■ 宋慶森

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷在“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”這一專(zhuān)題中，從四個(gè)方面對(duì)新時(shí)代為什么要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作了全面系統(tǒng)的闡述，為全黨、全國(guó)各族人民指明了正確方向、提供了科學(xué)遵循，是新時(shí)代把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)的行動(dòng)指南。

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須心懷“國(guó)之大者”

習(xí)近平總書(shū)記告誡全黨，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上。

深刻理解“國(guó)之大者”，找準(zhǔn)坐標(biāo)定位?！爸螄?guó)猶如栽樹(shù)，本根不搖則枝葉茂榮。”在當(dāng)代中國(guó)，我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。這就要求全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持用黨中央的指示精神來(lái)研判形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、落實(shí)工作，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，確保各項(xiàng)工作方向正確。

科學(xué)把握“國(guó)之大者”，開(kāi)拓視野格局。黨中央看問(wèn)題，都是從大處著眼。全體黨員特別是黨員干部堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，也必須站在國(guó)家和全局角度考慮自身發(fā)展定位，科學(xué)把握“國(guó)之大者”?！皣?guó)之大者”就是國(guó)之大局、國(guó)之大要、國(guó)之大事、國(guó)之大計(jì)?！按缶帧本褪菄?guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家事業(yè)全局；“大要”就是最廣大人民群眾根本利益、國(guó)家核心利益；“大事”就是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示和黨中央重大決策部署；“大計(jì)”就是黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

心中常有“國(guó)之大者”，敢于擔(dān)當(dāng)作為。奮進(jìn)新征程，我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，知行合一、久久為功。要在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中研究“國(guó)之大者”，深入思考形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展帶來(lái)了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考黨中央作出的重大決策部署對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出了哪些新任務(wù)新要求。要在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中服務(wù)“國(guó)之大者”，把黨中央決策部署與本領(lǐng)域、本部門(mén)、本行業(yè)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)自身工作的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作。

二、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明講政治

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。

講政治必須提高政治判斷力。政治判斷力，是以國(guó)家政治安全為大、以人民利益為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。政治判斷力的重心是“明確標(biāo)準(zhǔn)”，解決“怎么看”的問(wèn)題。增強(qiáng)政治判斷力，要善于思考涉及黨和國(guó)家工作大局的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。政治領(lǐng)悟力，是對(duì)黨中央精神的深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，始終同黨中央保持高度一致的能力。政治領(lǐng)悟力的重心是“明確內(nèi)容”，解決“怎么想”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)的是政治責(zé)任，必須學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)和體悟黨中央精神，緊密聯(lián)系具體工作實(shí)際進(jìn)行深入思考，自覺(jué)找準(zhǔn)職責(zé)定位，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。普通黨員也是黨的路線(xiàn)方針政策的踐行者，必須時(shí)刻牢記自身政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)，為黨分憂(yōu)。

講政治必須提高政治執(zhí)行力。政治執(zhí)行力，是同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，把黨的理論路線(xiàn)方針政策堅(jiān)決執(zhí)行到位、把黨中央決策部署不折不扣落實(shí)到底的能力。政治執(zhí)行力的重心是“明確要求”，解決“怎么干”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊(duì)、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。

加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識(shí)歷史性成就、歷史性變革的深刻邏輯。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本所在，是全國(guó)各族人民幸福安康的根本所在。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)必須著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至一切工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部是我們黨的執(zhí)政骨干，要深刻把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐要求，科學(xué)把握本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)必須深刻把握“關(guān)鍵在人”這個(gè)重點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，完成艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮的宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，建立健全素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

四、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。一百多年來(lái)，我們黨教育引導(dǎo)廣大黨員、干部増強(qiáng)政治意識(shí)、堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，推動(dòng)全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是我們黨交出百年優(yōu)異答卷的關(guān)鍵所在。一百多年來(lái)，我們黨十分重視黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在不斷推動(dòng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一中確保了黨的強(qiáng)大創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使我們實(shí)現(xiàn)了推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的偉大飛躍；實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的偉大轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利；探索了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，實(shí)現(xiàn)了人民從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍；實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。

保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是我們黨繼續(xù)考出好成績(jī)的根本保證。奮斗沒(méi)有止境，趕考未有窮期。新的趕考之路上可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)會(huì)不斷增多增大。國(guó)際上，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增加，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我國(guó)外部環(huán)境將更趨復(fù)雜嚴(yán)峻；在國(guó)內(nèi)，發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決，如經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、民生領(lǐng)域還有不少短板、極端天氣等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增多、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜、全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，等等。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全黨同志必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。而保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一則是我們黨繼續(xù)創(chuàng)造新偉業(yè)、考出好成績(jī)的根本保證。

在新的趕考之路上我們要始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。走好新時(shí)代的趕考之路，必須強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致；必須堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，不斷健全黨的各級(jí)組織，把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)；必須嚴(yán)把入黨關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，以過(guò)硬的黨員隊(duì)伍保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；必須堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨政令暢通。