■ 于虹麗

中國共產(chǎn)黨為人民而生，因人民而興?！读?xí)近平談治國理政》第四卷開篇之作中就鮮明昭示：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！辈ｉT設(shè)置專題“始終堅(jiān)持人民至上”，將人民至上的執(zhí)政理念貫穿于全卷始終。人民至上不只是治國理政的核心理念，更體現(xiàn)在治國理政實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)，有著嚴(yán)密的生成邏輯，蘊(yùn)含著豐富的理論內(nèi)涵與深刻的價(jià)值意蘊(yùn)。

一、人民至上執(zhí)政理念的生成邏輯

人民至上執(zhí)政理念深刻回答了“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題，體現(xiàn)了馬克思主義群眾史觀的理論邏輯，踐行黨的初心使命的歷史邏輯和以人民為中心發(fā)展思想的現(xiàn)實(shí)邏輯。

第一，從理論邏輯來看，人民至上執(zhí)政理念繼承與發(fā)展了馬克思主義群眾史觀，是馬克思主義人民主體思想的當(dāng)代表達(dá)。一方面，人民至上理念符合馬克思主義群眾史觀的內(nèi)在要求。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。列寧曾說：“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí)，才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)”，不脫離人民群眾，才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。習(xí)近平總書記深情說道：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民?！绷硪环矫?，人民性是馬克思主義最鮮明的品格。馬克思主義是人民的理論，是為人民求得自由和解放的理論。在對(duì)資本主義進(jìn)行批判時(shí)，馬克思對(duì)人類美好生活提出了偉大構(gòu)想，即共產(chǎn)主義社會(huì)是一個(gè)自由人聯(lián)合體，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。中國共產(chǎn)黨把人民對(duì)美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第二，從歷史邏輯來看，中國共產(chǎn)黨的百年歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史，就是一部堅(jiān)持人民至上，為了讓全體人民過上好日子的艱辛創(chuàng)業(yè)史、不懈奮斗史。從一個(gè)只有50 多人的小黨，成長為擁有9600 多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，堅(jiān)持人民至上是中國共產(chǎn)黨取得百年輝煌成就的密鑰?；赝倌挈h史，大革命失敗后，30 多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨中國共產(chǎn)黨鬧革命的人民群眾；紅軍時(shí)期，人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海；淮海戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小船劃出來的；社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來的；改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的。一百多年前，中華民族呈現(xiàn)在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。產(chǎn)生這一巨變的根本原因，在于有了中國共產(chǎn)黨，在于中國共產(chǎn)黨始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記滿懷激情地高呼：“偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲！偉大、光榮、英雄的中國人民萬歲！”這深刻啟迪我們，人民是黨執(zhí)政的最大底氣，民心是最大的政治。

第三，從現(xiàn)實(shí)邏輯來看，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者。堅(jiān)持“以百姓心為心”，我們實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不能少，群眾滿意度是衡量脫貧成效的重要尺度，困難群眾的笑臉是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的最大肯定。我們做到了在重大疫情面前生命至上，保護(hù)人民生命安全可以不惜一切代價(jià)。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，推動(dòng)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。更好滿足人民對(duì)美好生活需要，把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、人民至上執(zhí)政理念的豐富內(nèi)涵

人民至上執(zhí)政理念從情感、立場(chǎng)、動(dòng)力的維度上闡釋了“我是誰、為了誰、依靠誰”這一執(zhí)政的重要理論與現(xiàn)實(shí)問題，有著豐富的理論內(nèi)涵。

一是在情感維度上，體現(xiàn)為深厚的人民情懷，回答了“我是誰”的問題。堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念，具體來說就是始終不忘我們是共產(chǎn)黨人，不忘對(duì)人民的赤子之心。一個(gè)人也好，一個(gè)政黨也好，最難得的是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。習(xí)近平總書記從一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)的黨支部書記，成長為一個(gè)泱泱大國的最高領(lǐng)導(dǎo)人，40多年來，始終懷著對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)定做人民的勤務(wù)員。從“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”到“老百姓是天，老百姓是地”“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人民都過上好日子”再到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，習(xí)近平總書記的人民情懷至深、至濃，生動(dòng)詮釋了我們黨人民至上的執(zhí)政理念。

二是在立場(chǎng)維度上，體現(xiàn)為堅(jiān)定的人民立場(chǎng)，回答了“為了誰”的問題。為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)執(zhí)政黨的試金石，最能反映一個(gè)政黨的價(jià)值立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。共產(chǎn)黨人始終懷著強(qiáng)烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，堅(jiān)持“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，把人民利益高高“舉過頭頂”。正如《習(xí)近平談治國理政》第四卷第三專題中指出的，中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓做了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。在為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利這個(gè)根本問題上，頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。

三是在主體維度上，體現(xiàn)為尊重人民主體地位，回答了“依靠誰”的問題。人民至上的執(zhí)政理念，從主體的維度詮釋了中國特色社會(huì)主義來源于人民的選擇，人民是中國特色社會(huì)主義的道路探尋者、理論構(gòu)建者與制度擁護(hù)者，是堅(jiān)持與發(fā)展中國特色社會(huì)主義的主體力量。《習(xí)近平談治國理政》第四卷第三專題第一篇文章《堅(jiān)持人民至上》中引用古語“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣”，深刻闡明在我們這樣一個(gè)有著14 億多人口的國家，每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(gè)人做成一件事、干好一項(xiàng)工作，黨和國家事業(yè)就能不斷向前推進(jìn)。

三、人民至上執(zhí)政理念的價(jià)值意蘊(yùn)

堅(jiān)持人民至上執(zhí)政理念，有助于夯實(shí)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性和長期性的深厚根基，有助于加深對(duì)中國之路、中國之治、中國之理的理解，有助于把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精髓。

一是夯實(shí)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性和長期性的深厚根基。黨的十九大報(bào)告指出：“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確提出新時(shí)代“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大時(shí)代課題。長期執(zhí)政的底氣和信心源于中國共產(chǎn)黨人一以貫之的人民至上的執(zhí)政理念。一百多年來，我們黨致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，致力于為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。天下為公，人民至上，這是我們黨具有歷史自信的最大底氣，是我們黨長期執(zhí)政的深厚根基，也是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)的力量源泉。

二是深化了對(duì)中國之路、中國之治、中國之理的理解?！扒竽局L者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”中國共產(chǎn)黨誕生于國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的近代中國。走中國之路。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。創(chuàng)中國之治。我們堅(jiān)持人民至上，領(lǐng)導(dǎo)人民不斷推進(jìn)制度變革和治理創(chuàng)新，全方位地提升了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！读?xí)近平談治國理政》第四卷中特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主，我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。可見，中國之治“來自人民、為了人民、屬于人民”。釋中國之理。中國之理是中國之路之所以越走越寬廣，中國之治越來越深入人心的內(nèi)在機(jī)理。任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來完成。

三是有助于把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精髓。讀懂人民至上是我們理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精髓的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！读?xí)近平談治國理政》是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的權(quán)威著作。研讀《習(xí)近平談治國理政》第一卷至第四卷，人民至上執(zhí)政理念貫穿始終。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想立足新時(shí)代、著眼新目標(biāo)，為解決我國社會(huì)主要矛盾提出和確立了一系列親民愛民、憂民為民的理念和措施，凸顯了人民至上執(zhí)政理念的價(jià)值追求。順應(yīng)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求，下大力氣解決發(fā)展不平衡不充分的問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持人民利益高于一切，把維護(hù)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。