文 / 瀘水市民宗局 石玉靈

瀘水市民族團結進步示范市創(chuàng)建領導小組辦公室 周才金

瀘水市緊緊圍繞6 個方面19 項指標“補短板、強弱項、樹典型、作示范、促達標”，采取“五融合七強化”措施，扎實有力有序推進全市37 個現(xiàn)代化邊境小康村建設。

“五融合”：一是將現(xiàn)代化邊境小康村建設與鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興充分融合、同步推進。調整優(yōu)化全市37 個村項目實施“一村一案”方案并納入全市《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021—2025 年）》和《年度實施方案》項目庫中充分融合、同步推進。二是將現(xiàn)代化邊境小康村建設與強邊固防充分融合、同步推進。推進30 個抵邊聯(lián)防所建設。三是將現(xiàn)代化邊境小康村建設與大峽谷環(huán)境提升和城鄉(xiāng)綠化美化三年行動計劃充分融合、同步推進。以“規(guī)劃、控房、栽樹、治污、管路”為重點，將邊境村建設成為怒江峽谷美麗的風景線。四是將現(xiàn)代化邊境小康村建設與旅游特色示范村建設充分融合、同步推進。圍繞打造高山峽谷旅游勝地目標，加快美麗公路和綠道、半山酒店、國家步道建設，推進實施8 個旅游特色村建設。五是將現(xiàn)代化邊境小康村建設與民族團結進步創(chuàng)建工作充分融合、同步推進。制定印發(fā)了《瀘水市沿邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村創(chuàng)建民族團結進步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三年實施方案（2022 年—2024 年）》，力爭到2024 年將瀘水9 個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37 個沿邊行政村全部梯次創(chuàng)建成為全市、全州、全省民族團結進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

“七強化”：一是強化組織領導。成立了以市委書記、市長任雙組長的瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設工作領導小組，組建了工作專班，安排專人統(tǒng)籌協(xié)調各項建設工作。年初以來，召開市委常委會3 次、市政府常務會5 次、領導小組工作會議8 次、現(xiàn)場推進會2 次，專題研究推動現(xiàn)代化邊境小康村建設。二是強化機制保障。制定印發(fā)了《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設行動計劃（2021—2025 年）》《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設工作任務分解》，建立完善項目協(xié)調、定期上報、資金統(tǒng)籌使用等三項機制，進一步壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作責任。三是強化項目入庫。緊緊圍繞6 個方面19 項指標體系，按照“缺什么、補什么”的原則，及時調整優(yōu)化和修改完善“一村一方案”納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫中，共謀劃項目410 個，計劃投資11.3 億元。四是強化統(tǒng)籌推進。目前，省、州下達瀘水市2022 年銜接補助等資金共到位5.53 億元，其中用于現(xiàn)代化邊境小康村建設3.76 億元。瀘水市進一步加強統(tǒng)籌，成立了項目建設指揮部，統(tǒng)一打包實施現(xiàn)代化邊境小康村建設基礎設施補短板和示范村建設工程，按照“典型村、示范村、達標村”3 個類型推動建設，同時各行業(yè)部門成員單位按照職責分工加緊推進項目建設。截至目前，全市正推動實施項目112 個，已完成投資1.4億元，計劃2022 年完成建設達標20 個村。五是強化宣傳教育。通過邀請州民族宗教委、州財政局、州鄉(xiāng)村振興局相關業(yè)務科長進行授課，舉辦了兩場培訓視頻會議，對市、鄉(xiāng)、村干部等進行系統(tǒng)培訓。制定印發(fā)《瀘水市現(xiàn)代化邊境小康村建設“八個一”宣傳教育活動鑄牢中華民族共同體意識工作實施方案》，通過召開群眾大會等宣傳現(xiàn)代化邊境小康村建設的相關政策、指標要求，廣泛發(fā)動群眾，教育引導群眾積極參與建設，提高干部群眾知曉率和參與度。六是強化督查指導。將現(xiàn)代化邊境小康村建設工作納入市委政府督查的重點工作，納入政治巡察與人大、政協(xié)監(jiān)督的重要內容，明確處級領導掛聯(lián)包保責任，加強督查指導，對工作開展不力、項目實施不及時、工作進度慢的單位予以通報批評，并嚴肅追究相關人員責任，確保各個項目落細、落實、落地。七是強化整改落實。圍繞《2022 年3 月省委督查室省政府督查室實地督查現(xiàn)代化邊境小康村建設問題清單》，認真逐一對照認領和舉一反三查找，細化整改方案，扎實推進整改。目前24 個問題已銷號20 個，其余問題正在進一步整改。