方 研
如今,在烏克蘭,地鐵站已經(jīng)成為人們最重要的避難所。他們在當(dāng)?shù)卣慕M織下已紛紛轉(zhuǎn)移至地鐵站或地下火車站,以免受導(dǎo)彈和轟炸機(jī)的襲擊。在戰(zhàn)時(shí),為什么地鐵站可以充當(dāng)防空洞使用呢?
烏克蘭基輔地鐵1號線于1960年11月6日投入使用,是烏克蘭的首個(gè)地鐵系統(tǒng),現(xiàn)載客量為每天170萬人次,占基輔市公共運(yùn)輸服務(wù)人次的34%。
基輔地鐵1號線當(dāng)時(shí)是繼莫斯科地鐵及圣彼得堡地鐵后,蘇聯(lián)所建造的第三個(gè)地下鐵路系統(tǒng),和莫斯科地鐵及圣彼得堡地鐵在戰(zhàn)時(shí)防護(hù)設(shè)計(jì)上有許多共同之處。
如1935年5月15日,蘇聯(lián)在修建莫斯科地鐵時(shí),充分考慮了戰(zhàn)時(shí)防護(hù)要求,其結(jié)構(gòu)抗力很高,最大埋深達(dá)90米,戰(zhàn)時(shí)可掩蔽350萬人。基輔地鐵效仿莫斯科地鐵設(shè)計(jì),這也就是基輔地鐵能在遭遇空襲時(shí)免費(fèi)對附近居民開放,成為避難所的主要原因。
現(xiàn)今反空襲作戰(zhàn)中,城市地鐵系統(tǒng)兼顧戰(zhàn)時(shí)防空需要,是世界各國城市較為通常的做法。
城市地鐵系統(tǒng)可以在擬定的核武器、生化武器、常規(guī)武器襲擊和襲擊后的城市次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),作為城市的人員及物資臨時(shí)掩蔽場所。
自1997年1月1日起施行的《中華人民共和國人民防空法》中規(guī)定:“城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要?!?/p>
《上海市民防工程建設(shè)和使用管理辦法》第二章第七條規(guī)定:“地鐵、隧道等地下交通干線以及地下的電站、水庫、車庫等地下公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧防空需要,市或者區(qū)、縣民防辦應(yīng)當(dāng)參與規(guī)劃審查。規(guī)劃建設(shè)公共綠地、交通樞紐以及其他市政公用基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)注重開發(fā)利用城市地下空間,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)民防工程或者兼顧防空需要的地下工程?!?/p>
“兼顧設(shè)防”,顧名思義,城市地下空間、隧道、地鐵等的建設(shè)應(yīng)兼顧人民防空功能的需要。兼顧戰(zhàn)時(shí)人民防空需要,使設(shè)防的地鐵線路納入城市人民防空的疏散、掩蔽體系,成為城市人防的大型骨干網(wǎng)絡(luò)工程,在未來反空襲作戰(zhàn)中,能為廣大市民就地就近提供疏散及臨時(shí)掩蔽區(qū)域,對穩(wěn)定人心、減少損失、維持城市正常秩序、保持戰(zhàn)爭潛力具有十分重要的意義。
上海地鐵全網(wǎng)772千米的運(yùn)營規(guī)模,1~18號線軌道交通干線中,除早期的1號線地下段和地面線路外,其他線基本都按要求在建設(shè)中兼顧戰(zhàn)時(shí)人民防空需要。
目前上海地鐵各線“兼顧設(shè)防”的主要思路是創(chuàng)造條件讓緊急掩蔽人員通過人防通道疏散到地下民防工程或正規(guī)的人員掩蔽工程中去。
地鐵“兼顧設(shè)防”防護(hù)的對象主要是核武器、常規(guī)武器、生化武器的襲擊以及戰(zhàn)爭襲擊后的城市次生災(zāi)害。通過防護(hù)設(shè)計(jì)和建設(shè),地鐵能防御預(yù)定的核爆炸地面沖擊波及相應(yīng)的熱輻射、早期核輻射、放射性沾染和核電磁脈沖等,同時(shí)能防御預(yù)定的常規(guī)武器和生化武器的殺傷破壞作用,以及地面建筑物倒塌等城市次生災(zāi)害的殺傷破壞作用。
地鐵“兼顧設(shè)防”范圍包括全線地下車站、地下區(qū)間,以及附屬于地鐵地下車站主體及區(qū)間隧道以外獨(dú)立設(shè)置的安裝重要設(shè)備的地下工程。
地鐵“兼顧設(shè)防”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按國家規(guī)定的城市人防類別和城市人防建設(shè)規(guī)劃,由當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T確定抗力級別和防護(hù)等級。
地鐵“兼顧設(shè)防”防護(hù)單元,其防護(hù)設(shè)施和內(nèi)部設(shè)備均有能自成體系的使用空間。
“兼顧設(shè)防”首先應(yīng)立足平時(shí)使用功能,充分利用地下工程已有的有利條件,對關(guān)鍵部位、重要設(shè)施,按照人防工程要求,采用平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換技術(shù)措施,做好重點(diǎn)防護(hù),增強(qiáng)防空抗損毀能力。
在擬定的核武器、生化武器、常規(guī)武器襲擊和襲擊后的城市次生災(zāi)害發(fā)生時(shí),作為城市的人員及物資臨時(shí)掩蔽場所。
根據(jù)地下空間的個(gè)性需求,在滿足抗力、防倒塌和密閉前提下確定軌道交通的戰(zhàn)時(shí)設(shè)備設(shè)施,盡可能減少臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工程量。