■本刊記者 雷 博

2018年9月，習(xí)近平總書記考察東北三省期間，來到了松原市查干湖。習(xí)近平總書記乘船沿途察看查干湖生態(tài)環(huán)境，不遠(yuǎn)處，數(shù)十名漁場職工正在拉網(wǎng)捕魚，熱火朝天，大家齊聲向習(xí)近平總書記問好。職工喬國良當(dāng)時(shí)正在水里干活，說起那一年的場景，他依然很激動(dòng)：“總書記祝福我們‘年年有魚’。”

“總書記說的‘年年有魚’，是美好的祝福，也是殷切的囑托?！辈楦珊?，微風(fēng)輕拂湖水，粼粼波光中，喬國良在網(wǎng)里看到一條小魚被擠在大魚中間，他把小魚挑出，放回湖中。“我們現(xiàn)在‘抓大放小’，把網(wǎng)眼擴(kuò)大到6寸了，碰上春天增殖放流的小魚就撇回湖里，冬天再捕，這樣年年有魚。”

樸實(shí)的話語體現(xiàn)著漁民們牢牢記住習(xí)近平總書記的囑咐，身體力行守護(hù)好查干湖綠色發(fā)展的“金字招牌”。習(xí)近平總書記來到查干湖時(shí)強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持綠色發(fā)展。查干湖保護(hù)生態(tài)和發(fā)展旅游相得益彰，要堅(jiān)持走下去。

如今的查干湖生態(tài)環(huán)境日新月異，水豐魚美，滿眼皆綠，處處美景。查干湖的變化與發(fā)展，是吉林堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的“樣本”縮影。近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，吉林以前所未有的決心和力度踐行著生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)結(jié)出累累碩果。

一、著墨綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

黨的十八大以來，省委、省政府牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要政治任務(wù)，擺在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置。

2021年7月，省委十一屆九次全會(huì)審議通過《關(guān)于忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定》，從全省戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)謀劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)安全和生態(tài)文明制度“3+1”體系，為“十四五”乃至更長時(shí)期厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的“吉林樣板”明確了實(shí)踐路徑。同期，經(jīng)省人大常委會(huì)審議，將每年9月26日設(shè)立為“吉林生態(tài)日”。在首個(gè)生態(tài)日之際，省委、省政府召開全省生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)，就生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行全面安排部署。

省第十二次黨代會(huì)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著躍升確定為今后五年要錨定的“六個(gè)顯著躍升”奮斗目標(biāo)之一，并就加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)作出全面部署。這是忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，在總結(jié)過去五年工作基礎(chǔ)上，聚焦新時(shí)代新形勢(shì)新要求，在更高起點(diǎn)上提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的再謀劃再部署。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地、各部門堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，全方位、全地域、全過程加大工作力度，圓滿完成了“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。成績的背后是“建設(shè)生態(tài)文明永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，省委、省政府為吉林擎畫了“一張藍(lán)圖繪到底”的整體戰(zhàn)略框架，開辟“兩山”理念新境界，推動(dòng)吉林高質(zhì)量綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、深化生態(tài)文明建設(shè)理念

黑土是大自然對(duì)于人類的饋贈(zèng)，是肥力最高、最適宜農(nóng)耕和最具生產(chǎn)潛力的土壤，被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”。我省65%以上的耕地是黑土，80%以上的糧食產(chǎn)自黑土。寶貴的黑土地，是大國糧倉的根基，是中國飯碗的底氣。守護(hù)黑土地，保衛(wèi)大糧倉，早已成為吉林人的共識(shí)和追求。

2018年7月1日，我國首部保護(hù)黑土地的地方性法規(guī)《吉林省黑土地保護(hù)條例》正式施行，也是首次將土壤進(jìn)行類型劃分，打破耕地、草原、林地、濕地的局限，沖破農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、牧業(yè)的界限，凸顯出《條例》立足生態(tài)保護(hù)的定位。

一個(gè)政策拉動(dòng)、因地制宜、能推廣落地、有法規(guī)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)模式和運(yùn)行機(jī)制逐步建立起來。最新數(shù)據(jù)顯示，我省有2800萬畝黑土地采取保護(hù)性耕作，已占糧食播種面積的三分之一。這片黑土地，正在經(jīng)歷前所未有的蛻變。

近年來，吉林秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，一系列法律、法規(guī)、政策陸續(xù)發(fā)布實(shí)施，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了全局性變化。設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長，一山一坡、一園一林，都有自己的“管家”，真正實(shí)現(xiàn)青山有人管、綠樹有人護(hù)；河湖長制全面建立，一條條江河、一個(gè)個(gè)湖泊有了專屬守護(hù)者，1.8萬名河湖長勇?lián)姑粸楹雍L安水長清；《吉林省“無廢城市”建設(shè)指導(dǎo)意見》《吉林省落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《吉林省秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》等一系列政策措施的密集出臺(tái)，讓生態(tài)文明建設(shè)有的放矢，綠色發(fā)展層次水平逐步提升。

一項(xiàng)項(xiàng)重要改革舉措落地生根，生態(tài)文明體制機(jī)制逐步建立完善，引導(dǎo)著生態(tài)文明滲透至全社會(huì)的各個(gè)角落?！跋癖Ｗo(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的社會(huì)氛圍日益濃厚。

三、探索可持續(xù)發(fā)展的“吉林實(shí)踐”

仙人河，東遼河一級(jí)支流，過去由于大量生活污水直排入河，仙人河水質(zhì)嚴(yán)重劣化，對(duì)東遼河水質(zhì)產(chǎn)生了極大影響。經(jīng)過整治，沿岸路面鋪就石磚、整潔通達(dá)，河內(nèi)水草蕩漾、水波清亮。

仙人河的變化是吉林生態(tài)環(huán)境提升的一個(gè)鮮活樣板。吉林把加強(qiáng)污染整治、解決突出環(huán)境問題作為生態(tài)文明建設(shè)的突破口，以環(huán)境質(zhì)量的改善為民謀福。

近年來，全省統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，全面啟動(dòng)實(shí)施“雙碳”行動(dòng)，建設(shè)碳中和示范園區(qū)，聚焦保護(hù)水資源、強(qiáng)化水安全、改善水環(huán)境、守護(hù)水岸線、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化和做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)“6+1”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)清潔能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，持續(xù)開展綠美吉林行動(dòng)，啟動(dòng)吉林萬里綠水長廊建設(shè)等一系列生態(tài)環(huán)境工作扎實(shí)推進(jìn)。

從山間到平原，從城市到鄉(xiāng)村，持續(xù)不斷地守綠、護(hù)綠，“藍(lán)天白云”“水清河暢”在吉林已成為常態(tài)。吉林在可持續(xù)發(fā)展的坦途上，闊步邁入青山綠水間。

國家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園成為野生動(dòng)物保護(hù)的主戰(zhàn)場，成效令人欣慰。東北虎、東北豹、中華秋沙鴨等野生動(dòng)物越來越多地出現(xiàn)在人們的視野中，越來越多的河流、濕地成為野生動(dòng)物遷徙的必經(jīng)地，野生動(dòng)物數(shù)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

全省各地各部門全方位全領(lǐng)域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，著力構(gòu)建環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最好水平。

全民義務(wù)植樹如火如荼展開，生活垃圾分類變成新風(fēng)尚，倡導(dǎo)購買節(jié)能與新能源汽車，減少塑料購物袋等一次性用品使用……越來越多的公民踐行綠色生活方式和消費(fèi)理念，“最大公約數(shù)”正在形成。白山松水間，人們正用汗水澆灌和培育共同的綠色家園。望得見山、看得見水、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉(xiāng)愁，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和美好生態(tài)環(huán)境的期待，正在通過一系列生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，一步步變成現(xiàn)實(shí)。

四、做活生態(tài)產(chǎn)業(yè)文章

如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，守得“金山”不負(fù)“青山”？

在吉林撫松，露水河國家森林公園地處長白山腹地深處，這里曾是商品林采伐興盛的地區(qū)之一。

2014年5月1日，吉林省重點(diǎn)國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主，重點(diǎn)國有林區(qū)從“開發(fā)利用”轉(zhuǎn)入“全面保護(hù)”的發(fā)展新階段。

“樹不能砍了，林場不能守著綠水青山挨餓。”露水河林業(yè)局把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口，形成了以林下種植養(yǎng)殖、林下資源采集加工、森林生態(tài)旅游為主體的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。

從“砍樹賣錢”到“引人看樹”，露水河的發(fā)展是一扇窗，是綠色發(fā)展理念從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的生動(dòng)詮釋，是“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐，表明生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山。

只有綠色發(fā)展，才是永續(xù)發(fā)展，才有常青基業(yè)。吉林積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生態(tài)化轉(zhuǎn)型”。通過打造鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，不斷讓綠水青山變成群眾增收致富的“聚寶盆”，和鄉(xiāng)村跨越趕超的“大引擎”。全省各地把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，生態(tài)之美催生出發(fā)展之變。

吉林綠色發(fā)展動(dòng)能持續(xù)壯大，點(diǎn)綠成金跑出“加速度”，成為吉林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展底色。2022年，吉林已經(jīng)謀劃和建設(shè)一汽新能源汽車、西部“陸上風(fēng)光三峽”、東部“山水蓄能三峽”、萬里綠水長廊、沿邊開放旅游大通道等一批重大綠色發(fā)展項(xiàng)目。

實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。正值實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，吉林將進(jìn)一步探索綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，努力建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗吉林。

保護(hù)和利用好吉林的好山好水，是責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)。全省上下要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，胸懷“國之大者”，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，鍥而不舍，久久為功，用一筆筆青綠去描繪吉林的綠水青山，讓低碳成為吉林振興發(fā)展的鮮明特質(zhì)，讓綠色成為吉林高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色，以更加優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。