郭 翔

（龍巖市新羅區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，福建 龍巖 364000）

0 引言

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施隨著使用時(shí)間的增長和自然的老化，一些問題逐漸浮現(xiàn)。2020年7月國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》指出：“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。”因此，老舊小區(qū)的改造工作刻不容緩，并且是重中之重。老舊小區(qū)的改造包括對其基礎(chǔ)設(shè)施的改造，以及對小區(qū)內(nèi)大環(huán)境的改造。其中，對小區(qū)地基和管道的處理，必須考慮老舊小區(qū)建筑構(gòu)造的安全[1]。針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的問題，本文提出創(chuàng)新改造對策，以期對改善社區(qū)生活環(huán)境，提高小區(qū)居民生活幸福感有所幫助。

1 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的問題

以貯木場生活區(qū)的小溪小區(qū)為例，該小區(qū)建于1979年，隨著時(shí)間的推移，小區(qū)出現(xiàn)一些問題：首先，水電的基礎(chǔ)設(shè)施老化，容易出現(xiàn)安全隱患；房屋外墻被風(fēng)化，會(huì)造成高空危害；當(dāng)年用水管網(wǎng)設(shè)計(jì)與現(xiàn)今時(shí)代要求不符，用水管網(wǎng)壓力過大，而且管網(wǎng)及其檢查井都容易被異物堵塞。該小區(qū)雨水主要通過建筑周邊明溝和蓋板溝排放，而今排水不暢，雨水溝存在淤積和局部損壞。其次，老舊小區(qū)在設(shè)計(jì)之初沒有全面地考慮到現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展所造成的車位緊缺和道路承載能力不足現(xiàn)象。最后，老舊小區(qū)的建筑過于單一，難以與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的市政基礎(chǔ)設(shè)施接軌，不僅下水道易堵塞，路面也易出現(xiàn)凹陷或坍塌現(xiàn)象。

2 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造創(chuàng)新對策

2.1 道路硬化建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，車輛不斷地增加，老舊小區(qū)道路對車輛的承載能力不足，路面下陷現(xiàn)象十分普遍。此外，日積月累的自然侵蝕也是導(dǎo)致路面被損的重要原因。被損毀的道路嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的日常出行，對居民的人身安全形成威脅。因此，道路的硬化建設(shè)是老舊小區(qū)改造的重中之重。

2.1.1 對道路硬化的設(shè)計(jì)要求

小區(qū)內(nèi)道路承擔(dān)著對外交通功能，交通量較大，路面凹凸不平，在既有道路基礎(chǔ)上對路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造。將既有水泥路面（15cm厚）挖除清運(yùn)后，按照設(shè)計(jì)15cm厚天然碎石墊層+15cm厚C30現(xiàn)澆混凝土面層進(jìn)行施工。小區(qū)內(nèi)設(shè)置禁停及停車區(qū)域，采用黃色熱熔反光漆標(biāo)識(shí)，寬度為15cm。保留小區(qū)內(nèi)原有樹木，增加路緣石砌筑花池、增加局部的綠化種植等。圖1 為小區(qū)路面改造的設(shè)計(jì)視圖。

圖1 小區(qū)路面改造的設(shè)計(jì)視圖

2.1.2 道路硬化施工過程要求

在工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目質(zhì)檢員隨時(shí)對會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的操作進(jìn)行巡視檢查，對違章和不符合規(guī)程要求的操作，必須及時(shí)予以糾正。

工序質(zhì)量交接檢查：必須堅(jiān)持上道工序不合格就不能進(jìn)行下道工序施工的原則，在生產(chǎn)班組完成工序自檢的基礎(chǔ)上，由質(zhì)量檢查人員進(jìn)行工序質(zhì)量交接檢查。如質(zhì)量不合格，必須堅(jiān)決予以返工，返修工作完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)認(rèn)可后，方能進(jìn)行下道工序施工。

隱蔽工程檢查驗(yàn)收：對于該工程基層在隱蔽前一定要由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知建設(shè)單位和監(jiān)理檢查驗(yàn)收，在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進(jìn)行處理，并經(jīng)復(fù)檢合格后方準(zhǔn)將其隱蔽。

2.2 雨污分流管道構(gòu)建

由于雨污分流工程能節(jié)約水資源，在目前環(huán)保政策的要求下，對老舊小區(qū)的雨污分流改造工作不容忽視。隨著城市的發(fā)展，不少老舊小區(qū)的排水網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，排水網(wǎng)絡(luò)與市政網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的發(fā)展水平不同步，這樣會(huì)導(dǎo)致大量的生活污水通過雨水管道網(wǎng)未經(jīng)處理就直接排入河流。長期如此會(huì)導(dǎo)致自然河流的天然水域出現(xiàn)污染，從而會(huì)造成嚴(yán)重的水環(huán)境污染問題。故此，推進(jìn)雨污分流工程的實(shí)施，是城市發(fā)展必不可少的推動(dòng)力。

2.2.1 貯木場生活小區(qū)雨污分流管道存在的問題

以貯木場生活區(qū)的小溪小區(qū)為例，該小區(qū)建于1979年，隨著時(shí)間的推移，直至被改造之前，該小區(qū)內(nèi)的雨水和污水管道堵塞境況嚴(yán)重，排水極不通暢，有污水溢出的現(xiàn)象。在降雨量過大時(shí)雨水積聚，嚴(yán)重影響到了小區(qū)居民的日常生活。不止如此，地下管道由于使用時(shí)間長，有的管道已經(jīng)破裂，存在污水污染地下水現(xiàn)象。

2.2.2 雨污分流管道的改造原則

雨污分流管道的構(gòu)建，除了要明確改造雨污分流管道的施工要求，詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備性能、資金投入能力和施工小區(qū)的實(shí)際情況；要充分發(fā)揮各級單位現(xiàn)有的施工者和施工管理者的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平；還要采用優(yōu)先級施工原則和具體問題具體分析相結(jié)合的原則，具體如下：

（1）合理組織施工的原則。

根據(jù)小溪小區(qū)雨污分流管道改造工程的實(shí)際情況，要秉持經(jīng)濟(jì)、可靠、合理的原則，完成此次施工方案的設(shè)計(jì)。需要準(zhǔn)備足夠數(shù)量的適合本次工程施工的機(jī)械設(shè)備和其他資源，使其滿足施工要求；對于整個(gè)施工過程實(shí)施信息化的動(dòng)態(tài)管理，以此滿足合理組織和不斷優(yōu)化施工方案的要求，從而保質(zhì)保期完成施工任務(wù)。

（2）技術(shù)先進(jìn)和可靠性原則。

根據(jù)此次雨污分流改造工程的施工特點(diǎn)，吸收同類型工程施工的先進(jìn)技術(shù)和成熟的管理技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合優(yōu)秀施工經(jīng)驗(yàn)，選用先進(jìn)的、具有優(yōu)異性能的施工機(jī)械，采取可靠性高、可操作性強(qiáng)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工。

以檢查井的整改為例，對技術(shù)先進(jìn)和可靠性原則進(jìn)行說明。施工前，通過調(diào)查，對直壁式塑料檢查井構(gòu)造（如圖2）進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)該構(gòu)造具有以下優(yōu)勢：

圖2 直壁式塑料檢查井構(gòu)造圖

——施工安裝便捷：塑料檢查井采用分體組裝的結(jié)構(gòu)，可以多點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行安裝，極為方便，同時(shí)可在現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行切割、調(diào)整，并且在施工完成以后無需養(yǎng)護(hù)，這樣可以大幅度地縮短施工周期；

——節(jié)約成本：塑料檢查井同等載荷條件下重量遠(yuǎn)小于同規(guī)格的傳統(tǒng)檢查井，這樣減少了運(yùn)輸成本，不僅節(jié)約了材料而且降低了成本；

——密封性好：塑料檢查井采用橡膠圈或熱收縮套柔性進(jìn)行連接，可靠性得到大幅度提高；

——水力特性好：由于塑料管道內(nèi)壁光滑，在相同條件下排水量可比混凝土管提高30%；

——耐腐蝕，抗磨損：生活污水和雨水通常帶有腐蝕性，塑料材質(zhì)的耐腐蝕性遠(yuǎn)勝于混凝土制品。

（3）確保工期原則。

根據(jù)小區(qū)業(yè)主對此次工程的工期要求，合理規(guī)劃各種資源，科學(xué)組織施工，最大化地利用資源，進(jìn)而提高施工效率，加快施工進(jìn)度。依據(jù)整體工期和不同進(jìn)度工期的安排，對工期進(jìn)行分解，劃定日進(jìn)度、周進(jìn)度和月進(jìn)度，做到各項(xiàng)分部工程施工街接有序，實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，保證在限定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成全部工程。

（4）質(zhì)量保證原則。

明確本次工程質(zhì)量大綱和質(zhì)量目標(biāo)，全面監(jiān)控施工過程，建立質(zhì)量管理體系和控制程序，嚴(yán)格對材料質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行要求，雙管齊下，達(dá)成高質(zhì)量施工的要求。不僅如此，還要結(jié)合工程特點(diǎn)與實(shí)際情況制定可行、有效的施工方案，確保施工質(zhì)量、進(jìn)度的高效達(dá)成[2]。

2.2.3 改造雨污分流管道設(shè)計(jì)要求

管道溝槽未超挖，碰到軟基時(shí)，采用回填天然砂石(壓實(shí)度≥95%)進(jìn)行地基處理。溝槽深度按不大于5m計(jì)?。ǔ^5m時(shí)進(jìn)行分臺(tái)開挖）。開挖時(shí)若地質(zhì)條件較差，不能保證施工安全時(shí)，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位會(huì)商后,確定新的開挖邊坡或采取其他處理措施。管道溝槽上堆土距槽邊1m以上，且堆土高度不大于1.5m。管道溝槽開挖遇地下水時(shí)，進(jìn)行施工降水以保證干槽施工。管道溝槽開挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，組織設(shè)計(jì)人員及有關(guān)部門人員驗(yàn)槽認(rèn)可后，再進(jìn)行下一道工序。除圖紙有特殊說明外，管道溝槽地基承載力特征值保證≥100KN/㎡,不足時(shí)進(jìn)行地基處理。靜力觸探按有關(guān)要求作業(yè)，并把有關(guān)數(shù)值反饋給設(shè)計(jì)單位[3]。

3 結(jié)束語

總的來說，創(chuàng)新地改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要利用城市更新理念，實(shí)施城市社區(qū)整治改善，將社區(qū)功能補(bǔ)短板貫穿于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之中，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)治理是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)性的社會(huì)工程，涉及面廣，存在眾多矛盾問題，不可急功近利，一蹴而就。更不能將老舊小區(qū)改造工程視作一項(xiàng)短期任務(wù)和政府單獨(dú)性任務(wù)。老舊小區(qū)的改造需要建立長效治理機(jī)制，需要政府、各職能部門單位以及居民自身協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)力，共同將老舊小區(qū)打造成一個(gè)便捷高效、綠色環(huán)保、文明和諧并且富有溫暖的居住環(huán)境，讓城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民過得更舒心、更美好，滿足老舊小區(qū)居民對美好生活的需要。