趙正祿

（重慶財匯工程管理有限公司，重慶 400000）

1 影響建筑工程造價管控效率的主要因素

1.1 人力資源

部分建筑工程項目的施工單位，對財務(wù)管理以及工程造價管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)并不明確，也會存在較多概念混淆以及定額套用虛高等問題，其中人力資源因素的影響范圍和程度都非常顯著。根據(jù)建筑工程項目的造價管控模型以及定量評估標(biāo)準(zhǔn)，人力資源的組織和調(diào)配過程相對比較復(fù)雜，也會直接約束和限制相關(guān)項目參建方之間的造價信息共享效率。部分建筑工程項目的勞務(wù)外包模式并不能精準(zhǔn)銜接工程造價控制模型的相關(guān)實施需求，也會額外浪費(fèi)較多管理成本費(fèi)用。在對建筑工程項目進(jìn)行整體人力資源管理的過程中，施工單位與建設(shè)單位的人力資源溝通與教育培訓(xùn)效率的動態(tài)變化趨勢非常顯著，能夠直接影響到工程造價管控模型的實施進(jìn)展。在客觀評估人力資源因素對建筑工程造價控制模型產(chǎn)生的影響程度過程中，相關(guān)部門會及時介入工程項目的財務(wù)審計等相關(guān)進(jìn)程之中，但是并未完全屏蔽人力資源因素的干擾項。

1.2 設(shè)計因素

在對設(shè)計因素進(jìn)行全生命周期管控以及過程管控的過程中，施工單位也需要進(jìn)一步提升對建設(shè)單位的信息共享能力。在全面整合各項設(shè)計資源的過程中，專業(yè)的工程造價管理人員會詳細(xì)劃分相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計理念，并對建筑工程項目的成本造價邊界進(jìn)行逐步確定。在建筑工程項目的設(shè)計階段中，設(shè)計因素也被劃分成主觀和客觀兩類，并且能夠直接面向建筑行業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，但是也會直接影響到工程造價成本的穩(wěn)定控制狀態(tài)。部分工程造價管理人員在對設(shè)計因素進(jìn)行目標(biāo)跟蹤管理的過程中，很容易忽略建筑材料市場經(jīng)濟(jì)體制中的供求關(guān)系變化趨勢，也會被地方政策規(guī)定所限制。根據(jù)專業(yè)工程造價管理人員提交的相關(guān)設(shè)計要素，設(shè)計單位與建設(shè)單位都需要監(jiān)管各項設(shè)計指標(biāo)的具體落實成效，如圖1 所示。

圖1 結(jié)構(gòu)設(shè)計對于造價影響的體現(xiàn)（構(gòu)建尺寸）

1.3 施工技術(shù)因素

在綜合評估施工技術(shù)因素的過程中，專業(yè)的工程造價管理人員會根據(jù)時空數(shù)據(jù)模型中的關(guān)鍵控制維度和外部影響參數(shù)指標(biāo)，并對施工單位提交的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格審核和校驗分析。部分建筑工程項目的變更次數(shù)較多，設(shè)計變更和現(xiàn)場變更內(nèi)容存在理論偏差，對施工技術(shù)方案的落實過程非常不利。若建筑工程項目的施工單位選用單向的施工技術(shù)方案應(yīng)用模式，在實際整合工程造價管控指標(biāo)的過程中，會出現(xiàn)較多理論值誤差問題。若施工單位選用多向的施工技術(shù)方案應(yīng)用模式，則相關(guān)項目參建方的組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容非常繁雜，也會浪費(fèi)較多人力資源成本費(fèi)用。施工技術(shù)因素主要涵蓋不同分項建設(shè)內(nèi)容的核心技術(shù)資源，也對建筑工程項目的施工現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量提出了更高的要求。不同影響規(guī)模和控制參數(shù)量級的建筑工程項目，其工程造價管控模型的復(fù)雜度存在非常顯著的差異，并且需要進(jìn)一步覆蓋相關(guān)施工技術(shù)方案的過程管控要素，才能夠精準(zhǔn)把控不同時間節(jié)點(diǎn)上的成本預(yù)算方案執(zhí)行效果。

1.4 市場價格因素

在綜合量化評估和統(tǒng)計分析市場價格因素的過程中，專業(yè)的工程造價管理人員需要根據(jù)相關(guān)建造業(yè)務(wù)時空節(jié)點(diǎn)，動態(tài)協(xié)調(diào)相關(guān)自適應(yīng)控制參數(shù)，并對建筑行業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變化趨勢進(jìn)行模型化分析。市場價格因素還會直接影響到材料采購以及工程變更事項等工作內(nèi)容的決策質(zhì)量，但是也需要嚴(yán)格遵循建筑行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，及時整合材料和設(shè)備等資源的數(shù)據(jù)信息資源。市場價格因素還會直接影響到建筑工程項目中工程量清單計價模式的實際應(yīng)用價值，并對不同時空模型的動態(tài)管控指標(biāo)有所影響。部分建筑工程項目的施工單位以及建設(shè)單位，會根據(jù)市場價格以及相關(guān)材料的供需關(guān)系變化趨勢，及時制定和完善工程造價管理與控制模型，但是還會被部分地域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素所限制和約束，如圖2 所示。

圖2 現(xiàn)場機(jī)械選擇對于造價的影響

2 建筑工程造價的管理控制策略

2.1 決策階段的管控

根據(jù)全生命周期以及建設(shè)過程的工程造價控制原則和數(shù)據(jù)模型，對項目決策階段的動態(tài)管控工作，其實施重點(diǎn)主要傾向于決策信息的精確性和可靠性。在項目決策階段，建筑工程項目的施工單位，需要全面征集行業(yè)專家以及工程造價機(jī)構(gòu)的相關(guān)意見和建議，并及時制定和完善工程項目的管理班組成員隊伍，對項目決策結(jié)果進(jìn)行過程監(jiān)管，確保決策過程的科學(xué)性和安全可靠性。在對決策階段進(jìn)行動態(tài)管控工作的過程中，建設(shè)單位需要根據(jù)本次建筑工程項目的主要實現(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行需求分析以及可行性評估，并合理設(shè)定招標(biāo)控制價以及材料單價等關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)。對決策階段進(jìn)行動態(tài)管控工作，還需要面向本地區(qū)建筑行業(yè)的資本市場發(fā)展需求，并對決策過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤管理[1]。

2.2 設(shè)計階段造價的管控

設(shè)計階段的動態(tài)管控工作，是建筑工程項目確定設(shè)計邊界以及施工技術(shù)難度的重要依據(jù)之一，但是需要及時開展目標(biāo)導(dǎo)向的設(shè)計資源管理等工作，確保設(shè)計成本與后續(xù)施工成本費(fèi)用的造價額度處于合理范圍之內(nèi)。在對建筑工程項目進(jìn)行頂層設(shè)計以及詳細(xì)設(shè)計工作的過程中，專業(yè)的工程造價管理人員會根據(jù)建筑市場調(diào)研分析報告中的相關(guān)數(shù)據(jù)參數(shù)，動態(tài)協(xié)調(diào)招標(biāo)控制價格等數(shù)據(jù)指標(biāo)，保障建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出比例基本不變。針對建筑工程項目設(shè)計階段的動態(tài)管控工作，其目標(biāo)化以及流程化的特點(diǎn)更加顯著，并且需要及時規(guī)避較多外部風(fēng)險因素，也需要及時保持溝通協(xié)調(diào)工作的暢通性。建設(shè)單位在審核設(shè)計方案以及圖紙的過程中，也需要嚴(yán)格核對各項投資以及成本費(fèi)用的變化區(qū)間是否合理。尤其在核對材料綜合單價以及工程量清單計價模式的過程中，部分設(shè)計單位與工程造價管理人員的信息共享機(jī)制仍然有待完善。工業(yè)建筑造價的考慮要素如圖3 所示。

圖3 工業(yè)建筑的造價考慮要素

2.3 招投標(biāo)階段的管控

在確定招標(biāo)控制價的基礎(chǔ)之上，招投標(biāo)階段的動態(tài)管控工作舉足輕重，也能夠接連確定投標(biāo)單位的實際工程造價控制水準(zhǔn)。在建筑工程項目的造價信息網(wǎng)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)平臺中，針對此類項目招投標(biāo)階段的工程造價動態(tài)管控工作提出了更高的要求和量化評估標(biāo)準(zhǔn)。部分投標(biāo)單位會根據(jù)建筑工程項目的工程量清單內(nèi)容，及時制定相應(yīng)的投標(biāo)策略，但是也需要在合法合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)下完成相關(guān)文件內(nèi)容的撰寫等工作[2]。因此在對招投標(biāo)階段的建筑工程項目進(jìn)行造價動態(tài)管控工作的過程中，投標(biāo)單位和招標(biāo)單位之間的博弈效果更加顯著，并且能夠直接影響到后續(xù)項目投資建設(shè)效果的穩(wěn)定性和可靠性。招投標(biāo)階段的動態(tài)管控工作，其主要壓力主要集中在相關(guān)文件的撰寫和校對過程中，并且對投標(biāo)單位的工程造價控制要求普遍更高。專業(yè)的工程造價管理機(jī)構(gòu)，會及時采納招標(biāo)單位的合理需求，并嚴(yán)格篩選具有較強(qiáng)合同履約能力的投標(biāo)單位，但是需要在評標(biāo)委員會的監(jiān)督之下，完成相關(guān)招投標(biāo)管理工作流程。招投標(biāo)階段的造價控制如圖4 所示。

圖4 招投標(biāo)階段的造價控制

2.4 施工階段的管控

不同影響規(guī)模和控制參數(shù)量級的建筑工程項目，其工程造價管控模型的復(fù)雜度存在非常顯著的差異，并且需要進(jìn)一步覆蓋相關(guān)施工技術(shù)方案的過程管控要素，才能夠精準(zhǔn)把控不同時間節(jié)點(diǎn)上的成本預(yù)算方案執(zhí)行效果[3]。因此，在對全部施工階段的工程造價進(jìn)行動態(tài)管控工作的過程中，相關(guān)技術(shù)人員和管理人員需要及時采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息，并同步到工程項目造價管理平臺系統(tǒng)之中。在對建筑工程項目的施工階段進(jìn)行動態(tài)管控的過程中，部分施工單位會協(xié)同監(jiān)理單位制定和完善相關(guān)聯(lián)的監(jiān)督管理制度，但是也需要及時匯報給建設(shè)單位，并對施工現(xiàn)場的財務(wù)審計指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格比對，保障各項施工技術(shù)方案的順利應(yīng)用。施工階段的動態(tài)管控模型，可以基本面向成本預(yù)算編制方案中的相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督需求，但是也需要全面統(tǒng)計和分析工程造價管控模型中的關(guān)鍵時空數(shù)據(jù)參數(shù)。施工技術(shù)選擇對工程造價控制具有重要影響如圖5 所示。

圖5 施工技術(shù)選擇對工程造價控制具有重要影響

2.5 目標(biāo)管理模式的有效應(yīng)用

有效應(yīng)用目標(biāo)管理模式是建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)措施之一，能夠及時映射到全生命周期的控制模型之中。很多中小型的建筑工程項目，在應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，會充分運(yùn)用BIM 技術(shù)平臺以及信息技術(shù)資源，構(gòu)建詳細(xì)全面的工程造價管理模型，并保障建筑工程項目的建設(shè)過程基本保持平穩(wěn)的狀態(tài)。在有效應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，相關(guān)人員需要嚴(yán)格核對施工現(xiàn)場中的工程量清單以及工程造價控制標(biāo)準(zhǔn)，并對方位以及其他影響因素等管控維度進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)測，及時同步相關(guān)數(shù)據(jù)信息和控制參數(shù)。部分建筑工程項目的建設(shè)周期相對較長，在應(yīng)用目標(biāo)管理模式的過程中，需要及時控制各項變更因素和風(fēng)險因素，并保障各項施工技術(shù)方案以及管理資源的可行性符合原定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理模式的有效應(yīng)用，為建筑工程項目的造價預(yù)結(jié)算審核工作奠定了基礎(chǔ)。

2.6 精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控

與上述管理控制策略有所不同的是，精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模式，更傾向于資源調(diào)度和財務(wù)風(fēng)險控制等工作維度。精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模型，對建筑工程項目的各個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)非常敏感，并且目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向之間存在的理論偏差數(shù)值會處于規(guī)定范圍之內(nèi)。在較多大中型建筑工程項目中，精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模式應(yīng)用更加廣泛，并且會節(jié)省較多人力資源成本費(fèi)用，需要在集成化和智能化的工程造價管理平臺中發(fā)揮強(qiáng)大的作用。根據(jù)差異化和模塊化并存的建筑工程項目實施特點(diǎn)，精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模式，對相關(guān)操作人員的信息素養(yǎng)要求較高，并前置了竣工驗收的關(guān)鍵審核內(nèi)容。精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模型，對相關(guān)技術(shù)資源和財務(wù)資金的立體化管理要求更高，但是需要及時同步本地建筑行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)[4]。精細(xì)化的工程造價動態(tài)管控模式，不僅需要可視化展示關(guān)鍵性的建筑工程項目數(shù)據(jù)信息資源，并需要及時設(shè)定工程造價管理工作的操作權(quán)限。

3 結(jié)語

建筑工程是我國城市化建設(shè)的關(guān)鍵，多年來已經(jīng)形成了較大的建筑規(guī)模，建筑工程的數(shù)量也在不斷增長。造價管理與建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全有著極大的相關(guān)性，為了達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全目標(biāo)，建筑企業(yè)必須對造價管理給予足夠的重視。在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，不僅需要做好建筑工程質(zhì)量管控、施工技術(shù)創(chuàng)新等工作，為了提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還必須落實工程造價管理工作，對工程造價管理模式進(jìn)行全面創(chuàng)新，以科學(xué)的造價管理方案，全面促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益提高。