☉徐曉楓
蘇州市吳江區(qū)十四屆黨代會一次會議制定實施《扎實推動共同富裕走在前列三年行動計劃》。行動計劃強調要發(fā)展全過程人民民主,把人民當家作主體現(xiàn)到扎實推動共同富裕各領域全過程,這為人大工作如何助推共同富裕提供了理論依據(jù)和行動指南。吳江區(qū)人大常委會緊扣區(qū)委中心大局,對標示范區(qū)建設要求,分類定制“監(jiān)督套餐”,切實提高人大監(jiān)督的廣度和深度,助推共同富裕發(fā)展取得實效。
助力經(jīng)濟高質運行。2020年,為積極應對新冠肺炎疫情沖擊,搶抓長三角一體化、開放再出發(fā)的重大機遇,吳江區(qū)人大常委會聚焦高質量發(fā)展主線,針對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作開展了為期一個月的系列監(jiān)督。緊扣奪取疫情防控和復工復產(chǎn)“雙勝利”的關鍵節(jié)點,緊貼全區(qū)加速融入長三角一體化的中心大局,緊緊圍繞人民群眾關心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,系統(tǒng)性促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和民生改善,為企業(yè)復工復產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展添加了動力“助推劑”。
推動民生優(yōu)質普惠。2021年,吳江區(qū)人大常委會就社保、醫(yī)保兩大課題,積極回應人民群眾對“急難愁盼”問題的關切,共同探討其中的難點問題與解決對策。針對社保問題,吳江區(qū)人大常委會開展《社會保險法》執(zhí)法檢查、專題聽取區(qū)政府關于全區(qū)社?;鸸芾磉\行情況報告;針對醫(yī)保問題,主任會議專題聽取關于全區(qū)醫(yī)療保障基金管理運行情況的報告,助力全區(qū)社保和醫(yī)保工作取得實質性進展。
推進全面依法治區(qū)。2020年,吳江區(qū)人大常委會分別專題聽取政法系統(tǒng)關于依法保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展情況的報告,督促公檢法以“一盤棋”的思想,不斷完善服務保障民營企業(yè)健康發(fā)展的一體化格局。按照全市統(tǒng)一部署深入開展“代表評營商,助力最舒心”專項工作,組織5個調研組,由常委會領導帶隊前往全區(qū)各鎮(zhèn)、街道開展調研,收集各方意見建議44條,形成報告交區(qū)委、區(qū)政府。綜合性材料《吳江人大助力“最舒心”營商環(huán)境建設》被全國性刊物《人大研究》刊登,專項工作獲全區(qū)改革創(chuàng)新獎。
厚植生態(tài)綠色基底。2017年以來,全區(qū)年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況被列為政府每年要向人大常委會報告的固定事項。2019年又將突出環(huán)境問題整治整改落實情況的報告列為常委會審議固定議題。通過“視察+專題詢問”的方式進一步就污水治理等問題進行監(jiān)督問詢,推動政府持續(xù)保持全面整治態(tài)勢。按照青吳嘉三地人大常委會合作框架協(xié)議,圍繞“一河三湖”水環(huán)境質量狀況開展三地人大協(xié)同視察調研,共同繪就示范區(qū)生態(tài)綠色底色。
下一步,吳江區(qū)人大常委會還將以創(chuàng)新監(jiān)督模式賦能共同富裕發(fā)展,聚焦區(qū)域共富、城鄉(xiāng)共富、群體共富、物質精神共富、協(xié)作地區(qū)共富等目標,持續(xù)深入開展視察、調研、執(zhí)法檢查等活動,加強法定監(jiān)督方式的系統(tǒng)集成,繼續(xù)打好人大履職“組合拳”;以加強代表工作賦彩共同富裕發(fā)展,支持和保證代表在本職和履職兩個方面充分發(fā)揮作用,以促進共同富裕為主題,不斷深化和拓展“代表主題行”活動,在共同富裕建設中建新業(yè)、立新功;以完善評價體系賦效共同富裕發(fā)展,善于發(fā)揮人大資源優(yōu)勢和借助第三方智庫,助力共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系的探索構建,推動政府及相關部門堅持問題導向,落實落細實施方案,推動共同富裕建設按照評價體系有效貫徹落實。