《祖國》/龔泓銘 楊晨
四川省地處祖國內(nèi)地,自然資源豐富,勞動力充足,新中國成立,國家投入巨大力量加強(qiáng)四川工農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)建設(shè),使四川實現(xiàn)跨越式大發(fā)展。特別是“三線”建設(shè)過程中,國家將大批人才、科研機(jī)構(gòu)、工廠企業(yè)調(diào)去四川,大大促進(jìn)了四川工業(yè)、科技等建設(shè)向前邁進(jìn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,四川省一直是我國西南公路、鐵路、機(jī)場建設(shè)的重點(diǎn),特別是上世紀(jì)最后十年和21 世紀(jì)第一個十年我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用,徹底讓蜀道難難于上青天的畫面變?yōu)榱藲v史,鐵路、公路、水路以及航空業(yè)都十分發(fā)達(dá)的四川,蜀道難這一全省發(fā)展最后一個大的阻礙也被徹底突破。
四川的工業(yè)化和科學(xué)建設(shè)的第一個高峰期來自于上個世紀(jì)的60 年代。由于中蘇關(guān)系破裂、美帝國長期與新中國為敵,國防安全形勢十分嚴(yán)峻,隨時有可能面臨美蘇兩個超級大國同中國打大戰(zhàn),甚至打核戰(zhàn)。如果在戰(zhàn)爭中,我國的工業(yè)基礎(chǔ)和科研單位第一波就被敵方摧毀,那么中國將不再有反擊對手的工業(yè)和科技能力,將會陷于絕對被動。為了確保我國的核心科技和工業(yè)制造業(yè)能夠在極端的戰(zhàn)爭狀態(tài)下,提高生存和自我保護(hù)能力,新中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人做出一個重大的工業(yè)和科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的決定:建立“三線”工程。原先集中于中國東北和沿海大城市具有科技和工業(yè)實力的研究機(jī)構(gòu)和工廠,向具有險峻地形地貌的內(nèi)地遷移,利用中國的領(lǐng)土縱深和崇山峻嶺拱衛(wèi)增加敵人攻擊上述單位的難度。于是,礦產(chǎn)和人力資源豐富、地處祖國腹地、高校較為集中以及蜀道難、四面重山環(huán)抱的四川,當(dāng)仁不讓地成為了“三線”建設(shè)的重點(diǎn)地帶。
進(jìn)入新時期,綿陽在改革發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)。2000 年,黨中央、國務(wù)院作出建設(shè)中國(綿陽)科技城的重要戰(zhàn)略決策。從那一刻起,綿陽將服務(wù)國家戰(zhàn)略與自身發(fā)展緊密結(jié)合,一路砥礪奮進(jìn),逐步走出了一條依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略的路子。
“習(xí)近平總書記對綿陽科技城建設(shè)多次作出重要指示,對科技城發(fā)展寄予殷切期望。遵循總書記的指示精神,綿陽的改革發(fā)展,不僅要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,更要面向國家重大戰(zhàn)略需求,助力國家進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,這是‘國之大者’,是我們必須履行的職責(zé)使命。”綿陽市委書記羅增斌說。
今年6 月17 日9 時22 分,神舟十二號載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。支撐此次載人飛船的諸多“硬科技”中,就有“綿陽制造”。
“由我們研制的隔離器,將助力神舟十二號載人飛船與天和核心艙自主交會對接,并促成載人飛船與天和核心艙、天舟二號貨運(yùn)飛船形成組合體,為整機(jī)在太空中正常工作提供保障?!敝袊娮涌萍技瘓F(tuán)公司第九研究所隔離器項目負(fù)責(zé)人告訴記者。
從雷達(dá)到火箭,從“神舟三號”到“天舟二號”,從大飛機(jī)到“天問一號”……“綿陽制造”在國家重大科技項目中屢屢建功。談起這些,綿陽市科技局局長劉青川如數(shù)家珍,自豪之情溢于言表:“綿陽在核科學(xué)技術(shù)、空氣動力、激光等學(xué)科處于世界一流水平,航空發(fā)動機(jī)研發(fā)試驗、航空電源系統(tǒng)、磁性材料與元器件等處于國內(nèi)領(lǐng)先水平?!?/p>
在服務(wù)保障國家戰(zhàn)略過程中,綿陽因勢利導(dǎo),加快布局和推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極培育科技龍頭企業(yè),分層分類建設(shè)各類科技服務(wù)平臺,努力構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。在政策支持下,一大批為科研服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)勃然而興,加速成長,帶動了以科技服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。2020 年,全市服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到48.6%。
今年5 月5日,一則鼓舞人心的消息從北京傳來:這天,在國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于對2019 年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中,綿陽因在“落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表揚(yáng)”等三大方面成效顯著受到國務(wù)院督查激勵,成為全省獲得此次表揚(yáng)數(shù)量最多的市州,位居全國地級市第2位。這當(dāng)中,綿陽因在“促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級、實施技術(shù)改造方面成效明顯”,成為全國受到此次表彰的十個城市之一,也是西部地區(qū)唯一獲得此獎項城市。
就在這樣一種創(chuàng)新銳進(jìn)的探索與前行中,綿陽近年以來先后圓滿地承擔(dān)實施了國家科技和金融結(jié)合、國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)等78 項國家級重大改革試點(diǎn)任務(wù)。尤其值得一提的是,在所承擔(dān)的國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗任務(wù)中,綿陽出色地完成國家授權(quán)先行先試的17 項重大改革任務(wù),探索總結(jié)出了一批在全國有影響力的先進(jìn)典型和經(jīng)驗成果,在國務(wù)院向全國推廣的三批次56 條支持創(chuàng)新改革的舉措中,綿陽的貢獻(xiàn)就達(dá)到9 條,占比近1/6,在全國同類城市中位居第一。
而正是在綿陽國家科技城建設(shè)強(qiáng)勁帶動下,2017年綿陽經(jīng)濟(jì)總量在全省地級市中率先突破2000億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)增速時隔20年重返全省第1位;2019年,綿陽經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2856.2億元,在全國城市GDP排名由2014年第123位躍升至2019年第93位。在百舸爭流、奮楫者先的區(qū)域發(fā)展格局中,綿陽五年間整整跨越了30位,趟出了一條積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略與統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功之路。
3 月11 日,在明媚的春光下,綿陽市2022 年3 月重大項目集中開工。此次集中開工項目176 個、總投資1067.57 億元。這當(dāng)中,涵蓋工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目78個,投資額達(dá)到433.92億元。
“實施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)梯次培優(yōu)行動計劃,著力培育產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、鏈主企業(yè),力爭今年新增產(chǎn)值200 億元以上企業(yè)2 戶、50 億元以上企業(yè)2 戶、10 億元以上企業(yè)10戶,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過120戶”;
“錨定加快培育3000 億級的電子信息、1000 億級的先進(jìn)材料、1000 億級的裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度實施方案,推動支柱產(chǎn)業(yè)在今年年內(nèi)力爭保持兩位數(shù)以上增長、特色產(chǎn)業(yè)年增長20%以上……”
“綿陽國家科技城要突出比較優(yōu)勢和特色領(lǐng)域,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”。這是國家對綿陽科技城建設(shè)的期許。
在繼去年下半年,總投資465 億元全球領(lǐng)先的觸控一體化柔性顯示生產(chǎn)線——京東方綿陽第6 代柔性AMOLED 生產(chǎn)線在綿陽順利量產(chǎn)并交付之后,今年上半年,總投資240 億元的綿陽惠科第8.6 代薄膜晶體管液晶顯示器件項目正式建成投產(chǎn),這兩大百億級項目為綿陽打造國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地提供重要支撐。
目前,綿陽已成功地培育出千億級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位列全省第二。同時,以面板為核心的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群基本形成,正向以“芯片+面板+智能終端+物聯(lián)網(wǎng)”為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。
錨定建設(shè)“西部先進(jìn)制造強(qiáng)市”這一目標(biāo),綿陽把加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為推動科技城建設(shè)的重要引擎,在調(diào)優(yōu)存量與做強(qiáng)增量中,推動綿陽工業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,爭創(chuàng)“中國制造2025”國家級示范區(qū),建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
在繼續(xù)抓好電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等六大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,今年以來,綿陽在前瞻布局中把新型顯示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為未來綿陽培育經(jīng)濟(jì)新動能的戰(zhàn)略支撐,力爭未來三年這六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模突破2000 億元大關(guān),為中國科技城建設(shè)提供更加富有質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)支撐。
就在這幾年中,綿陽還相繼推出了大企業(yè)大集團(tuán)培育的“領(lǐng)航計劃”、科技型中小企業(yè)培育的“涌泉計劃”、制造業(yè)單項冠軍培育的“登峰計劃”,并出臺制造業(yè)核心競爭力提升7 個行動計劃,傾力打造“千億級企業(yè)領(lǐng)航、百億級企業(yè)帶動、十億級企業(yè)支撐”的大企業(yè)大集團(tuán)群體,全力培育出一大批在國家制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)尖子和單項冠軍。