藥殘留限量相比，處于相似的水平。說明我國在制定農(nóng)殘標準時，充分考慮了國際通用性，與CAC接軌。另外，歐盟、日本標準中，對于未列入豁免物質(zhì)且限量值的農(nóng)藥，均采用“一律標準”，即0.01 mg·kg-1。而我國標準對于芹菜中未規(guī)定限量的農(nóng)藥種類未設(shè)置最低標準，這就導致在芹菜中檢出某種農(nóng)藥，甚至量很大，但是沒有限量標準而無法判定的問題，給芹菜生產(chǎn)及農(nóng)藥使用、監(jiān)管都造成了困難[14]。

3 對我國芹菜標準制修訂及綠色種植的建議

3.1 完善農(nóng)藥殘留限量標準制定

歐盟、日本對未設(shè)置限量值的農(nóng)藥實行“一律標準”，使得農(nóng)藥殘留限量數(shù)量遠遠大于我國，且對我國的出口也造成了限制。因此，我國應加快沒有涉及的農(nóng)藥限量值制定，積極關(guān)注國際上農(nóng)藥殘留標準動態(tài)，縮小與國際標準間的差距，實現(xiàn)與國際標準接軌，避免技術(shù)貿(mào)易壁壘造成的出口損失[15]。另外，我國在設(shè)定有些農(nóng)藥殘留限量值時單純的采用國際標準，未考慮國內(nèi)人群飲食習慣進行毒理學實驗，造成某些限量值的不合理[16]。因此，我國在制定農(nóng)殘限量標準時，應根據(jù)實際情況進行毒理學實驗及風險評估，增加標準的科學性、先進性[17]。

3.2 加快制定芹菜綠色種植標準體系

政府應組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，充分考慮GB 2763—2021標準及主要貿(mào)易國農(nóng)殘限量標準要求，制定一套通用的芹菜綠色種植技術(shù)體系[18]。2021年6月，美國FDA網(wǎng)站更新了進口預警措施。其中，對我國山東日照1家企業(yè)的冷凍芹菜丁實施了自動扣留，原因是農(nóng)藥殘留超標。山東省是我國蔬菜出口大省，為了出口需要，質(zhì)監(jiān)部門專門發(fā)布了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 出口芹菜操作指南》，嚴格推行國際通用的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)，規(guī)范農(nóng)藥及各類農(nóng)業(yè)投入品使用。種植基地和生產(chǎn)者也應密切關(guān)注國內(nèi)外農(nóng)藥殘留限量的變化，及時調(diào)整用藥，要格外注意國外制定了限量標準而我國未制定的農(nóng)藥，以此降低由于農(nóng)殘超標造成的出口受阻及經(jīng)濟損失[19-20]。

3.3 加強農(nóng)藥使用培訓及監(jiān)管

農(nóng)戶的植保知識和用藥意識相對匱乏，對病蟲害預防的意識薄弱，忽略了農(nóng)藥使用的安全間隔期(PHI)，未等農(nóng)藥殘留量降低到一定程度就收獲或者售賣，這樣很容易導致農(nóng)藥殘留超標。因此，需要加強對農(nóng)戶用藥知識的培訓，嚴格按照推薦用量使用，充分考慮安全間隔期，配合其他農(nóng)藝措施，降低農(nóng)殘超標風險，生產(chǎn)安全高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。同時，對于高風險、易超標的農(nóng)藥需要格外注意。根據(jù)各省市監(jiān)督抽檢及例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，芹菜上毒死蜱、甲拌磷的檢出率及超標率最高，這些農(nóng)藥殘留期較長，要盡量少用[20]。另外，需要加強用藥監(jiān)管，采取農(nóng)藥實名制購買登記，安全風險比較大的農(nóng)藥應加強生產(chǎn)和流通方面的管理和監(jiān)督力度,對于檢出禁用農(nóng)藥的應進行懲處。