黃殿勛，楊安坤

(中國電建集團河南省電力勘測設計院有限公司，河南 鄭州 450000)

0 引言

隨著當前世界經(jīng)濟深度調(diào)整，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，能源行業(yè)從增加供應向調(diào)整結(jié)構轉(zhuǎn)變。在此背景下，電力勘測設計行業(yè)僅依靠規(guī)模擴張的發(fā)展方式已難以維持，行業(yè)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如何在國家“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型”的環(huán)境和背景下，擺脫困境，克服不利因素，迎難而上，抓住新的發(fā)展機遇，已成為電力勘測設計行業(yè)的當務之急[1]。

轉(zhuǎn)型期間，電力勘測設計企業(yè)普遍面臨著傳統(tǒng)行業(yè)利潤增幅縮小、企業(yè)負債率升高、創(chuàng)新能力不足、人才儲備匱乏、市場缺乏協(xié)同等一系列問題。在中國經(jīng)濟不斷穩(wěn)中求進、電力工業(yè)積極推進供給側(cè)結(jié)構性改革、國家基礎設施投資力度加大、中國企業(yè)在國外競爭力不斷增強等利好背景下，尤其是2019年政府工作報告將新基建提到新高度，為電力勘測設計行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

1 河南院X公司在企業(yè)轉(zhuǎn)型中的探索

為了適應新形勢，應對行業(yè)內(nèi)外的激烈競爭，制訂長遠發(fā)展戰(zhàn)略，構建企業(yè)新生態(tài)，河南院X公司自成立之始便審時度勢，認真分析了自身在市場中的地位，深刻剖析了自身的優(yōu)勢和劣勢，及早對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向開展研究，制訂公司的發(fā)展戰(zhàn)略。同時公司在體系建設、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和資源整合方面多角度發(fā)力，全力保障公司發(fā)展戰(zhàn)略的健康與可持續(xù)性。經(jīng)過對發(fā)展戰(zhàn)略和保障要素之間關系的不斷探索和完善，形成了獨特的“系統(tǒng)經(jīng)營理念”。實踐證明，系統(tǒng)經(jīng)營理念符合市場發(fā)展的客觀規(guī)律，在公司發(fā)展規(guī)劃和市場戰(zhàn)略制訂中具有一定的指導意義。

2 系統(tǒng)經(jīng)營理念

2.1 系統(tǒng)經(jīng)營理念含義

“系統(tǒng)經(jīng)營理念”主要含義如下：在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，依據(jù)市場發(fā)展的客觀規(guī)律和自身特點，制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略，動態(tài)進行市場布局，同時堅持目標導向和問題導向，堅持以體系建設、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和資源整合全方位保障公司生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)。

2.2 系統(tǒng)經(jīng)營理論基礎

系統(tǒng)經(jīng)營理念的核心是產(chǎn)品的生命周期理論和據(jù)此制訂的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2.1 產(chǎn)品的生命周期

產(chǎn)品的生命周期是指產(chǎn)品從研發(fā)到推廣應用、普及和衰敗過程。產(chǎn)品的生命周期傳統(tǒng)上可分為4個階段：導入期、成長期、成熟期和衰退期，如圖1所示。產(chǎn)品所處的生命周期階段影響企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。企業(yè)是否投資一個項目，首先應分析產(chǎn)品的市場發(fā)展前景是上升、穩(wěn)定還是處于衰退期。產(chǎn)品在其生命周期的不同階段面對的市場格局不同，相應的市場策略也應進行調(diào)整[2]。

圖1 產(chǎn)品的生命周期

2.2.2 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略投資組合模型

波士頓矩陣是以企業(yè)經(jīng)營的全部產(chǎn)品或服務的組合為研究對象，分析企業(yè)相關經(jīng)營業(yè)務之間現(xiàn)金流量的平衡問題，尋求企業(yè)資源的最佳組合，如圖2所示。

圖2 波士頓矩陣

波士頓矩陣將企業(yè)的業(yè)務劃分為明星業(yè)務、金牛業(yè)務、問題業(yè)務和瘦狗業(yè)務四種類型。 應用波士頓矩陣，產(chǎn)品組合的發(fā)展戰(zhàn)略應采取成功的戰(zhàn)略路線，避免失敗的戰(zhàn)略路線，兩種路線分別如圖3、圖4所示。

圖3 成功的戰(zhàn)略路線

圖4 失敗的戰(zhàn)略路線

2.2.3 系統(tǒng)經(jīng)營理念應用

首先，企業(yè)應充分對自身業(yè)務進行分析，準確定位每項業(yè)務類型屬于明星業(yè)務、金牛業(yè)務、問題業(yè)務還是瘦狗業(yè)務，據(jù)此判斷每項業(yè)務的發(fā)展?jié)摿Γ⒅贫ê侠淼陌l(fā)展戰(zhàn)略路線；其次，進行企業(yè)SWOT(strengths優(yōu)勢、weaknesses劣勢、opportunities機會、threats威脅)分析，充分考慮自身優(yōu)劣勢和來自行業(yè)內(nèi)外的機會和威脅，準確自我定位，據(jù)此制定戰(zhàn)略實施的保障措施；然后，在戰(zhàn)略執(zhí)行中進行動態(tài)調(diào)整，系統(tǒng)性保障戰(zhàn)略目標達成，如圖5所示。

圖5 系統(tǒng)經(jīng)營理念應用示意圖

2.3 自我定位與思考

2.3.1 業(yè)務范圍及特點

1)電力自動化和通信獨立二次項目勘測設計是X公司主要的勘測設計類業(yè)務。該類業(yè)務系統(tǒng)性強、覆蓋范圍廣、建設規(guī)模大、專業(yè)水平要求高。X公司在省內(nèi)具備較強的競爭力，是保證X公司勘測設計合同、營收和利潤的主要來源，是為X公司提供基礎動力，為公司多元化發(fā)展提供經(jīng)濟支撐的“金?！睒I(yè)務，應保證與市場相適應的人員和技術投入，最大程度創(chuàng)造利潤。

2)電力技改大修項目勘測設計是X公司重要勘測設計類業(yè)務之一。該類業(yè)務單項工程投資規(guī)模小、項目類別多、專業(yè)涉及面廣，X公司承擔了省內(nèi)多項系統(tǒng)性強、技術難度高的技改大修項目。近年來該類項目投資呈增長趨勢，雖然項目分散，但利潤水平較高，是X公司的金牛業(yè)務，應保證與市場相適應的人員和技術投入，最大程度創(chuàng)造利潤。

3)綠色能源類業(yè)務是X公司主要的總包類業(yè)務。在國家節(jié)能減排及能源結(jié)構調(diào)整的大背景下，隨著技術進步和國家新政策的出臺，綠色能源行業(yè)有望繼續(xù)保持在景氣區(qū)間，行業(yè)盈利水平有望持續(xù)提高。近年來X公司陸續(xù)執(zhí)行了多項綠色能源EPC總承包項目，是公司總承包業(yè)務合同、營收和利潤的主要來源。該類業(yè)務市場前景好，但市場占有率不高，是X公司的明星業(yè)務。隨著X公司逐漸與綠色能源上下游企業(yè)形成良性合作機制，以及自身項目團隊業(yè)務水平的不斷提高，有望形成較為穩(wěn)固的市場，利潤水平有望進一步提高，該類業(yè)務將發(fā)展成為公司的金牛業(yè)務。

4)增量配網(wǎng)業(yè)務是X公司重點拓展類業(yè)務。隨著國家電力體制改革的不斷推進，增量配網(wǎng)改革刺激了增量配網(wǎng)市場活力，給電力勘測企業(yè)帶來了新的機遇，市場發(fā)展前景好。X公司專業(yè)素質(zhì)高，競爭力較強，2018年—2019年簽訂合同并執(zhí)行了增量配網(wǎng)110千伏變電站總包項目，實現(xiàn)了新突破，但市場占有率較低。因此該類業(yè)務是明星業(yè)務，應加大人員和技術投入，逐步擴大市場份額。

5)高新技術業(yè)務是X公司重點培育類業(yè)務。隨著新技術的發(fā)展和新基建帶來的投資熱點，5G、數(shù)據(jù)中心、智慧園區(qū)等高新技術行業(yè)發(fā)展迅速，是未來信息通信發(fā)展的主要方向，市場前景光明。X公司具備專業(yè)團隊，承擔或參與了多項電力數(shù)據(jù)中心和5G試點建設，但由于行業(yè)專網(wǎng)規(guī)模化市場尚未形成，該類業(yè)務暫未為企業(yè)創(chuàng)造可觀的價值，是X公司的問題業(yè)務，X公司應持續(xù)加強研發(fā)和投入，加快技術孵化，把握市場機遇，爭取向明星業(yè)務和金牛業(yè)務轉(zhuǎn)化。

2.3.2 SWOT分析

1)優(yōu)勢分析：X公司依托于河南院優(yōu)質(zhì)平臺，技術力量雄厚、資質(zhì)等級高、行業(yè)信譽好。X公司員工黨員比例超過60%，研究生以上學歷超過50%，團隊凝聚力高、戰(zhàn)斗力強、綜合素質(zhì)高、在傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務領域具備省內(nèi)領先水平。

2)劣勢分析：X公司團隊規(guī)模小，專業(yè)不齊全，不足以支撐大量業(yè)務同時開展；未組建專業(yè)化市場營銷和總承包人員隊伍，工程管理經(jīng)驗不足。

3)機會分析：國家能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策和新基建帶來了新的市場機遇；綠色能源、增量配網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和技術進步降低了成本，有利于市場成長，并將在較長時間內(nèi)保持旺盛勢頭。

4)威脅分析：傳統(tǒng)電力行業(yè)勘測設計趨于標準化，利潤空間進一步降低；各行業(yè)設計院的相互滲透和來自同行業(yè)設計院的激烈競爭，將是長期面臨的局面。

2.4 發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施

2.4.1 發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)品的生命周期理論，在充分進行自我分析與定位的基礎上，X公司制訂了以下發(fā)展戰(zhàn)略：

1)鞏固公司在傳統(tǒng)電力信息通信領域的龍頭地位，不斷對現(xiàn)有金牛業(yè)務優(yōu)化升級，使之持續(xù)成為公司發(fā)展的基礎性保障。

2)加強人員和技術投入，廣泛開展合作，優(yōu)化資源配置，穩(wěn)定并提升公司在光伏等綠色能源業(yè)務和增量配網(wǎng)業(yè)務方面的市場份額，促進明星業(yè)務向金牛業(yè)務轉(zhuǎn)化。

3)大力推進5G、大數(shù)據(jù)中心、智慧園區(qū)等高新技術領域的問題業(yè)務向明星業(yè)務轉(zhuǎn)化。持續(xù)跟蹤行業(yè)動態(tài)，把握市場機遇，加大科研投入，促進技術成果孵化，推動新技術在市場成長中的引領作用。

4)積極探索公司新的增長模式，如開展項目投資運營，積極參與綠色能源、智慧交通、智慧城市等新領域業(yè)務。

2.4.2 保障措施

根據(jù)X公司SWOT分析結(jié)果，為公司發(fā)展戰(zhàn)略制訂體系建設、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新和資源整合四項保障措施。

1)體系建設：完善的管理體系建設是保障公司組織效率和團隊戰(zhàn)斗能力的關鍵。一方面通過完善組織架構、標準化工作流程、嚴格績效管理等措施提高公司運轉(zhuǎn)效率；一方面通過加強支部建設充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員同志的先鋒模范作用。

2)人才培養(yǎng)：電力勘測設計企業(yè)是技術密集型企業(yè)，人才是企業(yè)的核心資產(chǎn)，是保證公司活力和競爭力的關鍵。X公司一直清楚人才的重要性，一直致力于人才培養(yǎng)，努力建立完善的人才保障機制和人才激勵機制，保障人才的流動，全面發(fā)揮人才的最大效用。

3)技術創(chuàng)新：創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本，是保證企業(yè)生命力永續(xù)的法寶。X公司一直在不斷探索技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，對公司的生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，大膽做出嘗試，積極促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使公司提質(zhì)增效，適應市場的發(fā)展。

4)資源整合：X公司的發(fā)展目標是成為質(zhì)量效益型高新技術工程公司，但資源配置不足與公司成長速度較快之間的矛盾一直存在，如公司團隊規(guī)模小、專業(yè)不齊全、市場營銷和總包管理無專業(yè)團隊等。公司職工一直在兼職工程設計、總包管理和市場營銷，雖然一定程度上提高了員工的綜合素質(zhì)，但是降低了工作效率，無法為公司做大做強提供根本保障。因此X公司廣泛與設計企業(yè)、施工企業(yè)、投資公司、運營公司等達成戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)資源互補，優(yōu)化整合，相互支撐，合作共贏。

3 系統(tǒng)經(jīng)營理念在企業(yè)新生態(tài)構建中的應用

X公司成立之初，業(yè)務生態(tài)系統(tǒng)薄弱，市場經(jīng)營一定程度上依賴機會主義，經(jīng)營成本高，合同、營收和利潤難以持續(xù)保證，嚴重影響了公司經(jīng)營任務及發(fā)展目標的達成。但X公司在之后的實際工作中始終堅持以系統(tǒng)化經(jīng)營理念為指導思想，尊重客觀規(guī)律，將公司發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施有機結(jié)合，逐步構建了有利于公司長效發(fā)展的生態(tài)機制。

3.1 加強體系建設，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程控制

X公司成立后拓展業(yè)務和引進人才并舉，逐步完善組織架構，成立了綜合、自動控制、通信網(wǎng)絡3個科室，并引進土建、電氣、配電等緊缺人才充實隊伍，一定程度上滿足了業(yè)務開展需要。根據(jù)三標管理體系和總包管理體系要求，生產(chǎn)和經(jīng)營工作逐步納入全過程管理，工作流程逐步標準化，工作效率、質(zhì)量和安全性進一步提高?？冃Ч芾碇贫冉ㄔO中激勵和管控兼施，提高了員工的工作積極性，規(guī)范了工作行為。支部建設中黨員同志的責任擔當，在公司攻堅克難中起了中流砥柱作用。體系建設的逐步完善使X公司從初創(chuàng)時的艱難狀態(tài)逐步走向健康、有序、規(guī)范的成長之路。

3.2 注重人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)人才隊伍

X公司根據(jù)市場定位有針對性地開展技術培訓，加強前沿技術儲備。有計劃地安排員工到重要崗位如市場開拓前沿、重大新興業(yè)務設計和總包工程項目上實踐鍛煉。有側(cè)重地抓好黨員隊伍建設，保障黨員先鋒模范作用發(fā)揮，促進組織合力提升作用。同時及時進行黨的基本政策、理論的學習，努力打造政治素質(zhì)高、職業(yè)素養(yǎng)好、數(shù)量充足、結(jié)構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍。

3.3 加強技術創(chuàng)新，大力開拓新興業(yè)務市場

為滿足能源互聯(lián)網(wǎng)、電力無線專網(wǎng)、5G試點應用、大數(shù)據(jù)中心等建設需求，X公司持續(xù)加強人員和技術投入，深度參與相關技術研發(fā)、試點工程、前期規(guī)劃和工程部署，積極進行技術創(chuàng)新，探索電力行業(yè)的最優(yōu)解決方案。 2018年以來，X公司深度參與了電力無線專網(wǎng)試點建設及規(guī)劃、電力5G關鍵技術研究及試點應用、電力數(shù)據(jù)中心建設、電力物聯(lián)網(wǎng)建設、智慧園區(qū)專項科研等多項新技術研究、試點應用及規(guī)劃。此方面的技術儲備一方面使X公司能及時把握技術革新帶來的歷史機遇，始終位于高新技術領域第一梯隊；另一方面也便于提前進行市場跟蹤，開拓新興業(yè)務市場。

3.4 優(yōu)化資源整合，穩(wěn)固多邊合作促生新型企業(yè)生態(tài)

為了減少公司市場經(jīng)營中的機會主義營銷，降低經(jīng)營成本，克服資源短板，建立公司健康永續(xù)發(fā)展的生態(tài)機制，X公司與多個相關企業(yè)建立了長期合作關系，有機融合了市場的投資、咨詢、建設、管理和運營各方，做到信息共享、互惠互利、合作共贏。主要體現(xiàn)在一方面通過河南院的綜合實力和良好信譽擴大了合同來源，一方面通過和咨詢、施工等企業(yè)聯(lián)合協(xié)作實現(xiàn)了企業(yè)資質(zhì)和人才互補，另一方面和管理、運行單位合作開啟了對外投資的新嘗試。企業(yè)生態(tài)的形成很大程度上保證了X公司生產(chǎn)經(jīng)營任務的完成，也促進了公司持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的進程。

4 結(jié)語

X公司在系統(tǒng)經(jīng)營理念指導下，逐漸為公司向高新技術企業(yè)發(fā)展構建了相對穩(wěn)定的企業(yè)生態(tài)，建立了長效的高質(zhì)量發(fā)展機制。第一，體系建設卓有成效，公司組織效率和團隊協(xié)作能力不斷提高。第二，人才隊伍建設初具規(guī)模，形成了一支思想統(tǒng)一、技術過硬、戰(zhàn)斗力強的團隊。第三，公司在傳統(tǒng)行業(yè)的技術水平和服務意識提升了設計院的品牌，使X公司在競爭者中一直處于領先地位。第四，加強技術創(chuàng)新使公司始終站在技術發(fā)展的第一梯隊，提前進行的技術儲備和市場布局將有助于公司將來占有更大市場份額。第五，優(yōu)化資源整合一定程度上解決了公司資源和發(fā)展之間的矛盾，長效合作機制的建立將有效降低成本，促進公司優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展。第六，公司經(jīng)營業(yè)績上一再實現(xiàn)新的突破，在發(fā)展質(zhì)量和人均貢獻上一直領跑河南院。