德米特里?特列寧

“今日俄羅斯”電視臺(tái)8月30日?qǐng)?bào)道，原題：這個(gè)由俄中建立的集團(tuán)代表世界一半人口，并將幫助建立新世界秩序　上海合作組織成立20多年后，已成為重要的全球機(jī)構(gòu)，代表世界近一半人口；9月15日至16日，人類文明的古老中心之一。撒馬爾罕將舉辦該組織的年度峰會(huì)。烏茲別克斯坦主席國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)包括：加強(qiáng)上合組織在確保冕域安全和穩(wěn)定方面的能力；促進(jìn)友誼希睦鄰關(guān)系；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互動(dòng);加強(qiáng)互聯(lián)宣通等。此次峰會(huì)的背景迥異于去年的杜尚別會(huì)議——俄烏戰(zhàn)事導(dǎo)致莫斯科和華盛頓的代理戰(zhàn)爭(zhēng)；美中關(guān)系處于對(duì)抗，日益緊張。

盡管如此，上合組織不太可能成為非西方版的北約以美國(guó)為首的集團(tuán)著力維護(hù)其在全球主導(dǎo)地位全盛時(shí)期建立的秩序，但非西方國(guó)家并沒(méi)表現(xiàn)出類似的團(tuán)結(jié)、等級(jí)和內(nèi)部紀(jì)律。俄中相互合作，卻小心翼翼地避免破壞各自的其他重要關(guān)系一例如，中國(guó)與美國(guó)和歐盟的關(guān)系以及俄羅斯與印度的聯(lián)系。

上合在其第三個(gè)十年的開(kāi)始，不僅仍在運(yùn)作且變得更加活躍、更具吸引力。2001年它只有6個(gè)成員國(guó)，2017年后擴(kuò)大到8個(gè)"另有20多個(gè)國(guó)家被列為'觀察員-對(duì)話伙伴，或有待加入。伊朗今年的加入刺激了土耳其和一些阿拉伯國(guó)家的興趣。這種擴(kuò)大也具有風(fēng)險(xiǎn)，即渴望加入的國(guó)家之間會(huì)有更廣泛的利益、沖突和摩擦。但上合組織的確有用的種種例子，足以成為別國(guó)加入的理由。

事實(shí)上，上合組織沒(méi)有單一領(lǐng)導(dǎo)者，決策基于共識(shí)，對(duì)國(guó)家主權(quán)和不干涉的強(qiáng)調(diào)，與美國(guó)主導(dǎo)的北約或七國(guó)集團(tuán)等形成鮮明對(duì)比。加入上合組織并不意味著跟隨北京或莫斯科的指導(dǎo)。那它能給其成員國(guó)、觀察員和合作伙伴什么?答案是：他們之向相互關(guān)系的安全和整個(gè)大陸的穩(wěn)定。它為德里和'北京的定期高層接觸提供獨(dú)特的平臺(tái)。反恐合作是另一明顯好處。去年美國(guó)從阿富汗撤軍后，上海合作組織成員國(guó)加大對(duì)地區(qū)穩(wěn)定的支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是關(guān)鍵領(lǐng)域之一：共建“一帶一路”倡議之后，便是建設(shè)連接俄羅斯、伊朗、阿拉伯國(guó)家和印度的南北走廊。過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)，亞洲和歐亞國(guó)家與遙遠(yuǎn)的西方大國(guó)的關(guān)系要比與鄰國(guó)的關(guān)系更密切。如今，他們開(kāi)始關(guān)注近鄰能提供的機(jī)會(huì)。

改變當(dāng)今世界局勢(shì)，以更好地服務(wù)于越來(lái)越多的自主參與者利益的務(wù)實(shí)辦法，就是發(fā)展像上合組織這樣的機(jī)構(gòu)——具有獨(dú)立性、非霸權(quán)和包容性技上合組織有可能成為21世紀(jì)秩序的典范?！ㄗ髡叩旅滋乩?特列寧，陳俊安譯）