王泠一

外交講究誠(chéng)信和獨(dú)立自主，這對(duì)民間友好交往的展開是決定性的基調(diào)，是相輔相成的關(guān)系。如果韓國(guó)和中國(guó)還想在未來的30 年成為好鄰居，就必須正面關(guān)切中國(guó)的核心利益。

8月24日，中國(guó)和韓國(guó)建交30周年。有韓國(guó)友人希望我給“三十而立”加一個(gè)符合雙邊關(guān)系現(xiàn)狀和未來愿景的說法，我認(rèn)為是：世界外交舞臺(tái)上的典范。當(dāng)然，30年來并非一帆風(fēng)順。雙方官方機(jī)構(gòu)磋商、智庫(kù)對(duì)話、學(xué)術(shù)交流和民間往來，都付出了極大的努力、克服了重重的困難，才有了如今的出色景象。作為中韓智庫(kù)對(duì)話的中方參與者，筆者經(jīng)歷了建交前的理論準(zhǔn)備和信息整理工作，也觀察了建交以來的雙邊關(guān)系重大事件的焦點(diǎn)反應(yīng)，以及中國(guó)公眾對(duì)韓國(guó)社會(huì)的文化關(guān)切。其中不乏印象深刻的事。

無需忌諱，建交之前的中韓兩國(guó)就是敵對(duì)關(guān)系。之前的韓國(guó)綁在美國(guó)的戰(zhàn)車上，還被美國(guó)軍方智庫(kù)定位為美國(guó)在全球安全領(lǐng)域的四艘不沉航空母艦之一（另三艘為中國(guó)臺(tái)灣、南非和以色列）。其中，韓國(guó)、沖繩、中國(guó)臺(tái)灣等還構(gòu)成了所謂封鎖紅色中國(guó)影響力的第一島鏈。

30多年前，中韓兩國(guó)都出現(xiàn)了自己杰出政治家的高瞻遠(yuǎn)矚。中方就是中國(guó)改革開放偉業(yè)的總設(shè)計(jì)師小平同志——韓國(guó)智庫(kù)一直真誠(chéng)地贊譽(yù)他為鄧公;韓方則是盧泰愚總統(tǒng)。小平同志直接推動(dòng)了中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、新加坡、印度尼西亞等國(guó)外交關(guān)系的正?；?。而在上世紀(jì)90年代初期，亞洲四小龍的經(jīng)濟(jì)概念在中國(guó)媒體上是十分引人矚目的存在。四小龍就是韓國(guó)、新加坡，還有中國(guó)香港地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)，其都以吸收西方資本轉(zhuǎn)移而獲得高速發(fā)展。何況在1988年韓國(guó)首都（當(dāng)時(shí)叫漢城）還舉辦了第24屆夏季奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)正是全面考察了奧運(yùn)會(huì)對(duì)于東道主首都建設(shè)和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用的影響后，萌發(fā)了申辦北京2000年夏季奧運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)略決策;后因故由澳大利亞悉尼獲得舉辦權(quán)，北京則成功舉辦了2008年奧運(yùn)會(huì)。

由于雙方最高層領(lǐng)導(dǎo)人積極、果斷的推動(dòng)，兩國(guó)民間交往也通過北京亞運(yùn)會(huì)等體育管道得以加強(qiáng)。

小平同志曾經(jīng)在其重要講話中公開提出過，中國(guó)沿海要學(xué)習(xí)、追趕亞洲四小龍。總設(shè)計(jì)師甚至直接提議廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就是對(duì)標(biāo)韓國(guó)！盧泰愚總統(tǒng)在其戰(zhàn)略思維中，力圖為韓國(guó)企業(yè)打開北方道路即通往北方社會(huì)主義鄰國(guó)的市場(chǎng)大門。他對(duì)其幕僚強(qiáng)調(diào)中國(guó)版圖是韓國(guó)的96倍，不能以意識(shí)形態(tài)障礙來鎖住兩國(guó)交往的步伐。由于雙方最高層領(lǐng)導(dǎo)人積極、果斷的推動(dòng)，兩國(guó)民間交往也通過北京亞運(yùn)會(huì)等體育管道得以加強(qiáng)。1991年11月，當(dāng)時(shí)的中國(guó)外交部長(zhǎng)錢其琛率團(tuán)前往漢城出席第三屆亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并與盧泰愚總統(tǒng)進(jìn)行了秘密會(huì)晤。1992年5月，中韓兩國(guó)正式談判建立大使級(jí)外交關(guān)系。談判秘密而高效，如韓方代表團(tuán)就采取“分開走”的辦法來避開國(guó)際社會(huì)的關(guān)注——有的經(jīng)東京，有的經(jīng)香港，也有的經(jīng)上海，目的地就是北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館。韓國(guó)代表團(tuán)要防范的對(duì)象比較多，特別是擔(dān)心受到來自日本、朝鮮以及中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局等方面的干擾。而中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局確實(shí)嗅到了什么，曾在當(dāng)年8月19日發(fā)出過預(yù)警，又于22日主動(dòng)宣布對(duì)韓“斷交”。

1987年12月，盧泰愚贏得韓國(guó)總統(tǒng)大選，第二年就開始謀劃對(duì)華關(guān)系正常化。

8月24日，中華人民共和國(guó)與大韓民國(guó)建交。這結(jié)束了自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來雙方的敵對(duì)局面，兩國(guó)各層次、多地區(qū)的交往迅速增長(zhǎng)。但由于隔閡多年，雖然隔海相鄰，韓國(guó)方面涉華認(rèn)知盲區(qū)還很多。其中也包括對(duì)華有奢望，甚至還波及中國(guó)入世談判。中國(guó)入世談判中，韓國(guó)是14個(gè)談判對(duì)手之一;其具體的要求和質(zhì)疑僅次于歐盟，多于美國(guó)、日本。

中國(guó)于2001年11月10日正式加入世界貿(mào)易組織。也就是從中韓建交談判開始的10年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也在快速發(fā)展中，且社會(huì)生活日益活躍。在華謀求業(yè)務(wù)發(fā)展的韓國(guó)人日益增加，甚至他們的子女也生活在上?；虮本┑戎袊?guó)大都市中。他們的涉華誤解、盲區(qū)和奢望都不少。就筆者所參加的智庫(kù)交流記錄而言：最大的奢望就是中國(guó)支持韓國(guó)以韓國(guó)的方式進(jìn)行半島統(tǒng)一;最大的盲區(qū)就是上海建不成國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心，上海應(yīng)該成為韓國(guó)首都金融圈的副中心和釜山國(guó)際航運(yùn)中心的支線港;最大的誤解就是中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，韓國(guó)企業(yè)對(duì)華經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)會(huì)受到中國(guó)開放環(huán)境的大沖擊，即不利于韓國(guó)經(jīng)濟(jì)。

中韓建交后的第一個(gè)十年，韓國(guó)智庫(kù)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)還有一些文化和歷史領(lǐng)域的虛無主義見解讓中國(guó)公眾感到不愉快。如韓國(guó)是推崇儒教的社會(huì)，但有多位韓國(guó)大學(xué)教師居然“論證”孔子是韓國(guó)人，是在韓國(guó)境內(nèi)傳播儒教的工程完畢后，渡海經(jīng)青島到達(dá)山東并將孔子學(xué)說福澤到中國(guó)全境。又如端午祭是韓國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)，屈原出生在韓國(guó)。這些信息在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代確實(shí)引發(fā)了極大的爭(zhēng)議。包括日本社會(huì)普遍不認(rèn)同這種所謂的學(xué)術(shù)見解。還有就是莫名的優(yōu)越感。中國(guó)智庫(kù)通常認(rèn)為各民族文化都有自己的優(yōu)越性和獨(dú)特性，使得世界文化舞臺(tái)繽紛多姿。但不少韓國(guó)媒體人員喜歡大肆報(bào)道韓流在中國(guó)已經(jīng)全面壓倒好萊塢，中國(guó)出現(xiàn)了哈韓一代等等。

我后來不愿意參加類似的爭(zhēng)辯，在接受韓國(guó)主流媒體采訪時(shí)，我主要解讀經(jīng)濟(jì)政策和合作取向;在繞不開的朝鮮半島局勢(shì)上，則客觀地分析朝鮮的戰(zhàn)略關(guān)切。隨著交流的加深，韓國(guó)高端智庫(kù)變得理性起來，不再追求兼并式地統(tǒng)一朝鮮半島，而是提出和解式交流、人道主義援助北方同胞、南北共同舉辦亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際賽事等新主張。中方智庫(kù)對(duì)此表達(dá)了積極理解和肯定，也將韓方的新構(gòu)想及時(shí)地轉(zhuǎn)告給朝方智庫(kù)。不過，奢望還是存在。如朝鮮半島本世紀(jì)初有兩個(gè)首都即漢城和平壤，今后如何安排？有韓國(guó)智庫(kù)到處游說其主張：一個(gè)是統(tǒng)一后的高麗聯(lián)邦共和國(guó)的首都，另一個(gè)是亞盟的首都（類似于歐盟的布魯塞爾）。此類主張往往得不到亞洲其它國(guó)家智庫(kù)的理解和支持，特別是東盟、日本和印度的智庫(kù)都明確反對(duì)。

2022年1月11日，韓國(guó)釜山港碼頭堆滿了進(jìn)出口貨物。

值得指出的是：中韓建交以來，平壤經(jīng)歷了兩次最高領(lǐng)導(dǎo)人的更替。特別是兩國(guó)建交后僅僅兩年，具有極大威望的國(guó)際政治家、朝鮮開國(guó)領(lǐng)袖金日成不幸去世對(duì)當(dāng)時(shí)的東北亞地緣局勢(shì)和亞太關(guān)系震蕩極大，隨后朝鮮還出現(xiàn)了連續(xù)三年的經(jīng)濟(jì)極端困難局面。是中國(guó)從中發(fā)揮了建設(shè)性作用，體現(xiàn)了戰(zhàn)略價(jià)值。中國(guó)智庫(kù)基調(diào)就是和平與發(fā)展、對(duì)話和交流。

上海是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心等目標(biāo)是新世紀(jì)之初中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。上海，也曾經(jīng)是流亡中國(guó)的韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)立臨時(shí)政府的第一站。中韓建交后，當(dāng)年臨時(shí)政府要員及后代，紛紛組織韓國(guó)智庫(kù)展開對(duì)上海交流。經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間的積累和彼此間了解，韓國(guó)智庫(kù)總體上認(rèn)同——上海成為國(guó)際金融中心之勢(shì)是不可抵擋的。日本智庫(kù)還認(rèn)為：國(guó)際金融中心第一要素是戰(zhàn)略安全環(huán)境，這方面上海的優(yōu)勢(shì)明顯高于韓國(guó)大城市;而韓國(guó)大城市處于北方大口徑火炮的射程范圍內(nèi)，如果南方處理不好和北方的關(guān)系，國(guó)際資本隨時(shí)都會(huì)瞬間撤離韓國(guó)首都金融圈。何況，上海還有人民幣國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)型優(yōu)勢(shì);當(dāng)網(wǎng)銀和微信支付、結(jié)算開始在上海運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易后，這種優(yōu)勢(shì)即不可替代。

至于國(guó)際航運(yùn)中心，韓國(guó)智庫(kù)得到的開導(dǎo)更多地來自于在滬經(jīng)營(yíng)的韓資龍頭企業(yè)。釜山和上海正好是友城關(guān)系。但兩國(guó)建交的最初五年里，釜山每年都要發(fā)布東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐的宏偉藍(lán)圖。我曾經(jīng)考察過其主港光陽(yáng)港——水深20米，確實(shí)是天然優(yōu)質(zhì)航道。接待我的釜山官員一度很得意地告訴我：“黃浦江的水深只有近八米，集裝箱輪要靠潮汐才能進(jìn)出上海港;如果疏浚到九米水深，至少得五年時(shí)間。”言下之意就是五年可以決定彼此間的格局。不過，上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心并沒有主打黃浦江牌，而是在國(guó)家層面支持下謀劃了洋山深水港戰(zhàn)略大手筆。從2005年開始，洋山深水港就成為國(guó)際樞紐型航運(yùn)中心;光陽(yáng)則成為支線港。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就證明了一切。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)17 年成為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，這種勢(shì)頭還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。

而韓方對(duì)華最大的誤解，即中國(guó)入世是否總體上有益于韓國(guó)企業(yè)和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就證明了一切。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，這種勢(shì)頭還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。

今年是中韓建交30周年，如何在復(fù)雜的全球地緣政治與經(jīng)濟(jì)背景下推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，成為兩國(guó)學(xué)者關(guān)注的共同話題。7月5日，上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所就在中國(guó)駐韓大使館、韓國(guó)駐上?？傤I(lǐng)館的支持下，召開題為“而立之際：中韓建交30周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)，邀請(qǐng)來自中國(guó)與韓國(guó)的知名學(xué)者以線下和線上相結(jié)合的方式，對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行研討。這些客觀、理性的聲音，應(yīng)該得到積極而有效的傳播。

筆者熟悉的上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)王健研究員主持開幕式，中國(guó)駐韓大使邢海明、韓國(guó)駐上?？傤I(lǐng)事金勝鎬、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡研究員先后在開幕式上致辭。邢海明大使指出：“過去30年兩國(guó)各領(lǐng)域交流合作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展：政治互信不斷深化、經(jīng)貿(mào)往來成效顯著、人文交流日益頻繁，未來兩國(guó)關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持守護(hù)和平穩(wěn)定、堅(jiān)持相互尊重、堅(jiān)持互利合作、堅(jiān)持開放包容?！苯饎冁€總領(lǐng)事回顧了中國(guó)過去30年來的高速發(fā)展，指出：未來30年，韓中應(yīng)在變化的環(huán)境中，探索各自在全球事務(wù)中的作用，共同面對(duì)各方面挑戰(zhàn)。權(quán)衡研究員還介紹了上海社會(huì)科學(xué)院高端智庫(kù)建設(shè)與朝鮮半島研究，他同時(shí)認(rèn)為中韓之間不僅可以共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)，更在政治、安全、外交方面存在諸多共同關(guān)注的議題，包括探索如何加強(qiáng)區(qū)域合作、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)多邊規(guī)則等。

中國(guó)前駐韓國(guó)大使寧賦魁，還曾經(jīng)擔(dān)任過中國(guó)駐泰國(guó)和柬埔寨大使。這位老資格的中方高級(jí)外交官指出：“中韓關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的大趨勢(shì)、大方向不會(huì)發(fā)生改變。要把握中韓關(guān)系發(fā)展的新機(jī)遇并化解新挑戰(zhàn)，需要維護(hù)雙方的共同利益、提升互信，超越政治體制和價(jià)值觀的差異，維護(hù)并擴(kuò)大雙方經(jīng)濟(jì)合作，妥善解決兩國(guó)在民間和文化層面的紛爭(zhēng)，并應(yīng)對(duì)好外來因素引起的沖擊。”筆者完全贊同寧大使的觀點(diǎn)，但從負(fù)面影響力而言，兩國(guó)在民間和文化層面的紛爭(zhēng)相對(duì)容易控制，雙邊溝通渠道是暢通的;要警惕的就是外來和外域因素的沖擊！

有韓國(guó)智庫(kù)的研究員就告知筆者，東盟各國(guó)非常贊賞韓中關(guān)系的發(fā)展，但美國(guó)就不希望韓中關(guān)系有進(jìn)一步的提升，甚至還有美國(guó)和日本的右翼勢(shì)力，希望看到韓中關(guān)系倒退、惡化！

筆者比較關(guān)注的是韓國(guó)未來政治決策的理性問題，明擺著中韓兩國(guó)是搬不走的鄰居。中國(guó)支持朝鮮半島的穩(wěn)定、和平與發(fā)展，希望中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向自由貿(mào)易圈境界，希望兩國(guó)人文交流成為國(guó)際間典范，希望政治與安全互信能夠達(dá)到一個(gè)新的歷史發(fā)展水平。但是在美國(guó)冷戰(zhàn)思維和極端主義外交策略干擾下，韓國(guó)方面政策設(shè)計(jì)的獨(dú)立性是有可能打折扣的。如最近駐韓美軍司令部悍然聲稱：一旦臺(tái)海有事，駐韓美軍就可以立即南下支援。韓國(guó)就有清醒的媒體人將之批判為“綁架韓國(guó)”，理應(yīng)追究駐韓美軍司令部的責(zé)任。還有就是美國(guó)在不斷地敦促韓國(guó)啟動(dòng)薩德系統(tǒng)，表面上是為了應(yīng)對(duì)朝鮮的威脅，實(shí)際上是在威脅中國(guó)和俄羅斯。中韓外長(zhǎng)的青島會(huì)晤，也就薩德問題進(jìn)行了專門而嚴(yán)肅的討論;韓國(guó)外長(zhǎng)樸振在和中方外長(zhǎng)王毅承諾中姿態(tài)尚可，但他回國(guó)后不久，就傳出了薩德系統(tǒng)正在進(jìn)行調(diào)試的負(fù)面消息。外交講究誠(chéng)信和獨(dú)立自主，這對(duì)民間友好交往的展開是決定性的基調(diào)，是相輔相成的關(guān)系。如果韓國(guó)和中國(guó)還想在未來的30年成為好鄰居，就必須正面關(guān)切中國(guó)的核心利益。