西充縣雙鳳跳蹬河村曾是農(nóng)業(yè)無產(chǎn)業(yè)、增收無來源、發(fā)展無帶動的“三無村”。2014年,村黨支部引領(lǐng)成立近500人參與的農(nóng)民合作社,通過“黨支部+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的模式,建起了600多畝的特色產(chǎn)業(yè)基地,修通了5.5公里的村社道路,帶領(lǐng)全體村民踩上了致富奔小康的“跳蹬石”。
支部帶路。合作社成立之初,面臨怎么發(fā)展的困惑,村黨支部開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動,動員全村一起想法子、出點子,并多次邀請相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo),最終結(jié)合村里實際,制定了合作社五年發(fā)展規(guī)劃。
支委帶動。村支委干部通過講廣播、開壩壩會、深入農(nóng)戶家中聊天等形式,向群眾宣傳合作社發(fā)展理念、整村規(guī)劃。市場前景、通過不懈努力,終于做通了群眾的思想工作,村民紛紛加入合作社,全村農(nóng)戶入社率達(dá)98.3%。
黨員帶頭。為了堅定群眾信心,村黨支部“四職”干部和部分黨員帶頭籌集20萬元作為合作社發(fā)展啟動資金,新修了2公里產(chǎn)業(yè)路,新改建6口蓄水池和1座提灌站,復(fù)耕撂荒地近200畝,為合作社發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。通過這種方式,群眾看到了村支委一班人抓發(fā)展的決心,更加堅定了參社興社的信心。
出資方式多樣化。合作社成立后,確定了土地、勞務(wù)、現(xiàn)金、集體資產(chǎn)四種出資方式,拓寬了村民參與的途徑。一是土地租金出資,農(nóng)戶以400元/畝的土地價格作價出資,前三年土地租金可出資合作社,撂荒地入股前三年不計租金。二是勞務(wù)報酬出資,入社成員前三年勞務(wù)按60元/天,可出資合作社。三是現(xiàn)金出資,在外務(wù)工人員可用現(xiàn)金出資合作社,從2014年至今,村民共現(xiàn)金出資304萬元,基本解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入問題。四是集體資產(chǎn)出資,村級資產(chǎn)和上級部門幫扶補助出資合作社,在盤活集體資產(chǎn)的同時,壯大集體經(jīng)濟組織自身實力。
內(nèi)部管理規(guī)范化。合作社成立后,著力改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營和組織管理模式。一是健全組織機構(gòu)。設(shè)立了成員大會、理事會、監(jiān)事會,做到機構(gòu)完整,職責(zé)明確。二是完善規(guī)章制度。制定了成員管理、民主議事、生產(chǎn)銷售管理、風(fēng)險控制、社務(wù)公開、財務(wù)管理、檔案管理等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。三是堅持民主管理。通過一人一票和附加表決權(quán)相結(jié)合,實現(xiàn)民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督。堅持社務(wù)公開,設(shè)立公示欄,充分保障成員對章程制定、股權(quán)設(shè)置、利益分配等各項事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
項目建設(shè)自主化。合作社加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自己買材料、自己建設(shè),處處精打細(xì)算、節(jié)約成本?;ㄙM200萬元建成一座2000余平方米的“跳蹬河休閑山莊”,600畝旱地果園調(diào)形、起壟、去雜花費不到50萬元,新建6口蓄水池28萬元,8公里產(chǎn)業(yè)道路硬化121萬元,把資金的效益發(fā)揮到了極致。
發(fā)展途徑多樣化。合作社堅持產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)、長短見效、農(nóng)旅業(yè)態(tài)相結(jié)合。經(jīng)過7年的辛勞付出和堅持,因地制宜發(fā)展錯季油桃300畝、大雅柑320畝,套種豆科作物、二荊條辣椒等蔬菜200畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖300畝,年銷售額達(dá)120萬元。同時,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),聯(lián)動發(fā)展以“看桃花開、品大雅柑、游大明寨、吃農(nóng)家樂”為主題的鄉(xiāng)村旅游業(yè),新建集餐飲、住宿、會議、休閑等功能于一體,具備一次性接待500人能力的農(nóng)家樂“跳蹬河休閑山莊”,帶動全村22戶45人實現(xiàn)就業(yè),2020年,山莊贏利達(dá)340萬元。
收益分配合理。合作社章程規(guī)定,將可分配盈余的60%按交易量比例返還,15%用于合作社自身積累,10%用于建立風(fēng)險基金,10%用于成員福利基金,5%用于全村公益基金。這種分配機制,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展的思想,具有強大的生命力。
財務(wù)公開透明。合作社堅持民主理財原則,通過群眾民主推薦的形式,選出會計和出納,會計每半年向成員張榜公布一次合作社收支賬務(wù),接受成員的監(jiān)督,防止暗箱操作,增強了群眾對合作社的信心。