陳 亮 王 燕 樊 威 吳 俊 蘇 建

（1.四川省內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，四川 內(nèi)江 641000；2.內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 內(nèi)江 641000）

1 內(nèi)江市加強農(nóng)村小微水體治理的重要性

內(nèi)江市位于四川省東南部、沱江下游中段，全市共有河流165條、水庫364座、天然濕地1處、 50 000 m以上的塘壩98口及輸水流量1 m/s以上的渠道43條。

小池塘、小溝、小渠、小溪（河）等小微水體是內(nèi)江市農(nóng)村水環(huán)境的重要組成部分，其遍布內(nèi)江市每一個村組，服務(wù)著農(nóng)村一代又一代農(nóng)民群眾。這些小微水體也承載著農(nóng)村群眾的鄉(xiāng)愁記憶。農(nóng)村小微水體與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，小微水體既能保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，也能保障農(nóng)民生活用水需求，而且直接影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，科學(xué)、規(guī)范地開展農(nóng)村小微水體治理工作，對改善內(nèi)江市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、助力鄉(xiāng)村振興等有著深遠影響。但是，受到經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等多方因素影響，農(nóng)村小微水體的治理難度明顯增加，治理效果并不顯著。因此，要想確保內(nèi)江市小微水體治理效果良好，需要相關(guān)部門對全市農(nóng)村小微水體進行全面摸排，找到導(dǎo)致農(nóng)村小微水體污染的原因，進而采取有效措施進行治理，真正將農(nóng)村建設(shè)成宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供重要助力。

2 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體污染成因

雖然內(nèi)江市政府大力推動農(nóng)村小微水體治理工作的開展，但是受諸多條件制約，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小微水體治理仍面臨一些挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下3個方面。

2.1 專項治理缺乏

當(dāng)前，內(nèi)江市雖然高度重視環(huán)保工作，積極采取相關(guān)措施推動農(nóng)村小微水體治理工作的開展，但是由于環(huán)保工作體制機制不健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級尚未建立專職從事環(huán)保工作的職能部門，基本都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時抽調(diào)工作人員開展環(huán)保工作，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保工作無法持續(xù)開展。加之農(nóng)村尤其是地處偏遠的農(nóng)村污水納管、垃圾分類與收集等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)村垃圾無法得到有效處理，生產(chǎn)生活污水和垃圾通過雨水進入農(nóng)村小微水體，導(dǎo)致小微水體環(huán)境遭到污染。此外，由于城鄉(xiāng)差距，難以有效地在農(nóng)村推廣城市小微水體治理經(jīng)驗。如果在農(nóng)村小微水體治理過程中簡單照搬城市小微水體治理方法，則難以達到預(yù)期的治理效果。

2.2 村民環(huán)保意識有待提高

受傳統(tǒng)小農(nóng)思想影響，村民的環(huán)保意識相對較弱，對于生產(chǎn)生活垃圾基本都是零處理、零分類地堆放在一處，生活污水也是隨意排放。這些污染物經(jīng)過雨水沖刷流入農(nóng)村小微水體，造成環(huán)境污染，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。此外，部分村民對小微水體污染的成因和帶來的危害認識不到位。他們認為日常生產(chǎn)生活行為并不會導(dǎo)致小微水體污染，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度使用除草劑、農(nóng)藥和化肥，隨意丟棄廢舊電池、塑料口袋、發(fā)霉變質(zhì)物等。

2.3 污染因素復(fù)雜多樣

農(nóng)村小微水體污染可以分為內(nèi)源性和外輸性2種。內(nèi)源性污染主要是農(nóng)村小微水體內(nèi)部產(chǎn)生的污染，如門口塘由于水體閉塞，加之常年未清淤、水生植物自由生長腐爛，塘底的淤泥重金屬含量和氮磷元素超標(biāo)，形成惡臭水體。而外源污染主要是指人為造成的污染，如農(nóng)藥和化肥過度使用、生活污水隨意排放、在公共水源清洗東西、生產(chǎn)生活垃圾傾倒進水源等，都會對農(nóng)村小微水體造成污染。

3 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理對策

3.1 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識

內(nèi)江市應(yīng)全面落實“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，結(jié)合各村組發(fā)展實際，綜合采用多種宣傳方式，把對村民的普法教育作為常態(tài)化工作來抓，組織村民參與多種多樣的普法活動和政策宣講活動，提高村民的環(huán)境保護意識，有效增強村民保護環(huán)境的自覺性和責(zé)任感。首先，充分把握“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機遇，充分借助微信公眾號、小程序、微博、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺及農(nóng)村工作宣傳欄、傳單、村村響等宣傳工具，建立多方位、多層次的農(nóng)村污染治理宣傳機制，以農(nóng)村居民喜聞樂見的方式做好、做實農(nóng)村小微水體治理的宣傳工作，幫助村民樹立科學(xué)的環(huán)境價值觀，讓村民主動參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理。這樣既能提高內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理效率，也能不斷增強村民的環(huán)保意識，更好地推進農(nóng)村小微水體治理工作的開展，農(nóng)村“三亂”

行為也將得到有效整治，為宜居、宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的“綠水”環(huán)境。其次，以污染處置案例為參照，拍攝、制作涉及生態(tài)環(huán)境破壞違法案件的警示教育宣傳片，不斷循環(huán)播放，以生動的案例警示來增強村民的環(huán)境保護意識，提升村民的環(huán)保自覺性。再次，充分利用現(xiàn)有與環(huán)保相關(guān)的節(jié)日，由政府部門牽頭、環(huán)保部門組織、村委積極配合、社會團體積極參與，開展豐富多樣的環(huán)保宣傳活動，讓村民能親身經(jīng)歷、切實體會良好生態(tài)環(huán)境帶來的好處，為農(nóng)村小微水體治理工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。最后，從小抓好環(huán)境保護教育，將環(huán)境保護專題教育融入學(xué)校的日常教學(xué)活動，幫助孩子潛移默化地樹立環(huán)境保護觀，并通過孩子影響父母，提高環(huán)境保護宣傳工作 成效。

3.2 完善治理機制，保障工作開展

建立完善的小微水體治理機制是小微水體治理工作有效開展的重要保障。因此，內(nèi)江市政府要立足全市農(nóng)村小微水體的具體情況，進一步完善農(nóng)村小微水體的管理體系和污水治理運行機制，加大對農(nóng)村小微水體的監(jiān)管力度。針對農(nóng)村小微水體治理經(jīng)費不足等問題，內(nèi)江市各級財政部門應(yīng)為農(nóng)村小微水體治理匹配專項財政資金。在此基礎(chǔ)上，通過組織各相關(guān)職能部門認真研判分析，建立切實可行的農(nóng)村小微水體污染治理運行保障機制，并完善全市農(nóng)村污水處理和垃圾處理設(shè)施，從源頭阻斷污染，保障農(nóng)村小微水體治理效果。此外，內(nèi)江市應(yīng)探索建立農(nóng)村污水治理專項資金使用臺賬，并全面整合資金，以便為治理后的農(nóng)村小微水體保護提供有效保障；應(yīng)探索建立農(nóng)村小微水體管護責(zé)任機制，落實專人管護職責(zé)，定期開展農(nóng)村小微水體的巡視檢查工作，保障農(nóng)村小微水體和水系周邊生態(tài)不被破壞；應(yīng)進一步完善監(jiān)督舉報機制，暢通農(nóng)民舉報環(huán)境污染行為的途徑，幫助農(nóng)民養(yǎng)成更加文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，減少人為的環(huán)境污染和破壞；應(yīng)積極推行河道、道路、綠化、垃圾和公共設(shè)施“五位一體”綜合管護模式，努力實現(xiàn)“五位一體”綜合管護及社會化管護全覆蓋。

3.3 加大治理力度，落實污水處理

內(nèi)江市政府應(yīng)立足全市農(nóng)村發(fā)展實際，編制科學(xué)合理的農(nóng)村小微水體治理規(guī)劃，并按照規(guī)劃及時實施農(nóng)村小微水體治理工程，在農(nóng)村鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，將農(nóng)村污水治理管網(wǎng)與城市污水治理管網(wǎng)相連，并進一步完善污水處理廠的配套設(shè)施，采用更加先進的污水處理技術(shù)，實現(xiàn)對收集污水的專業(yè)化、規(guī)?；?、高效化處理，全面提升農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理效率，為全市農(nóng)村小微水體治理和管控奠定堅實的基礎(chǔ)；認真貫徹落實垃圾分類處理辦法，并為村民提供便捷的垃圾回收服務(wù)和完善的垃圾處理設(shè)施，減少村民日常生產(chǎn)生活對環(huán)境的污染；做好農(nóng)技服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范、科學(xué)地使用化肥和農(nóng)藥，減輕環(huán)境污染，改善農(nóng)村小微型水庫水質(zhì)。此外，要填補鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保專職部門的空白，設(shè)置專職機構(gòu)參與農(nóng)村環(huán)保治理工作，全面排查全市農(nóng)村小微水體污染情況，摸清全市小微水體底數(shù)，建立完善的小微水體治理工作臺賬，并引導(dǎo)村民參與環(huán)境保護監(jiān)管工作，進一步加大小微水體治理的管控力度，堅決打擊污染環(huán)境的違法行為，保障小微水體治理成效。

3.4 做好清淤引水，增強水體活性

對于農(nóng)村小微水體治理，內(nèi)江市應(yīng)通過實施清淤引水工程來增強小微水體活性。例如，對于農(nóng)村門口塘，應(yīng)定期清理塘中淤泥，并為門口塘開設(shè)溝渠引入活水，且開設(shè)的溝渠可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H連通村上水系。這樣既能解決農(nóng)村活水的引入問題，也能增強門口塘水體活性，可在一定程度上解決門口塘的水體污染問題。對于村上河流、水渠、水溝，要做好定時清淤，保障水系通暢，同時做好腐壞水生植物的打撈工作，尤其是水生植物茂盛的小河，以避免水體污染，進而發(fā)臭。

4 內(nèi)江市農(nóng)村小微水體治理技術(shù)

4.1 水體復(fù)氧技術(shù)

對于農(nóng)村小微水體，尤其是門口塘、深水潭等，當(dāng)水體環(huán)境遭到污染后，整個水體的氧氣含量會急劇減少，其自我凈化能力將會降低，進而導(dǎo)致水體污染情況加劇。因此，在農(nóng)村小微水體治理過程中，內(nèi)江市可結(jié)合水體環(huán)境，采用水生植物與人工介入增氧相結(jié)合的方式來開展水體復(fù)氧。當(dāng)?shù)乜蛇m當(dāng)選取浮水植物（如浮萍、水浮蓮、睡蓮和鳳眼蓮等）、沉水植物（如苦草、金魚藻、狐尾藻、黑藻等）和挺水植物（如香蒲、慈姑、蘆葦?shù)龋┰匀朕r(nóng)村小微水體中，達到為水體增氧的目的，實現(xiàn)對水污染的生物治理。由于植物在水中產(chǎn)生的氧氣有限，無法實現(xiàn)農(nóng)村小微水體快速復(fù)氧，因此，需要采取人工曝氣與水生植物光合作用有機結(jié)合的方式來實現(xiàn)對農(nóng)村小微水體的復(fù)氧，進而有效緩解農(nóng)村水體污染。

4.2 除藻技術(shù)

除藻技術(shù)是指采用機械或者生物方式清除水體中藻類的相關(guān)技術(shù)。其中，機械除藻是指人們借助專業(yè)的除藻設(shè)施對水體中的藻類進行人為去除。這種除藻方式具備高效率、難操作等特征，能夠快速清除水體中的藻類，避免水體因表面覆蓋浮藻而影響整體水質(zhì)。生物除藻則是人為借助水生植物、魚類、浮游生物和微生物等來去除水體中的浮藻。相較于機械除藻而言，生物除藻更加綠色環(huán)保，能夠有效凈化水體，但是除藻效率相對較低。因此，內(nèi)江市在開展農(nóng)村小微水體治理工作時，要結(jié)合具體情況，科學(xué)選擇除藻方式。需要注意的是，對于一些浮藻瘋長的小微水體，可采取機械除藻與生物除藻相結(jié)合的方式進行水體修復(fù)，以提高小微水體的修復(fù) 效率。

4.3 人工濕地技術(shù)

人工濕地技術(shù)是指利用相關(guān)設(shè)備人為地在小微水體周邊構(gòu)建一個濕地生態(tài)系統(tǒng)，進而有效去除小微水體中的污染物和雜質(zhì)，實現(xiàn)小微水體治理目標(biāo)。例如，對于農(nóng)村的門口糖，內(nèi)江市可適當(dāng)選擇凈水植物進行種植，科學(xué)搭配相關(guān)植物種類，并引入活水，構(gòu)建小濕地生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)小微水體良性循環(huán)；對于小河（溪），內(nèi)江市可在疏浚河道、整治排污的同時，在河邊構(gòu)建生態(tài)走廊、綠植景觀，營造良好的農(nóng)村濕地生態(tài)環(huán)境，在滿足村民精神需求的同時，推進農(nóng)村小微水體治理工作有序開展。