文／江蘇省揚州市翠崗中學(xué) 仇清泉

前言

人民有信仰，民族有希望，國家有力量。信仰是什么？顧名思義，信仰就是因為信奉而敬仰。這種敬仰是人們從敬畏、膜拜漸漸上升為對某一理念的堅持和堅守，并將此奉為活動指南和行為準(zhǔn)則。一個人的信仰決定著這個人的道德與行為，一個民族的信仰決定著這個民族的未來。

“一個沒有共同信仰的社會，就根本無法存在，因為沒有共同的思想，就不會有共同的行動，這時雖然有人存在，但構(gòu)不成社會?！雹賉法]托克維爾：《論美國的民主》（下卷），董果良譯，商務(wù)印書館1989年版，第575頁。在國家和社會的發(fā)展過程中，憲法起著無可替代的作用。在我國，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，也是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、長治久安、經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的法律基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法治保證。憲法因其內(nèi)容與價值成為承載所有社會成員共同意志、共同情感的載體，是憲法讓全社會團(tuán)結(jié)成為一個有機的整體，使民族凝聚力和國家認(rèn)同感得到提升。只有將憲法的神圣價值轉(zhuǎn)化為共同的法治實踐，形成法治信仰，方能構(gòu)建起法治國家或法治社會。②范進(jìn)學(xué)：《論憲法信仰》，《法學(xué)論壇》2020年第6期。然而，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化必定離不開憲法教育。中國的憲法教育萌芽起于晚清，已經(jīng)歷百余年的歷史進(jìn)程。①韓大元：《本期聚焦：中國憲法教育的起源及其演變》，《蘇州大學(xué)學(xué)報》（法學(xué)版）2021年第3期。憲法教育是實施憲法的基礎(chǔ)，更是法治教育的核心。《青少年法治教育大綱》明確指出：“以憲法教育為核心，以權(quán)利義務(wù)教育為本位?！蹦敲?，新時代中國青少年開展憲法學(xué)習(xí)又有著怎樣的意義與價值呢？

一、學(xué)習(xí)憲法是青少年成長的“必修課”

2018年2月24日，在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時習(xí)近平總書記強調(diào)：“憲法法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰，加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育是實施憲法的重要基礎(chǔ)。”在2022年五四青年節(jié)即將到來之際，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時又寄語青少年：“希望全國廣大青年牢記黨的教誨，立志民族復(fù)興，不負(fù)韶華，不負(fù)時代，不負(fù)人民，在青春的賽道上奮力奔跑，爭取跑出當(dāng)代青年的最好成績！”在最好的年紀(jì)，憲法學(xué)習(xí)將助力青少年知國情，感黨恩，強信念，跟黨走，因此學(xué)習(xí)憲法必須成為青少年成長的“必修課”。

1.學(xué)習(xí)憲法是青少年了解國家和社會的一扇窗

憲法規(guī)定了一個國家在政治、經(jīng)濟、文化、社會、對外交往等方面的重大原則性問題，規(guī)定了一個國家的根本制度、根本任務(wù)和基本原則，這些內(nèi)容都是國家生活和社會生活中最根本、最重要的問題。青少年受所處環(huán)境、自身閱歷等因素的制約，對社會生活的感知和體驗往往局限在一定的范圍內(nèi)，但憲法教育可以極大地豐富他們的社會生活體驗，為其打開一扇可以遠(yuǎn)眺的窗口，使其開闊視野，豐富自身認(rèn)知和經(jīng)歷。亦如人們對戲劇舞臺上表演的描述“三五步千山萬水，六七人百萬雄兵”，憲法小舞臺、生活大世界。

2.學(xué)習(xí)憲法是青少年衡量自身行為的一把尺

憲法是全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動準(zhǔn)則，其內(nèi)容十分豐富且精煉，除明確了國家的根本性問題外，還闡明了公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)—它們是憲法的核心內(nèi)容。青少年正處于人生觀、世界觀、價值觀逐漸形成的重要時期，對所學(xué)知識接受度高，思想觀念的可塑性也強。因此，青少年通過學(xué)習(xí)憲法不但可以了解一個公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，還可以知曉什么能做、什么不能做，明確法律的底線和行為邊界，進(jìn)而增強自覺尊法學(xué)法守法用法的意識，增強對法律的敬畏之心。

3.學(xué)習(xí)憲法是青少年判斷是非的一桿秤

在處理自身與他人、社會的關(guān)系時，每個人的心中都會有一個衡量是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)，即運用自己的知識和經(jīng)驗做出相應(yīng)選擇和價值判斷。青春帶給青少年旺盛的精力，使其生命充滿能量，此時的他們認(rèn)知能力迅速發(fā)展，自我意識不斷增強，情感世界愈加豐富，對周圍的一切充滿好奇，但也常常產(chǎn)生一些矛盾心理。他們有時還會感到迷茫，搞不清什么是“對”，什么是“錯”。比方：自己拿著別人或是撿到的文具回家被家長責(zé)備時，會感到委屈，難道喜歡這個文具，不對嗎？由此可知，孩子的世界是以自我為中心開始向外探索的，“對”的標(biāo)準(zhǔn)可能與成年人的不一樣。青少年10歲以后，判斷是非對錯的標(biāo)準(zhǔn)不只依據(jù)社會規(guī)則和對權(quán)威的遵從，而是開始受自己主觀情感支配。憲法教育內(nèi)容在許多方面都涉及道德，因此學(xué)習(xí)憲法將成為青少年理解和評判社會現(xiàn)象、適應(yīng)社會生活的手段和“捷徑”，對青少年有著十分重要的意義。

4.憲法學(xué)習(xí)是青少年反思自我的一面鏡子

青少年正處于身心迅速發(fā)展的階段，他們的內(nèi)心此時充滿了想要探索世界的渴望，堅信著生活擁有無限可能。面對生活中的問題或現(xiàn)象，青少年通常會從感性出發(fā)，憑直覺做出判斷或選擇，所以結(jié)果常常是知其然而不知其所以然，因此青少年從眾、隨大流現(xiàn)象較為普遍。偶爾也能看到一些喜歡標(biāo)新立異的青少年，但其中大多是出于好奇，而非真正出于客觀認(rèn)知或?qū)徝蓝龀龅呐袛唷Ｇ嗌倌赀€會受所謂的面子、群體認(rèn)同、從眾心理等世俗因素的影響，在判斷是非、與其他同學(xué)交往等方面意氣用事，但這也是青春期青少年獨立思維、辯證思維開始萌動的證明。憲法所包含的知識以及凝聚的價值共識將使青少年能夠從中學(xué)到對自身成長起到關(guān)鍵作用的重要東西，引導(dǎo)他們不僅從自身角度，也能從其他人的角度出發(fā)去看待、思考問題。尊重他人的意見，恰如看重自己的意見，使青少年從自己帶有片面的判斷中走出來，能更客觀、更公正地看待問題，做出選擇，初步形成依法參與社會事務(wù)的能力與意識。公民在行使自由和權(quán)利時為什么不得損害他人的自由和權(quán)利？人們?yōu)槭裁匆驀熘戮矗糠蔀槭裁幢Ｗo(hù)弱者？憲法學(xué)習(xí)將引領(lǐng)青少年從“小我”走向“大我”，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在反思中成長。

二、憲法教育為青少年扣好人生的“第一?？圩印?/h2>

治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。民族復(fù)興，離不開良法善治。2018年3月17日十三屆全國人民代表大會一次會議上，中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席習(xí)近平右手舉拳，左手撫按《中華人民共和國憲法》進(jìn)行宣誓，這一極具歷史意義的畫面將憲法信仰根植于所有人心里，使憲法精神薪火相傳。

新修訂的《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》中提到，思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，道德與法治課程是義務(wù)教育階段的思政課，旨在提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、法治素養(yǎng)和人格修養(yǎng)等。憲法教育引領(lǐng)青少年開啟道德與法治的雙重思考，明確公德素養(yǎng)的基本方向，成為筑牢國家政治根基、形成國家認(rèn)同、凝聚價值共識、建設(shè)法治國家的基石，為青少年扣好人生的“第一?？圩印薄?/p>

1.樹立憲法信仰塑造國家認(rèn)同

本文認(rèn)為，國家認(rèn)同指一國國民對于自己國家的政治制度、公民組織文化以及法治發(fā)展?fàn)顩r的歸屬感和共識。國家認(rèn)同對于維持社會發(fā)展秩序、促進(jìn)國民團(tuán)結(jié)協(xié)作、提高社會幸福指數(shù)具有重要意義。政治認(rèn)同（政治方向、價值取向和家國情懷）是道德與法治學(xué)科核心素養(yǎng)之一，是國家認(rèn)同的重要組成部分，政治認(rèn)同的構(gòu)建有利于國家認(rèn)同的形成，二者相輔相成、互為表里。憲法本質(zhì)上是階級斗爭的產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級意志的反映。我國憲法以國家根本法的形式規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律效力。通過憲法教育、案例分析，青少年將認(rèn)識新型民主，理解我國的制度優(yōu)勢，感受“四個自信”，提升政治認(rèn)同的同時堅定國家認(rèn)同。憲法“權(quán)利制約權(quán)力”的內(nèi)在精神使得憲法至上成為法治的第一要務(wù)，成為“公民權(quán)利的保障書”，也使公民厚植憲法信仰成為可能。

盧梭曾說：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國家的真正憲法。”①[法]盧梭：《社會契約論》，何兆武譯，商務(wù)印書館2003年版，第10頁。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。讓憲法信仰在青少年心中生根發(fā)芽，將有利于增強國家認(rèn)同意識，從而在根本上為維護(hù)國家穩(wěn)定、鞏固國家政權(quán)打下堅實的基礎(chǔ)。

2.樹立憲法權(quán)威提升法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)

德潤人心，法安天下?，F(xiàn)代法治社會，提升全民族法治素養(yǎng)與道德素質(zhì)既是時代進(jìn)步的要求，也是個人發(fā)展的需求。好公民既要有誠實守信、團(tuán)結(jié)友善等方面的優(yōu)良品格，也要有公平正義、民主法治等方面的價值觀念，并將兩個方面統(tǒng)一起來。而提升全民族法治素養(yǎng)與道德素質(zhì)就要培養(yǎng)公民的社會責(zé)任意識和規(guī)則意識。因此，青少年需要學(xué)習(xí)憲法，學(xué)習(xí)憲法可以幫助他們增強社會責(zé)任意識和規(guī)則意識，提升與他人和諧共處的交際能力，明確個體與整體的關(guān)系，加深對道德的理解，完善人格。

3.增強憲法觀念培育理性公民

憲法觀念是客觀的，憲法精神內(nèi)核是持續(xù)穩(wěn)定的，憲法制度所彰顯的共性價值取向和制度理念基本不會發(fā)生根本變動；憲法觀念也是主觀的，會因公民的知識水平高低、生活閱歷多少甚至社會身份差異而有所不同。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，在教育的過程中，必須激發(fā)受教育者的思維活動。正如，適當(dāng)?shù)臍v史教學(xué)會產(chǎn)生歷史思維，適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)教學(xué)會產(chǎn)生數(shù)學(xué)思維。①[美]M.李普曼：《教室里的哲學(xué)》，張愛琳、張愛維編譯，山西教育出版社1997年版，第47頁。那么適當(dāng)?shù)膽椃ń逃惨欢〞箤W(xué)生產(chǎn)生憲法法治思維，憲法觀念就是一種憲法思維方式。理性之于思維正如醫(yī)藥之于身體，目的在于增強人抵御外部侵害、治療受損害部分的能力。虛假、謬誤就像淺灘和暗礁，使思維航船擱淺，因此要用理性來掌舵，幫助人們繞開生活航線中出現(xiàn)的各種陷阱與漩渦，克服各種阻礙和困難，為名為“人生”的這艘大船保駕護(hù)航。對于憲法思維，有學(xué)者將其概括為：既不任性也不認(rèn)命的行為思考習(xí)慣，即公民依照憲法與法律自覺行使法律權(quán)利、履行法律義務(wù)，并根據(jù)法律規(guī)則調(diào)整規(guī)范自身社會行為和生活習(xí)慣。憲法法治教育將促進(jìn)青少年理性思維的形成，有利于普及和深化年輕一代的法治觀念，確保法治觀念的傳承與發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長并快速適應(yīng)和融入社會，為推進(jìn)實施依法治國和國家治理體系現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。②劉玉娟:《憲法教育:筑牢青少年法治教育的根基》，《上海法學(xué)研究》(集刊)，2021年第7卷。

如今，我們處在一個信息爆炸的時代，各種各樣的信息充斥于網(wǎng)絡(luò)、媒體中，令人眼花繚亂，無法分辨其中的真假。因此，開展青少年憲法教育，可以幫助青少年提升理性思維判斷和辨識的能力，不被虛假的信息蒙蔽雙眼。

4.弘揚憲法精神增強權(quán)利意識

憲法明確了公民的基本權(quán)利，將尊重和保障人權(quán)由一個政治概念上升為法律概念，升級為國家和人民的意志，由國家強制力給予保護(hù)。憲法一方面制約著公權(quán)力，另一方面又保護(hù)著公民的基本權(quán)利，沒有憲法，人們就不可能享有真正的尊嚴(yán)與自由。因此，憲法教育能讓青少年意識到，憲法不僅是治國安邦的總章程，更是保護(hù)自身合法權(quán)利最有力的法律武器。憲法教育在幫助青少年提升自我意識、民主意識的同時，也在幫助他們提升著自身的權(quán)利意識與自我保護(hù)意識。

三、當(dāng)青春遇上憲法

1.憲法教育的必要性

求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。青少年是未來的社會主義建設(shè)者和接班人，更是激發(fā)憲法活力、維護(hù)憲法權(quán)威的重要力量。學(xué)習(xí)憲法對于青少年并非遙不可及、高不可攀。通過憲法教育，青少年將獲得精神的洗禮和法治的熏陶，生成法治信念。法治信念就是人們對法律規(guī)則的信任和依賴，讓自身開展社會活動時自覺適法。法治信念是法治社會的精神，當(dāng)大眾都形成了普遍的、穩(wěn)定的法治信念時，法治社會就建成了。

必須對青少年開展憲法教育，增強其憲法觀念，將憲法信仰根植于他們內(nèi)心。一方面因憲法是社會一切成員的根本活動準(zhǔn)則，對所有社會成員具有普遍約束力，其制定是為了保護(hù)人民的根本利益；另一方面，伴隨憲法教育形成的憲法法治思維可幫助青少年理解社會現(xiàn)象、參與社會生活，由此潛移默化地營造全社會的尚法氛圍，為建設(shè)法治國家奠定基礎(chǔ)。

2.憲法教育的適切性

憲法內(nèi)容大多是綱領(lǐng)性的，適合青少年學(xué)習(xí)嗎？成年人與青少年的不同很大程度體現(xiàn)在認(rèn)識觀上。青少年認(rèn)識事物通常是從整體開始，比如這是一個公園、這是一本書、那是一頭大象等，一般不對一件事進(jìn)行細(xì)分。而成年人則因為認(rèn)識了許多事物及其關(guān)聯(lián)，因而能夠分析事物的不同特征和細(xì)節(jié)。當(dāng)聽到一首樂曲時，青少年很容易跟著音樂舞動，而成年人則更傾向于感知與理解音樂所表達(dá)的內(nèi)涵。因此，成年人學(xué)習(xí)時擅長以小見大，從局部開始最后通達(dá)整體，即“見微知著，睹始知終”。而青少年學(xué)習(xí)則是從整體開始，再了解其各個組成部分。正如語文教學(xué)中那樣，老師通常帶領(lǐng)學(xué)生先感知文章整體再賞析文章中的句詞。青少年具有的是一種偏于推測、較為籠統(tǒng)的認(rèn)識事物的自然傾向，使得對其開展憲法教育成為可能。

3.憲法教育的集體性

開始獨立思考的最好辦法就是與他人進(jìn)行理性的交流，集體學(xué)習(xí)對于憲法教育有著積極的意義。在由眾多青少年組成的班集體里，學(xué)生們的個性特點和生活經(jīng)歷豐富多樣，其議論的話題也各具特色，各種觀點在課堂上激情碰撞。憲法內(nèi)容的廣泛性、簡明性需要豐富的生活體驗作為其學(xué)習(xí)的支撐。課堂內(nèi)學(xué)生們不同的思考方式、差異的生活背景和獨特的生活體驗?zāi)軌驅(qū)λ麄儗W(xué)習(xí)憲法起到促進(jìn)提升作用。此外，集體探索被認(rèn)為是對獨立思考的一種積極促進(jìn)手段，如果學(xué)生能夠接受對問題的不同甚至是對立的看法，那么敵對性的競爭就會減少，各個參與者的意見也就更容易得到尊重和歡迎，這將有助于青少年將自由平等、公平正義等法治觀念與價值內(nèi)化于心、外化于行。

結(jié)語

加強青少年憲法教育是鞏固我黨執(zhí)政根基的政治基礎(chǔ)，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是開展青少年思想政治教育的重要途徑。學(xué)校作為開展憲法教育的主陣地，應(yīng)始終牢記為黨育人、為國育才的初心與使命，對青少年開展憲法教育時要勇為、有為還要智為，讓憲法信仰根植在未來社會主義建設(shè)者和接班人的心中，成為中華民族優(yōu)秀的文化基因，培養(yǎng)出堪當(dāng)民族復(fù)興使命的時代新人。