□ 重慶江北國際機(jī)場有限公司 徐 蒙 王 棟/文

重慶江北國際機(jī)場（以下簡稱“重慶機(jī)場”）作為引領(lǐng)內(nèi)陸開放的空中門戶樞紐之一，具備航線網(wǎng)絡(luò)密、運(yùn)輸規(guī)模大、市場需求強(qiáng)的特點(diǎn)，依托重慶承東啟西、接轉(zhuǎn)南北、輻射西部的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸市場潛力較大。近年來，重慶機(jī)場為深入貫徹落實(shí)民航局《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》關(guān)于“構(gòu)建具有中國特色的‘航空＋高鐵’的大容量、高效率、現(xiàn)代化的快速交通運(yùn)輸服務(wù)體系”的要求，積極融入重慶市綜合立體交通樞紐建設(shè)，在空鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)線路覆蓋、產(chǎn)品開發(fā)等方面進(jìn)行了一定探索、積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際發(fā)展過程中仍然面臨一些“堵點(diǎn)”問題。本文通過對重慶機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營現(xiàn)狀及當(dāng)前發(fā)展面臨的問題進(jìn)行分析，提出新時代樞紐機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)融合式發(fā)展的幾點(diǎn)思考建議。

重慶機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)營現(xiàn)狀

為深入貫徹落實(shí)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求，積極推動成都-重慶國際性綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建“銜接協(xié)調(diào)、便捷高效”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。自2020年1月建成投用市內(nèi)第一座空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓—重慶西站城市候機(jī)樓及全國首個空鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)場專屬候車室以來，重慶機(jī)場目前已建成投用4座空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓，分別位于：鐵路重慶西站、沙坪壩站、重慶北站北廣場、重慶北站南廣場；同時，建成投用4座空地聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓，分別位于：渝中區(qū)來福士購物中心、瀘州、自貢、南川等川渝兩地間，實(shí)現(xiàn)了重慶市內(nèi)主要鐵路樞紐站場、購物中心、主要客源腹地城市城市候機(jī)樓全覆蓋（見表1、圖1）。

圖1 ：重慶市中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)（圖片來源：重慶市交通局）

表1 ： 重慶市內(nèi)主要高鐵站場距機(jī)場距離及銜接時長

重慶機(jī)場堅(jiān)持空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行”的工作原則，以為旅客提供“全方位、多層次、個性化”出行需要為目的，讓旅客享受到一站式購票、免費(fèi)行李托運(yùn)、專屬休息區(qū)、專車接駁等定制服務(wù)。2021全年，重慶機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓共接待并提供專車接駁服務(wù)102730人次，旅客完成自助值機(jī)9980次；空鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)場專屬候車室接待旅客50771人次，讓旅客實(shí)實(shí)在在感受到了便捷交通帶來的獲得感、幸福感。

重慶機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展過程中存在的問題

近年來，重慶機(jī)場雖然在空鐵聯(lián)運(yùn)方面開展了一些探索，但在實(shí)際發(fā)展過程中仍然存在交通銜接不足、數(shù)據(jù)共享難度大、產(chǎn)品形式單一等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，阻礙空鐵聯(lián)運(yùn)長期向好發(fā)展。

（一）鐵路主干線引入機(jī)場難度大，接駁效率不高

受制于機(jī)場周邊地形因素影響，途徑重慶的鐵路干線直接引入機(jī)場的難度相對較大，建設(shè)成本相對較高。例如，重慶“米”型高鐵骨架網(wǎng)上的渝西、蘭渝、渝鄭、渝貴、渝湘等主干鐵路線均未在機(jī)場規(guī)劃建設(shè)站點(diǎn)，成為制約重慶江北機(jī)場空鐵一體化、融合式發(fā)展的關(guān)鍵性難題，大眾化、普惠式空鐵出行需要長期受限。

為緩解當(dāng)前痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，重慶機(jī)場雖然通過多方協(xié)調(diào)，積極引入了城際鐵路東環(huán)線機(jī)場支線（建設(shè)中），并開通了機(jī)場至鐵路站場的機(jī)場快線、至空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓的直通接駁車；但是，受制于城際鐵路列車班次有限，高鐵站場距重慶機(jī)場地面距離較遠(yuǎn)，機(jī)場快線、直通接駁車運(yùn)行時間較長、線路審批難度大等因素影響，空鐵接駁效率依然不高。

（二）民航與鐵路數(shù)據(jù)相對孤立，深度融合仍有不足

民航與鐵路之間的數(shù)據(jù)“壁壘”是制約重慶機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)長期向好發(fā)展的又一關(guān)鍵性因素。以當(dāng)前票務(wù)銷售系統(tǒng)為例，雖然重慶機(jī)場與東航、成都鐵路局聯(lián)合在12306平臺上線了空鐵聯(lián)程票，但是受制于民航與鐵路之間數(shù)據(jù)孤立、雙方銷售系統(tǒng)無法直接或間接對接因素影響，旅客尚無法線上完成票務(wù)退、改簽業(yè)務(wù)辦理；加之，空鐵聯(lián)運(yùn)無專門的信息發(fā)布和服務(wù)系統(tǒng)，旅客無法及時獲得購（取）票、進(jìn)站、出站、值機(jī)、乘機(jī)、延誤、取消等旅途關(guān)鍵信息，造成當(dāng)前空鐵聯(lián)運(yùn)票銷售量仍然不容樂觀。

（三）空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品形式單一，無法滿足旅客多樣化需要

目前，重慶機(jī)場雖然在市區(qū)的主要鐵路樞紐站場均開通空鐵聯(lián)運(yùn)城市候機(jī)樓，能夠?yàn)槁每吞峁┲蓖▽＼嚱玉g、行李托運(yùn)、自助值機(jī)等“一站式”服務(wù)；但是，因民航與鐵路部門管理上相對獨(dú)立，雙方聯(lián)合針對空鐵聯(lián)運(yùn)全流程服務(wù)開發(fā)設(shè)計(jì)的多層次、個性化產(chǎn)品還相對較少，無法滿足旅客多樣化、個性化出行需要。

空鐵聯(lián)運(yùn)融合式發(fā)展思考建議

為持續(xù)推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量、高效率發(fā)展，助力 “航空＋高鐵”的大容量、高效率、現(xiàn)代化的快速交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)，滿足大眾美好出行需要，本文結(jié)合空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展實(shí)際及未來發(fā)展形勢，提出了以下四點(diǎn)思考建議：

（一）破除壁壘，建立空鐵聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)

針對當(dāng)前民航與鐵路部門數(shù)據(jù)孤立、交互困難的問題，建議由國家相關(guān)部委牽頭，推動航空公司、機(jī)場、鐵路部門依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，盡快打通民航與鐵路部門在票務(wù)銷售系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)信息交互上的“堵點(diǎn)”。多方共同開放所有涉及旅客出行、航班時刻、列車時刻等信息，實(shí)現(xiàn)航班和列車在運(yùn)行、服務(wù)、調(diào)度等信息上的實(shí)時交換，既方便航空與鐵路時刻上的銜接，又能讓旅客享受到全面、準(zhǔn)確的全流程信息查詢、咨詢服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)“一次購票、一次支付、全程無憂”高效銜接，達(dá)到“1＋1>2”的效果。

（二） 提升效率，優(yōu)化全流程交通銜接服務(wù)

對于未來新建交通樞紐，建議由民航局、鐵路局等行業(yè)主管部門牽頭，推動地方政府進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，盡可能實(shí)現(xiàn)高鐵（或城際鐵路）與民航在基礎(chǔ)設(shè)施上的“無縫”銜接，減少旅客換乘距離，提高銜接效率。對一些既有的且沒有“無縫”銜接的航空樞紐與高鐵站場，民航和鐵路部門應(yīng)共同努力，積極協(xié)調(diào)地方政府交通行業(yè)管理部門，對公交、機(jī)場快線、機(jī)場接駁車等站點(diǎn)設(shè)置、線路審批以及地鐵快線運(yùn)行上給予支持，讓聯(lián)程旅客能夠享受到更加快捷、方便的接駁、行李運(yùn)輸?shù)确?wù)；同時，建議民航與鐵路部門共同努力，統(tǒng)一規(guī)范國內(nèi)車站、航站樓等換乘樞紐內(nèi)的空鐵聯(lián)運(yùn)引導(dǎo)標(biāo)識、標(biāo)牌，明確設(shè)置要求、標(biāo)準(zhǔn)，提升旅客換乘效率及滿意度。

（三） 強(qiáng)化營銷，提升大眾認(rèn)知度和認(rèn)可度

航空公司、機(jī)場、鐵路局聯(lián)合利用航站樓、候機(jī)廳、飛機(jī)、列車等廣告、廣播資源及大眾媒體、微信公眾號、微博等公眾平臺加大對空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品的宣傳力度，提升旅客對空鐵聯(lián)運(yùn)的認(rèn)知度；同時，通過對空鐵聯(lián)程旅客進(jìn)行年齡結(jié)構(gòu)、性別、愛好等信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，開展精準(zhǔn)營銷、定向推送，為旅客提供差異化、個性化服務(wù)，提升旅客對空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)的認(rèn)可度。

（四） 多方合作，推動多樣化空鐵產(chǎn)品融合

以重慶機(jī)場為例，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客主要來自四川、貴州、湖北等周邊腹地城市，主要流向北京、上海、廣州、深圳及熱門旅游城市，后續(xù)重慶機(jī)場可結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，聯(lián)合相關(guān)航空公司、鐵路部門，針對重慶機(jī)場已開通的“重慶至北京、上海、廣州、深圳”精品商務(wù)快線，試點(diǎn)推出“腹地城市—重慶—北京、上海、深圳、廣州”空鐵公商務(wù)快線產(chǎn)品、“腹地城市—重慶—拉薩”空鐵高原快線產(chǎn)品、“腹地城市—重慶—三亞”等空鐵旅游快線產(chǎn)品；同時，結(jié)合目前重慶機(jī)場即將上線的“空鐵中轉(zhuǎn)—暢享無憂”中轉(zhuǎn)產(chǎn)品2.0，積極爭取地方政府相關(guān)部門支持，聯(lián)合航空公司、鐵路部門適時推出“高鐵＋飛機(jī)＋餐飲”“高鐵＋飛機(jī)＋巴士（軌道）”“高鐵＋飛機(jī)＋山城游” “高鐵＋飛機(jī)＋住宿”等航旅特色產(chǎn)品，滿足空鐵聯(lián)程旅客個性化出行需要。