■ 李清君

省第十三次黨代會提出建設“六個龍江”發(fā)展目標，為黑龍江省未來五年發(fā)展擘畫出可期可及的美好藍圖。著力建設質(zhì)量龍江在“六個龍江”建設中居于首位。把著力建設質(zhì)量龍江的目標任務落實落細、抓出成效，必須把握著力建設質(zhì)量龍江是新時代黑龍江省振興發(fā)展的新要求，要在奮力走出新的發(fā)展之路上做文章；必須把握著力建設質(zhì)量龍江是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新任務，要在推動三次產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴能增效中實現(xiàn)新突破；必須把握著力建設質(zhì)量龍江是牽引經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新著力點，要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、培育頭部企業(yè)、提升城鄉(xiāng)發(fā)展一體化功能上實現(xiàn)新跨越；必須把握著力建設質(zhì)量龍江是確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新舉措，要在加強頂層設計、優(yōu)化營商環(huán)境、拓展發(fā)展空間上體現(xiàn)新?lián)敗⒄宫F(xiàn)新形象；必須把握著力建設質(zhì)量龍江是全體龍江兒女共同托起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奮斗目標的新標志，要在發(fā)展共建共治共享中譜寫新篇章、再創(chuàng)新輝煌。

一、著力建設質(zhì)量龍江為黑龍江省實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向

未來五年，黑龍江省實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須要堅持質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝。一是要聚焦全省經(jīng)濟建設這一中心任務。全省干部群眾必須堅持以發(fā)展為第一要務，加快推動經(jīng)濟發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)振興計劃組織實施，以“殺出一條血路”的歷史主動全面深化改革擴大開放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進一步騰出發(fā)展空間。二是貫徹新發(fā)展理念要念出“真金白銀”。讓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)全過程，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)能潛力充分釋放出來。三是要千方百計保住市場主體。將做大做強國企國資、培育壯大民營經(jīng)濟和個體工商業(yè)戶作為經(jīng)濟改革攻堅的著力點，構(gòu)建國資帶民資、國企融民營、大中小微市場主體和諧共生的發(fā)展環(huán)境。四是在服務企業(yè)上要交出優(yōu)秀答卷。按照服務清單，有為政府要在推動市場主體微觀搞活、宏觀松綁放權(quán)等方面服務到位，打好政策組合拳，幫助企業(yè)紓困解難、解決生存問題，把立足長遠發(fā)展的“青山”留住。五是要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。全面提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力與市場競爭力，引入頭部企業(yè)、做大龍頭企業(yè)、培育單項冠軍企業(yè)，以強鏈、優(yōu)鏈、補鏈、延鏈為路徑，促進黑龍江省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)之中?？傊?，只有埋頭苦干、一步一個腳印堅持前行，時常抬頭看前方、回頭看業(yè)績，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的增長，在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效上實現(xiàn)新突破。

6月10日，綏芬河片區(qū)大自然木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，工作人員在操控數(shù)字化生產(chǎn)線 王建威/攝

二、著力建設質(zhì)量龍江為黑龍江省實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展找準了行動路徑

推動引領經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是黑龍江省實現(xiàn)全面振興全方位振興的重要標志。一是要強化科技創(chuàng)新驅(qū)動為黑龍江省實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能。大力推進科教振興，強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、資金鏈有效對接，把科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要深化科技管理體制改革釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。推進科研院所、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，進一步優(yōu)化科技資源配置，加強基礎性、原創(chuàng)性、引領性研究，采取“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，在數(shù)字技術、生物技術、智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生命健康、新能源、新材料等領域，加快攻克一批關鍵核心技術，使科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為黑龍江省振興發(fā)展的“最大增量”。三是要運用科技創(chuàng)新平臺促進各類園區(qū)經(jīng)濟做大做強。

發(fā)揮科技創(chuàng)新研發(fā)推動振興發(fā)展的獨特優(yōu)勢，加快申請建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域國家實驗室，在新能源、新材料、空間科學、信息智能、生命健康等領域積極創(chuàng)建全國重點實驗室，培育更多國家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心，大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。建設哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，提升各級各類高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和各類專業(yè)園區(qū)發(fā)展能級和水平。四是要加大科技成果產(chǎn)業(yè)化置換新的經(jīng)濟增量力度。實施高校、科研院所、重點企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，圍繞具備較高科技創(chuàng)新能力的高校和科研院所建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，創(chuàng)建產(chǎn)學研聯(lián)盟，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，放寬事業(yè)單位科研人員兼職或離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)新型企業(yè)條件，完善企業(yè)孵化、成長、壯大扶持政策體系，促進科技成果高水平創(chuàng)新和高效率就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

三、著力建設質(zhì)量龍江為黑龍江省實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展擘畫產(chǎn)業(yè)振興藍圖

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴能是著力建設質(zhì)量龍江的重中之重，也是未來五年全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2 萬億元新臺階的重要支撐。一是要夯實農(nóng)業(yè)振興發(fā)展的基礎。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興計劃，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推進規(guī)?；?、數(shù)字化、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”。多措并舉保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，深入推進現(xiàn)代種業(yè)提升工程，大力實施大豆產(chǎn)能提升工程，建設國家粳稻口糧戰(zhàn)略保障基地、玉米和大豆優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，夯實全省糧食綜合生產(chǎn)能力達到800 億公斤以上、保持全國第一的基礎，堅決當好保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的“主力軍”、國家糧食統(tǒng)籌調(diào)劑最可靠的“供應地”。做優(yōu)叫響綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設全國最大的綠色糧倉、綠色廚房。打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬億級產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮地處黃金奶牛養(yǎng)殖帶、林業(yè)資源豐富等優(yōu)勢，全方位多途徑開發(fā)食物資源和食物品種，大力發(fā)展林下特色種養(yǎng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、冷水魚產(chǎn)業(yè)，建設全國重要的北菜南銷生產(chǎn)基地和食用菌生產(chǎn)加工基地，向森林、江河湖泊、設施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，強化肉蛋奶、果蔬、水產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等各類食物有效供給，讓更多人吃上產(chǎn)自黑龍江省的優(yōu)質(zhì)、可口、放心、豐富的農(nóng)產(chǎn)品。讓全球的高品質(zhì)時尚商品、國內(nèi)的餐飲市場成為推動黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟增長點。二是要依托數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)實現(xiàn)全面振興。工業(yè)是黑龍江省振興發(fā)展跳起摸高、增量提速的動力引擎。要依托數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上取得新進展；在推進生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；在加快發(fā)展冰雪體育、冰雪裝備、冰雪文化、冰雪旅游等產(chǎn)業(yè)上形成新規(guī)模；在構(gòu)建工業(yè)設計、時尚設計、平面設計、數(shù)字媒體藝術設計等產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上實現(xiàn)破冰攻堅、闖出發(fā)展新路。要著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流的航空產(chǎn)業(yè)和小型衛(wèi)星制造基地，加快發(fā)展計算技術、通信技術、網(wǎng)絡技術和音視頻及消費類電子產(chǎn)品、先進傳感器、智能化儀器儀表等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展石墨精深加工業(yè)，推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造國家重要的先進電力裝備、特種軌道交通裝備、高檔數(shù)控機床、智能機器人等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設國際一流的高端智能農(nóng)機裝備制造基地、高端智能化農(nóng)機應用示范區(qū)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)“全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2 萬億元新臺階”。要全方面賦能升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，既要擺脫結(jié)構(gòu)性陣痛，也要兜住兜牢黑龍江省經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)增長的底線。強化數(shù)字賦能、設計賦能、創(chuàng)新賦能，用信息化、綠色化、服務化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快頁巖油開發(fā)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化步伐，不斷激活存量，做大做優(yōu)增量。三是要進一步釋放科技創(chuàng)新、改革開放活力為服務業(yè)發(fā)展賦能。敢于無中生有、有中生新是提升服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關鍵。著力推動服務業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要通過強化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方式，使信息服務成為新亮點、現(xiàn)代金融成為新杠桿、現(xiàn)代物流成為新中樞、服務型制造成為新利潤空間，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸。依托獨特的自然稟賦、氣候資源、特有地理標識食品、歷史文化景觀等，引入數(shù)字化技術、大健康理念和戰(zhàn)略性資本，釋放政策優(yōu)化疊加優(yōu)勢，推進旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級。積極發(fā)展數(shù)字金融和金融科技，深入實施企業(yè)上市“紫丁香計劃”，提升冷鏈物流基地承載能力，大力發(fā)展裝備制造配套服務鏈，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、電商直播、新零售等新模式新業(yè)態(tài)。向引進外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，強化招商引資目標責任，落實招商引資政策，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要，緊扣產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈目標任務，采取展會招商、央地合作等方式，積極開展以商招商、專業(yè)招商、云端招商，提高招商精準度和落地率，大力引進附加值高、帶動力強、成長性好的企業(yè)和項目落戶黑龍江省。