王玉華 曾浩泓

（1． 華南理工大學(xué) 圖書館， 廣州 510640 ； 2． 華南理工大學(xué) 公共管理學(xué)院， 廣州 510640）

大學(xué)圖書館的社會(huì)服務(wù)功能源于其教育職能和社會(huì)職能， 又在終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要中變得愈發(fā)重要。［1］公眾日益增長的精神文化需求， 以及當(dāng)前公共圖書館無法完全滿足這一需求的矛盾， 對(duì)大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)提出更高要求。 2018 年頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《圖書館法》）體現(xiàn)了國家支持大學(xué)圖書館開展社會(huì)服務(wù)的導(dǎo)向。 在新冠肺炎疫情背景下， 中國大學(xué)圖書館擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧f明， 大學(xué)圖書館在社會(huì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)， 既要承擔(dān)與政府機(jī)構(gòu)合作和互換信息的責(zé)任， 又要成為社區(qū)幫助者、 教育和培訓(xùn)者［2］， 印證了其提供社會(huì)服務(wù)的必要性。 當(dāng)前， 國內(nèi)學(xué)者已基本形成大學(xué)圖書館應(yīng)面向社會(huì)服務(wù)的觀點(diǎn)， 但認(rèn)識(shí)大多窄化為單純對(duì)公眾開放［3］， 缺乏一定的遠(yuǎn)景性。 我國大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)開展較為遲緩的現(xiàn)狀也表明， 當(dāng)前研究尚未足以支撐情況的改變。 英美等國一流大學(xué)圖書館擁有悠久的社會(huì)服務(wù)歷史， 許多引領(lǐng)發(fā)展潮流的新思路蘊(yùn)藏于其戰(zhàn)略規(guī)劃中， 對(duì)改變我國現(xiàn)狀有重要的參考價(jià)值。 因此， 本文將從戰(zhàn)略規(guī)劃的視角出發(fā)， 選取15 所世界一流大學(xué)圖書館為樣本進(jìn)行剖析， 探究其社會(huì)服務(wù)的趨勢(shì)， 以期對(duì)中國未來發(fā)展起到一定的啟示作用。

一、 規(guī)劃文本分析： 世界一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)的基本要義

大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)一般包括三類內(nèi)容： 一是借閱資料和辦理借閱證等基本服務(wù)； 二是館際互借、文獻(xiàn)傳遞、 電子閱覽等信息服務(wù)； 三是與企業(yè)或政府合作并提供服務(wù)。［4］作為引領(lǐng)潮流的力量， 國外一流大學(xué)圖書館在提供上述服務(wù)中呈現(xiàn)何種趨勢(shì)？ 通過查找2019 年《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名》（the academic ranking of world universities， 以下簡稱ARWU）［5］， 并逐一調(diào)查各學(xué)校圖書館網(wǎng)站， 本文最終以15 所能獲取其戰(zhàn)略規(guī)劃文本的學(xué)校圖書館為樣本展開分析（見表1）。 盡管戰(zhàn)略規(guī)劃文本的結(jié)構(gòu)因校而異， 但通過對(duì)樣本文本的歸納， 本文提煉出包含社會(huì)服務(wù)趨勢(shì)的“使命”“愿景”“價(jià)值觀”“戰(zhàn)略目標(biāo)”等4 個(gè)共同要義。

表1 樣本大學(xué)圖書館

（一）蘊(yùn)含社會(huì)服務(wù)的“使命”要義

使命是組織有效管理的基礎(chǔ)， 解釋了大學(xué)圖書館存在的原因。 從表2 中可以看出， 除牛津大學(xué)和康奈爾大學(xué)對(duì)社會(huì)服務(wù)的闡述較為模糊外， 其余有明確使命的樣本圖書館已將社會(huì)服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)， 具體表現(xiàn)如下。

一是向社會(huì)提供資源、 服務(wù)和空間。 在調(diào)查的樣本中， 除了為大學(xué)教學(xué)和科研提供支持以外， 有3所大學(xué)圖書館均明確提到了直接為社會(huì)提供資源（如館藏、 知識(shí)和文化）和服務(wù)。 如芝加哥大學(xué)提出，“通過豐富的藏書、 廣泛的專業(yè)知識(shí)、 創(chuàng)新的項(xiàng)目和多樣化的空間， 使知識(shí)的發(fā)現(xiàn)、 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)和全球的參與成為可能”。 耶魯大學(xué)提出， “通過我們的員工、 館藏、 項(xiàng)目、 空間和服務(wù)， 為耶魯大學(xué)的教學(xué)、研究和實(shí)踐以及全球?qū)W界提供卓越的支持”。 康奈爾大學(xué)提出， “致力于社會(huì)的不斷變革， 以提供世界級(jí)的物理和數(shù)字內(nèi)容和服務(wù)”等。

二是促進(jìn)新知識(shí)在全社會(huì)內(nèi)的合作共享。 在使命描述中， 較為矚目的是樣本圖書館都將創(chuàng)造新知識(shí)并與社會(huì)共享作為己任。 如加州大學(xué)伯克利分校提出， “幫助當(dāng)前和未來的用戶發(fā)現(xiàn)、 評(píng)估、 使用和創(chuàng)造知識(shí)， 以改善世界”。 加州大學(xué)洛杉磯分校提出， “授權(quán)和激勵(lì)學(xué)者和學(xué)習(xí)者社區(qū)發(fā)現(xiàn)、 獲取、 創(chuàng)造、 分享和保存知識(shí)”。 賓夕法尼亞大學(xué)提出， “與賓夕法尼亞州及其他地區(qū)的合作， 生產(chǎn)、 保存和提供新知識(shí)獲取的途徑”等。 可見這些圖書館不僅滿足于獲取知識(shí)， 更重視創(chuàng)造知識(shí)， 成為新知識(shí)的創(chuàng)造中心。 而新知識(shí)的獲取和創(chuàng)造又能為用戶提供更多資源， 從而強(qiáng)化社會(huì)共享。

三是支持大學(xué)的社會(huì)服務(wù)使命。 一部分圖書館將支撐大學(xué)的使命作為自己發(fā)展的任務(wù)之一， 因而包含了社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容。 如劍橋大學(xué)提出， “提供專業(yè)知識(shí)、 合作伙伴、 服務(wù)和藏書， 支持劍橋大學(xué)通過追求國際最高水平的卓越教育、 學(xué)習(xí)和研究來為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的使命”。 麻省理工學(xué)院提出， “支持麻省理工學(xué)院的使命， 并使其能夠應(yīng)對(duì)世界的巨大挑戰(zhàn)和社會(huì)正義事業(yè)”。 加州大學(xué)洛杉磯分校提出，“通過授權(quán)和激勵(lì)學(xué)者和學(xué)界發(fā)現(xiàn)、 獲取、 創(chuàng)造、 分享和保存知識(shí)， 不斷發(fā)展以推進(jìn)加州大學(xué)洛杉磯分校的研究、 教育和公共服務(wù)使命”。 加州大學(xué)圣地亞哥分校提出， “通過向社區(qū)提供所需的世界一流的信息資源和服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)大學(xué)的教育、 研究和公共服務(wù)的目標(biāo)”等。

表2 部分樣本大學(xué)圖書館“使命”表述

（二）向“社會(huì)的心臟”邁進(jìn)的“愿景”要義

彼特·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中提出， 愿景是“整個(gè)組織中的人們內(nèi)心的圖景”［21］。 對(duì)圖書館而言，愿景即圖書館以使命為基礎(chǔ)對(duì)藍(lán)圖的描畫， 是館員要把使命做到什么地步的闡述。 與“使命”要義不同，僅有11 所圖書館描述了愿景。 從闡述中可以看出， 樣本圖書館將自身作用輻射到更大范圍當(dāng)中的愿望（見表3）。 輻射范圍具體可以劃分為三個(gè)層次： 大學(xué)、 周邊社區(qū)、 全世界。 第一個(gè)層次包含的學(xué)校較少， 代表有賓夕法尼亞大學(xué)和加州大學(xué)圣地亞哥分校； 而哈佛大學(xué)、 麻省理工學(xué)院等學(xué)術(shù)排名更高的大學(xué)則致力于將輻射范圍涵蓋周邊社區(qū)乃是全世界的更高層次。 由此可見， 樣本圖書館并不止步于單純作為大學(xué)的服務(wù)機(jī)構(gòu)， 而是奮力于成為影響周邊社區(qū)、 引領(lǐng)世界發(fā)展潮流、 創(chuàng)造更美好世界的發(fā)動(dòng)機(jī)。 這也說明了一流大學(xué)圖書館正在致力于由“大學(xué)的心臟”向“社會(huì)的心臟”邁進(jìn)。

表3 部分樣本大學(xué)圖書館“愿景”表述

（三）肩負(fù)社會(huì)的“價(jià)值觀”要義

價(jià)值觀是在追求達(dá)成使命過程中的指導(dǎo)原則， 其陳述可以明確大學(xué)圖書館所承擔(dān)的責(zé)任， 并指導(dǎo)館員的行為。 從價(jià)值觀闡述可以看出， 樣本圖書館除了強(qiáng)調(diào)本館內(nèi)部的責(zé)任， 從以用戶為中心、 注重知識(shí)創(chuàng)造和組織文化營造、 推崇工作的公開透明等內(nèi)部治理相關(guān)的方面構(gòu)筑本館的價(jià)值觀， 更強(qiáng)調(diào)圖書館對(duì)于社區(qū)乃至全社會(huì)的責(zé)任（見表4）。 如麻省理工學(xué)院將“追求社會(huì)公正和關(guān)懷倫理”作為責(zé)任之一， 而倫敦大學(xué)學(xué)院將“以社區(qū)為理念”放在價(jià)值觀的首位。

表4 部分樣本大學(xué)圖書館“價(jià)值觀”表述

（四）致力開放和合作的“戰(zhàn)略目標(biāo)”① 由于各個(gè)學(xué)校對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的表述各有不同， 包括“戰(zhàn)略重點(diǎn)”（strategic priorities）“戰(zhàn)略方向”（strategic direction）等。 為了方便統(tǒng)計(jì)和敘述， 本文將這些內(nèi)涵一致而名稱不一的內(nèi)容統(tǒng)一至“戰(zhàn)略目標(biāo)”部分中。要義

戰(zhàn)略目標(biāo)描述了大學(xué)圖書館在一段時(shí)期內(nèi)根據(jù)使命所制定的中短期目標(biāo)。 因此， 對(duì)其分析更能了解圖書館在未來的發(fā)展趨勢(shì)。 通過ATLAS． ti8 軟件對(duì)上述15 所大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃文本中的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)， 并對(duì)文本進(jìn)行分詞與去除數(shù)字、 校名等詞之后可發(fā)現(xiàn)， 樣本大學(xué)圖書館“戰(zhàn)略目標(biāo)”要素文本中出現(xiàn)頻次20 次以上的詞語有18 個(gè)（見圖1）。 其中， “合作”“社區(qū)”和“開放”都是與外部關(guān)系相關(guān)的詞語， 詞頻分別達(dá)到30、 28 和23 次。 而除去詞頻最高的前三個(gè)詞語以外， 前述詞語與其他詞語的詞頻相差無幾， 可見在處理外部關(guān)系上， 樣本大學(xué)圖書館注重社區(qū)， 致力于向外部開放和合作， 這三個(gè)詞語所代表的發(fā)展要點(diǎn)與其他詞語所代表的發(fā)展要點(diǎn)在戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位基本相同。

大學(xué)圖書館面向社會(huì)服務(wù)， 歸根結(jié)底屬于經(jīng)營外部關(guān)系的一部分。 而圖書館對(duì)社會(huì)服務(wù)有何種傾向和側(cè)重點(diǎn)， 主要表現(xiàn)在其如何處理外部關(guān)系。 通過詞頻可以知道， 樣本圖書館正以“社區(qū)”為重要服務(wù)對(duì)象， 將“開放”和“合作”作為其未來在外部關(guān)系， 或稱社會(huì)服務(wù)方面的關(guān)鍵詞。 例如， 在開放維度，加州大學(xué)圣地亞哥分校通過活動(dòng)、 展覽、 外聯(lián)、 出版物和社交媒體等方式， 積極參與社區(qū)生活當(dāng)中；倫敦大學(xué)學(xué)院圖書館通過社區(qū)的外聯(lián)活動(dòng)引導(dǎo)公民參與圖書館的工作進(jìn)程。 而在合作維度， 賓夕法尼亞大學(xué)強(qiáng)調(diào)與各類知識(shí)創(chuàng)造者的積極合作， 分享賓夕法尼亞州各圖書館的知識(shí)。

圖1 樣本大學(xué)圖書館“戰(zhàn)略目標(biāo)”要素文本詞頻統(tǒng)計(jì)

二、 發(fā)展趨勢(shì)剖析： 世界一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)的行動(dòng)力量

基于上述分析， 可以概覽世界一流大學(xué)社會(huì)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)： 在“使命”層面， 樣本大學(xué)圖書館將推進(jìn)社會(huì)服務(wù)納入自身未來使命的范疇當(dāng)中； 在“愿景”層面， 塑造了將圖書館打造為“社會(huì)的心臟”的遠(yuǎn)景目標(biāo)， 并把對(duì)于社會(huì)的責(zé)任納入“價(jià)值觀”層面作為指導(dǎo)； 而在具體的“戰(zhàn)略目標(biāo)”這一操作層面上，樣本大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略則最終落腳于“開放”與“合作”兩個(gè)未來社會(huì)服務(wù)發(fā)展的核心行動(dòng)目標(biāo)上。 這一發(fā)展趨勢(shì)的形成， 源于一系列因素的推動(dòng)。

（一）擴(kuò)大開放， 直接得益于競爭化服務(wù)定位的驅(qū)動(dòng)

信息產(chǎn)業(yè)市場競爭的日益激烈， 推動(dòng)大學(xué)圖書館成為信息服務(wù)業(yè)的重要參與者。 為了提高競爭能力， 發(fā)達(dá)國家的大學(xué)圖書館基本形成了共識(shí)， 即圖書館應(yīng)該面向全體社會(huì)成員， 并且不因其階層原因而限制其利用圖書館資源。 基于此種服務(wù)定位， 大多發(fā)達(dá)國家的大學(xué)圖書館在服務(wù)對(duì)象上基本實(shí)現(xiàn)與公共圖書館的無差別對(duì)待［22］， 這成了樣本圖書館擴(kuò)大開放的直接動(dòng)力。 為了實(shí)現(xiàn)這一行動(dòng)目標(biāo)， 樣本大學(xué)圖書館從兩個(gè)方面進(jìn)行深入。

一是擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍， 優(yōu)化外部用戶獲取服務(wù)的體驗(yàn)。 通過優(yōu)化服務(wù)流程等舉措， 提高不同外部用戶的體驗(yàn)， 已成為不少樣本大學(xué)圖書館服務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)。 如耶魯大學(xué)和倫敦大學(xué)在文本中均提出滿足不同用戶對(duì)圖書館的服務(wù)需求， 改善不同用戶的圖書館體驗(yàn)。 耶魯大學(xué)通過提供、 開發(fā)和維護(hù)穩(wěn)健、 可持續(xù)和響應(yīng)性強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)服務(wù)， 支持不同圖書館用戶的當(dāng)前和未來需求。 芝加哥大學(xué)則致力于提供無障礙圖書館空間和服務(wù)， 提升不同用戶對(duì)其服務(wù)的接受程度。

二是擴(kuò)大館藏資源的輻射范圍， 提升外部用戶接觸館藏的便利性。 為了讓社會(huì)公眾更容易了解和獲取豐富的館藏資源， 樣本大學(xué)圖書館采取了不同措施推進(jìn)館藏資源的對(duì)外傳播。 如芝加哥大學(xué)通過利用彈出式廣告、 網(wǎng)絡(luò)、 實(shí)物展示、 協(xié)作項(xiàng)目等計(jì)劃， 拓闊其館藏的可獲取途徑， 以促進(jìn)不同受眾對(duì)館藏的認(rèn)識(shí)和使用。 倫敦大學(xué)學(xué)院通過精選稀有獨(dú)特的館藏品進(jìn)行展覽， 進(jìn)而擴(kuò)大館藏的影響。 華盛頓大學(xué)則通過擴(kuò)大多機(jī)構(gòu)伙伴關(guān)系， 以擴(kuò)大用戶和社區(qū)可用的信息資源范圍， 提高資源的可訪問性。

（二）加強(qiáng)合作， 直接得益于證明自身價(jià)值的鞭策

當(dāng)前， 全球的公共圖書館處于重要的轉(zhuǎn)型期。 大學(xué)圖書館在對(duì)外交流的過程需要證明自身價(jià)值，以獲取更有利于自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的資源。 合作是展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)、 獲得他人信任、 共享利益的重要渠道，是證明自身價(jià)值的重要方式。 美國大學(xué)和研究圖書館協(xié)會(huì)發(fā)布的《學(xué)術(shù)圖書館發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》（top trends in academic libraries）指出， 圖書館在合作中展現(xiàn)自己的價(jià)值。［23］通過開展更廣泛的合作， 支撐教學(xué)和科研更好地利用圖書館資源， 已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型期大學(xué)圖書館證明自身價(jià)值的做法。

因此， 除了在大學(xué)內(nèi)部開展跨部門合作外， 樣本大學(xué)圖書館還以社區(qū)為重點(diǎn)， 積極加強(qiáng)與外部的戰(zhàn)略合作。 如加州大學(xué)伯克利分校以向社區(qū)等宣傳圖書館作為合作伙伴和教育者的價(jià)值為重點(diǎn)， 積極在全球范圍內(nèi)發(fā)展溝通和外聯(lián)。 哥倫比亞大學(xué)圖書館強(qiáng)調(diào)與世界范圍內(nèi)的伙伴合作， 支持雙方在共同需要和關(guān)注的領(lǐng)域開展高影響力的發(fā)展。 芝加哥大學(xué)與所在的芝加哥南區(qū)開展合作， 推進(jìn)多元化舉措，從而為本校日益增長的全球項(xiàng)目、 研究和教學(xué)做出貢獻(xiàn)。 耶魯大學(xué)則強(qiáng)調(diào)與不同大學(xué)部門、 康涅狄格州政府和當(dāng)?shù)仄渌献骰锇椤?其他研究型圖書館以及全球社區(qū)創(chuàng)建和維持戰(zhàn)略協(xié)作。 從上述行動(dòng)計(jì)劃可以看出， 在推進(jìn)合作程度的過程中， 樣本大學(xué)圖書館與外部社會(huì)開展的合作并非暫時(shí)性、 低層次、單一的合作， 而是致力于長期性、 戰(zhàn)略性、 多元性的合作。

（三）開放和合作， 最終得益于一流校園文化的熏陶

圖書館文化如企業(yè)文化一樣， 對(duì)圖書館內(nèi)部管理具有導(dǎo)向、 約束、 凝聚、 激勵(lì)、 輻射等作用。 國外一流大學(xué)在長期的辦學(xué)實(shí)踐當(dāng)中沉淀出一流的校園文化， 并通過組織內(nèi)部輻射， 影響圖書館形成具有鮮明價(jià)值傾向的館文化。 雖然不同大學(xué)的校園文化各異， 但殊途同歸地涵蓋了鮮明的社會(huì)服務(wù)色彩。真正推動(dòng)一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)落地于“開放”和“合作”兩個(gè)核心行動(dòng)目標(biāo)上， 正是得益于由一流校園文化擴(kuò)散而來的館文化。 例如， 普林斯頓大學(xué)根據(jù)“為國家服務(wù)”和“為全人類服務(wù)”（princeton in the nation＇s service and the service of humanity）的校訓(xùn)， 提出了要將館文化轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)多樣性、 公平性和包容性的文化， 并要求每一館員向用戶宣傳這種文化。 繼承洪堡、 紐曼和赫欽斯教育理念而形成開放包容文化的芝加哥大學(xué)， 則致力于培養(yǎng)一個(gè)多樣化、 包容性和有文化影響力的圖書館， 以支持日益多樣化的 社區(qū)。 以“正 直（integrity）、 多 元（diversity）、 卓 越（excellence）、 合 作（collaboration）、 革 新（innovation）、 尊重（respect）”為價(jià)值觀的華盛頓大學(xué)通過項(xiàng)目、 指導(dǎo)、 雇傭和培訓(xùn)等行為， 為圖書館員工培養(yǎng)公平和包容的文化。 哥倫比亞大學(xué)圖書館也在本校的機(jī)會(huì)平等與平權(quán)行動(dòng)辦公室的支持下， 計(jì)劃對(duì)所有圖書館工作人員進(jìn)行有關(guān)擺脫無意識(shí)偏見的培訓(xùn)。 面對(duì)形形色色的社會(huì)公眾時(shí)， 一流大學(xué)圖書館通過具有鮮明價(jià)值傾向的館文化熏陶， 無形中形成了長效而自覺的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。 “公平”“包容”的價(jià)值傾向， 指向了“開放”的行動(dòng)目標(biāo)； 追求“多元”的價(jià)值傾向， 則付諸“合作”這一行動(dòng)。 這些價(jià)值傾向共同指向服務(wù)社會(huì)的趨勢(shì)。 世界一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)核心行動(dòng)目標(biāo)的落腳點(diǎn)未來可能發(fā)生移動(dòng)， 但是在館文化的導(dǎo)向下， 推進(jìn)社會(huì)服務(wù)已經(jīng)內(nèi)化為圖書館長期、 有力的行動(dòng)傾向。

三、 囿于圍墻： 國內(nèi)大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)的差距

國外一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)得益于一系列因素的推動(dòng)， 反過來又促進(jìn)著各因素良性發(fā)展。 在我國高等教育進(jìn)入普及化階段的背景下， 我國一流大學(xué)圖書館亟待體現(xiàn)更大的社會(huì)價(jià)值， 提供社會(huì)服務(wù)之于大學(xué)圖書館的重要性愈發(fā)明顯。 但發(fā)展現(xiàn)狀表明， 我國大學(xué)圖書館在執(zhí)行社會(huì)服務(wù)政策時(shí)具有阻滯和弱效的表征，［24］并未取得顯著成效： 一方面相當(dāng)一部分的大學(xué)圖書館未開展此項(xiàng)工作，另一方面已開放的圖書館在內(nèi)容和形式上較為單一［25］。 與國外一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)趨勢(shì)相比， 國內(nèi)大學(xué)圖書館面向社會(huì)開放和合作的程度均處于較低的層次， 發(fā)展囿于思想、 制度、 物理等“圍墻”，社會(huì)服務(wù)工作在時(shí)代的變化中亟待進(jìn)行改變。

（一）思想圍墻： 阻礙社會(huì)服務(wù)發(fā)展的根源

當(dāng)前， 世界一流大學(xué)圖書館建設(shè)的愿景由“大學(xué)的心臟”向“社會(huì)的心臟”邁進(jìn)， 但我國大學(xué)圖書館卻落后于這一趨勢(shì)。 早在2002 年， 教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）中明確提出， “有條件的高校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者開放”［26］。 2015 年， 《規(guī)程》的修訂稿中更將社會(huì)服務(wù)列為大學(xué)圖書館的任務(wù)之一。［27］政府和行業(yè)也相繼在《圖書館法》《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》等文件中鼓勵(lì)大學(xué)圖書館面向社會(huì)服務(wù)， 但這似乎并未激起各大學(xué)對(duì)此的重視。 受我國行政事業(yè)單位體制的影響， 目前我國很多大學(xué)圖書館普遍存在因資金來源不同， 其服務(wù)對(duì)象也應(yīng)差異化對(duì)待的思想。［28］以北京大學(xué)圖書館為例， 其愿景為“建設(shè)一個(gè)世界一流的， 資源豐富、 設(shè)施先進(jìn)、 高水平、 現(xiàn)代化的， 以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化為技術(shù)基礎(chǔ)的北京大學(xué)文獻(xiàn)資源保障與服務(wù)體系， 為學(xué)校的教學(xué)科研提供文獻(xiàn)信息保障， 為創(chuàng)建世界一流大學(xué)服務(wù)”［29］， 僅停留于第一個(gè)層次的輻射范圍。 國內(nèi)頂級(jí)學(xué)府尚且如此，更不必說無明確圖書館愿景的大學(xué)。 我國大學(xué)圖書館普遍存在的思想圍墻， 從根本上阻礙著社會(huì)服務(wù)的發(fā)展。

（二）制度圍墻： 阻礙社會(huì)服務(wù)發(fā)展的隱性表現(xiàn)

我國大學(xué)圖書館對(duì)社會(huì)服務(wù)重視不足的思想圍墻， 在實(shí)踐當(dāng)中間接反映為制度上的圍墻。 一是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的開放和合作機(jī)制。 在社會(huì)服務(wù)的三類內(nèi)容中， 我國大學(xué)圖書館以最基本的資料借閱服務(wù)為主， 且校外讀者入館通常需要辦理時(shí)效較短的臨時(shí)借閱證或憑介紹信入館， 在制度建設(shè)上存在滯后性。 在新冠肺炎疫情期間， 大學(xué)圖書館本應(yīng)肩負(fù)分擔(dān)公共圖書館資源遠(yuǎn)程訪問壓力、 幫助緩解公眾心理恐懼、 支持疫情防控科研攻關(guān)等職能。 但由于缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制， 妨礙了大學(xué)圖書館信息服務(wù)的深入開展。［3］開放和合作制度的缺位， 使得當(dāng)前我國高校圖書館處于閑置狀態(tài)的館藏資源高達(dá)60%。［28］二是缺乏社會(huì)服務(wù)工作的控制制度。 控制是管理工作不可缺少的一環(huán)， 通過控制才能避免出現(xiàn)偏差的累積。 但即便是由教育部高等學(xué)校圖書情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)定期發(fā)布、 對(duì)大學(xué)圖書館建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用的《大學(xué)圖書館發(fā)展報(bào)告》， 也未單獨(dú)對(duì)社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)行報(bào)告， 缺乏對(duì)大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)執(zhí)行情況的總結(jié)和建議。 反饋和控制的缺位間接導(dǎo)致大學(xué)圖書館缺少推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)。

（三）物理圍墻： 阻礙社會(huì)服務(wù)發(fā)展的顯性表現(xiàn)

思想、 制度上的圍墻， 最終表現(xiàn)為物理上的圍墻。 在開放方面， 由于大學(xué)圖書館多處于校園內(nèi)部，出于安全等考慮， 大多數(shù)大學(xué)采取了限制校外人員入校、 入館的管理方式， 校外研究人員、 普通民眾難以獲取大學(xué)圖書館， 尤其是館藏?cái)?shù)量較多、 質(zhì)量較好的老牌大學(xué)圖書館相關(guān)資源， 限制了大學(xué)圖書館的社會(huì)價(jià)值。 缺少個(gè)性化、 差異化的服務(wù)和館藏電子化程度的不足也使得校外人員難以在短時(shí)間內(nèi)獲知館內(nèi)獨(dú)特資源的情況。 而在合作方面， 物理上的圍墻也體現(xiàn)在我國大學(xué)圖書館在開展社會(huì)服務(wù)時(shí)處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)， 缺少由政府或大學(xué)聯(lián)盟層面的統(tǒng)一建設(shè)。 一項(xiàng)調(diào)查顯示， 我國目前僅存有少數(shù)一些大學(xué)圖書館合作的實(shí)例， 大學(xué)間圖書館的聯(lián)系、 大學(xué)圖書館與公共圖書館間的合作等還存在缺陷。［30］在當(dāng)前發(fā)展的進(jìn)程中， 我國許多大學(xué)圖書館仍然停留在學(xué)校教輔部門的定位上， 附著于大學(xué)的指揮而較少與外部展開交流聯(lián)系。 我國大學(xué)圖書館常常囿于大學(xué)校園的一道物理圍墻， 隔絕了外部的聯(lián)系， 限制了其面向社會(huì)服務(wù)的形式和能力。

四、 打破圍墻： 對(duì)國內(nèi)大學(xué)圖書館建設(shè)的啟示

基于前文分析， 世界一流大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)呈現(xiàn)向兩個(gè)維度延伸的趨勢(shì)： 在面向社會(huì)開放維度，由向社會(huì)打開大門的低程度開放趨向使全社會(huì)便捷獲取館藏的高程度開放； 在面向社會(huì)合作的維度，積極與大學(xué)以外的外部世界展開合作。 在此過程中， 開放包容的館文化引導(dǎo)著圖書館逐步打破界限，由服務(wù)大學(xué)向服務(wù)社區(qū)乃至全球發(fā)展， 形成與公共圖書館無異、 甚至因大學(xué)的科研優(yōu)勢(shì)而更優(yōu)的社會(huì)服務(wù)能力。 這種趨勢(shì)， 不僅能使本國公民文化素質(zhì)得到提升、 公共文化事業(yè)獲得發(fā)展［22］， 又能使大學(xué)圖書館館藏得到更為充分的利用， 并通過合作獲取有利于自身建設(shè)的資源。 以開放合作的態(tài)度面向社會(huì)服務(wù)， 不斷尋求良性發(fā)展， 正是國外一流大學(xué)圖書館得以持續(xù)支撐本校高水平建設(shè)、 傲立于世界圖書館之林的重要資本。

在未來， 我國大學(xué)圖書館該如何迎頭趕上這一趨勢(shì)？ 筆者認(rèn)為， 我國大學(xué)圖書館今后首先應(yīng)做的是“打破圍墻”。 這不僅包括打破大學(xué)圖書館與外部聯(lián)系的“有形”物理圍墻， 更包括打破當(dāng)前在思想、制度等“無形”的圍墻。 但同時(shí)， 圖書館自身也需要把握住服務(wù)社會(huì)的能力底線， 避免得不償失。

（一）營造文化， 打破服務(wù)社會(huì)的思想圍墻

文化是思想的載體。 在打破思想圍墻上， 重點(diǎn)要在確立明確的服務(wù)愿景下創(chuàng)造、 傳承和傳播相應(yīng)的圖書館文化。 在我國高校校園文化有待進(jìn)一步沉淀的現(xiàn)階段， 我國高校圖書館應(yīng)主動(dòng)尋求由行政管理部門向文化機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變， 以圖書館文化反哺校園文化。 要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變， 關(guān)鍵則是靠人。 一方面，大學(xué)圖書館可邀請(qǐng)具有一定影響力的文化名人擔(dān)任館長， 面向校內(nèi)外定期開展各種文化活動(dòng)， 從而逐步形成擁抱開放和合作的價(jià)值主張。 另一方面， 應(yīng)動(dòng)員館員接受和宣傳館文化。 近年來， 部分學(xué)校出現(xiàn)了過分追求館員學(xué)歷而忽略了后續(xù)培訓(xùn)的傾向。 在推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的進(jìn)程中， 圖書館更應(yīng)該注重工作人員對(duì)于面向社會(huì)開放和合作的接受程度， 提供必要且定期的培訓(xùn)。 營造鮮明社會(huì)服務(wù)價(jià)值主張的圖書館文化， 調(diào)動(dòng)館員的積極性來適應(yīng)社會(huì)服務(wù)需要， 是我國大學(xué)圖書館在人力資源管理上應(yīng)該發(fā)力的重點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃， 打穿阻礙服務(wù)的制度圍墻

在打破制度圍墻方面， 政府和大學(xué)兩個(gè)主體均應(yīng)以加強(qiáng)規(guī)劃為引領(lǐng)， 加快細(xì)化和完善圖書館社會(huì)服務(wù)的制度體系。 一方面， 完善政府層面的頂層設(shè)計(jì)。 當(dāng)前， 在大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)成效較好的美、德、 意、 日等國， 都基本形成了完善的法律建設(shè)［25］。 但目前我國《規(guī)程》的約束能力較弱， 并且缺乏細(xì)化的操作指導(dǎo)。 因此， 大學(xué)圖書館社會(huì)服務(wù)的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則應(yīng)盡快出臺(tái)， 提升社會(huì)服務(wù)也應(yīng)納入到公共圖書館相關(guān)法律法規(guī)的修訂規(guī)劃中。 另一方面， 大學(xué)層面應(yīng)形成涵蓋社會(huì)服務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃是推進(jìn)制度建設(shè)的前置性工作。 雖然近年來我國各大學(xué)圖書館表現(xiàn)出制定戰(zhàn)略規(guī)劃的積極性，但整體上該工作并不平衡， 更多的大學(xué)圖書館規(guī)劃工作并未提上日程。［31］我國大學(xué)圖書館應(yīng)把握世界領(lǐng)先的發(fā)展趨勢(shì)， 制定定期、 滾動(dòng)和公開的戰(zhàn)略規(guī)劃制度并將完善社會(huì)服務(wù)制度納入到規(guī)劃日程中。

（三）打開館門， 打通服務(wù)社會(huì)的物理圍墻

在思想、 制度、 文化等圍墻被打破后， 物理圍墻也應(yīng)隨之被打通。 在開放方面， 提升公眾可訪問性和便利性的數(shù)字化館藏應(yīng)更加豐富， 互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)設(shè)備的訪問渠道也應(yīng)得到擴(kuò)展。 圖書館還可通過改變空間布局， 并以社區(qū)活動(dòng)、 展覽等方式提升社會(huì)知名度。 樣本中， 麻省理工學(xué)院、 哥倫比亞大學(xué)、加州大學(xué)圣地亞哥分校等大學(xué)均提出為社區(qū)提供舉辦公共講座、 座談會(huì)等活動(dòng)的場所， 為國內(nèi)大學(xué)圖書館改變單純的“書庫”“自習(xí)室”布局提供了參考。 而在合作方面， 大學(xué)圖書館應(yīng)參考樣本做法， 加強(qiáng)外部關(guān)系的資源互通、 決策咨詢等合作。 英國高校圖書館面向中小學(xué)服務(wù)的案例說明， 大學(xué)圖書館與中小學(xué)開展合作具有培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)、 實(shí)現(xiàn)學(xué)段間順利銜接等意義。［32］因此， 形成區(qū)域性的公共圖書館聯(lián)盟， 推動(dòng)“政府—大學(xué)圖書館”“企業(yè)—大學(xué)圖書館”和“中學(xué)—大學(xué)圖書館”等合作計(jì)劃， 有利于圖書館與政府、 企業(yè)等機(jī)構(gòu)擁有的平臺(tái)、 資金等資源進(jìn)行互補(bǔ)， 為自身發(fā)展謀求制高點(diǎn)。

（四）做好應(yīng)對(duì)， 把握服務(wù)社會(huì)的能力底線

社會(huì)服務(wù)成為未來我國大學(xué)圖書館發(fā)展必然趨勢(shì)之余， 不可避免地對(duì)圖書館帶來一定的影響。 在開放維度， 國內(nèi)外大學(xué)圖書館的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明， 目前全面開放不適合在國內(nèi)所有大學(xué)內(nèi)開展。［33］貿(mào)然向社會(huì)公眾開放， 會(huì)使大學(xué)圖書館承受在人、 財(cái)、 物等方面的巨大壓力。 而在合作維度， 缺乏甄別或限制的合作計(jì)劃， 也會(huì)擠占掉用于師生教學(xué)科研的資源， 甚至可能誤導(dǎo)圖書館發(fā)展。 我國大學(xué)資源分配的不平衡、 不充分決定了圖書館應(yīng)把握住自身的能力底線， 量力而行地采取區(qū)別的服務(wù)戰(zhàn)略。 資源僅足以支持師生所需的圖書館， 應(yīng)盡量以滿足學(xué)校教學(xué)科研要求為主。 而“雙一流”學(xué)校等資源較為豐富的圖書館， 則應(yīng)逐步將資源溢出至社會(huì)當(dāng)中， 進(jìn)行適度開放和合作。 更高層次大學(xué)的圖書館， 則應(yīng)盡早認(rèn)識(shí)到社會(huì)服務(wù)對(duì)自身發(fā)展的必要性， 及早打破思想、 制度、 物理等圍墻， 主動(dòng)選擇擁抱社會(huì)， 追趕世界一流大學(xué)圖書館的腳步。