陳巍

（濱州市交通運(yùn)輸局，山東 濱州 256600）

0 引言

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非獨(dú)立的，而是要建立在眾多領(lǐng)域與行業(yè)支持的基礎(chǔ)之上。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中，交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展不僅極大地便利了人們出行，拉近了人與人之間的距離，還在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，在當(dāng)代社會(huì)環(huán)境中，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。但事實(shí)上，在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中也暴露了一些實(shí)際問題，如交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不高、交通建設(shè)投入不均衡等，在直接影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還不利于其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的推動(dòng)作用。因此，交通運(yùn)輸相關(guān)工作人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的重要性，并要基于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀問題，積極探尋有效的發(fā)展對(duì)策，才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為我國現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

1 交通運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)概述

交通運(yùn)輸行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，相比其他行業(yè)而言，其發(fā)展呈現(xiàn)出諸多顯著的特點(diǎn)，總結(jié)包括以下幾點(diǎn)。

第一，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求偏低?？v觀交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)往往是在前期建設(shè)階段投入大量資金用于基礎(chǔ)建設(shè)，而在后期運(yùn)營中可以獲得可觀的收益。通常而言，交通運(yùn)輸行業(yè)的前期建設(shè)工作以道路建設(shè)為主，而道路作為現(xiàn)代社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心部分，其建設(shè)資金主要來源于政府財(cái)政支持。同時(shí)，交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展中既可以在短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益，又可以在其他領(lǐng)域獲得良好的收益。此外，相比其他行業(yè)而言，交通運(yùn)輸行業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中，只需要一定的資金實(shí)力，即可參與其中，并不需要高新技術(shù)的大力支持，這使得交通運(yùn)輸行業(yè)加入的標(biāo)準(zhǔn)要求不高。

第二，覆蓋面廣。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，為方便社會(huì)大眾的出行，并滿足社會(huì)產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸?shù)幕拘枨?，我國交通運(yùn)輸行業(yè)在長期的發(fā)展中，已經(jīng)形成了相對(duì)完善的交通運(yùn)輸體系，且交通線路不局限于陸地，空中線路、水域線路也得到了空前發(fā)展。在人口和交通工具數(shù)量不斷增加的情況下，普通公路已經(jīng)難以滿足人們便捷出行的要求，地下軌道運(yùn)輸線路隨之出現(xiàn)，并已經(jīng)發(fā)展成為人們出行的首選交通工具之一。當(dāng)前，我國道路交通體系日漸完善，不僅是城市道路結(jié)構(gòu)體系趨于完善，各個(gè)村鎮(zhèn)的交通設(shè)施也逐漸完善。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，并考慮其對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，其運(yùn)輸方式及線路等，也存在一定的差異性。但縱觀我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)各種運(yùn)輸路線與工具，共同促使我國交通運(yùn)輸路線形成了覆蓋面較廣的交通局面，人們可以隨意選擇交通工具和路線來到達(dá)全國各地。除此之外，交通運(yùn)輸工具和路線的選擇具有較高的自主性、靈活性，只要合理選擇交通工具和線路，都可以按照個(gè)人意愿到達(dá)目的地。

2 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

2.1 運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)有待提高

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的背景下，人民群眾生活品質(zhì)大幅度提升，這使得其在實(shí)際生活中開始強(qiáng)調(diào)更高層次的精神品質(zhì)生活，隨著人們出行需求的不斷增加，隨之對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出高品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。而當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)人員的綜合素養(yǎng)參差不齊，不符合當(dāng)前人們對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)日漸增長的高品質(zhì)要求。服務(wù)人員在交通運(yùn)輸期間如果不能為民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在直接影響人們出行體驗(yàn)的同時(shí)，在一定程度上影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。此外，隨著時(shí)代的發(fā)展，人們會(huì)因?yàn)樯钇焚|(zhì)和精神文化水平的提高，不斷對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求，若交通運(yùn)輸行業(yè)一直不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這必然會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.2 交通建設(shè)投入不均衡

眾所周知，我國擁有廣闊的疆域，各地區(qū)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異，各地區(qū)的地形地貌也存在顯著的差異性，使得不同地區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)面臨資金、技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，我國各地區(qū)在建設(shè)發(fā)展中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的交通堵塞問題，這種情況下，為改善地區(qū)交通運(yùn)輸狀況并提高交通運(yùn)輸速率，各地區(qū)加大了資金投入。但由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，導(dǎo)致在資金投入方面也存在一定的差異性，因此難以保證交通設(shè)施建設(shè)水平滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求。此外，我國近年來雖然在現(xiàn)代化建設(shè)中，持續(xù)加大交通運(yùn)輸建設(shè)資金投入，但資金投入仍然難以保證各地區(qū)交通建設(shè)均衡發(fā)展，進(jìn)而一定程度上影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的整體健康發(fā)展。

2.3 交通運(yùn)輸管理體制建設(shè)滯后

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中，安全是各個(gè)行業(yè)的共性話題。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言，安全是第一要?jiǎng)t，原因在于交通安全不僅關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，一旦發(fā)生嚴(yán)重交通事故，就會(huì)給群眾及其家庭帶來沉重的傷痛，且會(huì)在社會(huì)范圍內(nèi)造成不良影響，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的阻礙影響。因此，為保證交通運(yùn)輸安全，我國政府相關(guān)職能部門開始加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，以期通過有效的管理工作來遏制一些非法違規(guī)運(yùn)輸行為，如超載、道路侵占等行為，為交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、高效的運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。但事實(shí)上，當(dāng)前部分管理隊(duì)伍仍然存在綜合素質(zhì)難以勝任實(shí)際管理工作的問題，集中體現(xiàn)在交通管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度建設(shè)等方面，都存在一定的滯后性，難以滿足當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，進(jìn)而對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響。

3 交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向分析

如前所述，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)近年來雖然取得了階段性的發(fā)展成效，但在實(shí)踐中，仍然暴露出了一定的問題，如交通運(yùn)輸管理體制建設(shè)滯后、交通建設(shè)投入不均衡等，直接影響了交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，從而會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。為此，在未來發(fā)展中，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)入手，并持續(xù)加大交通運(yùn)輸資金投入力度，同時(shí)要做好管理體制建設(shè)工作，具體如下。

3.1 持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)

對(duì)于人民群眾而言，交通運(yùn)輸是日常生活中的一種消費(fèi)品，在消費(fèi)期間往往會(huì)產(chǎn)生一定的購買行為，這種情況下，消費(fèi)者不僅會(huì)關(guān)注消費(fèi)產(chǎn)品本身的品質(zhì)問題，還會(huì)對(duì)產(chǎn)品消費(fèi)過程中提供的服務(wù)提出一定的要求。因此，交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不高是制約交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。為此，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)調(diào)研人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的基本要求，采取積極有效方式來持續(xù)優(yōu)化服務(wù)手段，為人民群眾交通運(yùn)輸產(chǎn)品消費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提高的同時(shí)，還要注重人、物等資源的協(xié)調(diào)，為消費(fèi)者提供人性化的基礎(chǔ)服務(wù)，并要充分考慮消費(fèi)者的實(shí)際特點(diǎn)，如年齡層次、興趣愛好、消費(fèi)水平等，提供精細(xì)化的特色服務(wù)，才能持續(xù)增加交通運(yùn)輸?shù)母郊觾r(jià)值，進(jìn)而才能增加消費(fèi)者對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)品的黏度，以此推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)資金投入

如前所述，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的因素眾多，其中，交通運(yùn)輸資金投入不足是至關(guān)重要的一項(xiàng)因素。為此，在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想有效解決交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)投入不足的問題，交通運(yùn)輸管理部門既要注重資金投入力度的提高，在此過程中，需要在財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，積極拓寬資金投入渠道，又要注重交通運(yùn)輸?shù)某杀究刂?。但要注意的一點(diǎn)是在交通運(yùn)輸資金使用過程中，也要做好資金使用規(guī)范管理工作，確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域的各筆資金收入支持符合規(guī)定，以此有效提高資金利用率。與此同時(shí)，在資金籌集過程中，為保證資金籌集工作的有效性，政府相關(guān)職能部門應(yīng)主動(dòng)作為，提供相應(yīng)的政策保障，并為籌集渠道拓寬提供方向指導(dǎo)。不僅如此，政府部門還應(yīng)針對(duì)交通運(yùn)輸建設(shè)，設(shè)置專項(xiàng)資金，有計(jì)劃地分配財(cái)政撥款，并要保證各項(xiàng)資金使用合乎規(guī)定。除此之外，交通運(yùn)輸是公共事業(yè)，為保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)始終處于高效、安全運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)在前期建設(shè)中建立健全交通運(yùn)輸線路的建設(shè)、維護(hù)等責(zé)任，并具體到部門，這樣才能實(shí)時(shí)保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，進(jìn)而才能推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，為我國社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 建立健全交通運(yùn)輸管理體制

如前所述，在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于交通運(yùn)輸管理體制的不完善，導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，高頻次發(fā)生交通安全事故，在直接威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，還會(huì)在社會(huì)中產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，要想有效降低交通運(yùn)輸安全事故發(fā)生概率，交通運(yùn)輸管理部門需要積極主動(dòng)建立健全交通運(yùn)輸管理體制，為人民群眾安全出行創(chuàng)造一個(gè)安全的運(yùn)輸環(huán)境。在實(shí)踐中，交通運(yùn)輸部門需要對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸管理體制進(jìn)行分析，并充分考慮當(dāng)前交通運(yùn)輸管理實(shí)際需求，有針對(duì)性地完善交通運(yùn)輸管理體制。但要強(qiáng)調(diào)的是，在交通運(yùn)輸管理體制建立之后，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)及時(shí)執(zhí)行新的交通運(yùn)輸管理體制，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)管理機(jī)制的缺陷，并要及時(shí)地根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，這樣才能整體提高交通運(yùn)輸管理體制的完善度和有效性，進(jìn)而才能為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展提供制度支持。另外，在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中，再完善的交通運(yùn)輸管理體制也難以保證交通安全事故零發(fā)生。為此，在交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，還要注重交通運(yùn)輸部門相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高交通運(yùn)輸管理部門相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，促使其能夠在交通安全突發(fā)狀況發(fā)生之后，可以及時(shí)采取有效措施來解決實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸管理部門還要結(jié)合實(shí)際來劃分各路段的負(fù)責(zé)人，并要明確職責(zé)范圍與內(nèi)容，以此保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)高效、安全地運(yùn)行，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

3.4 優(yōu)化與創(chuàng)新管理方式

當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸經(jīng)營模式以獨(dú)立經(jīng)營模式為主，其優(yōu)點(diǎn)在于經(jīng)營靈活性強(qiáng)，且可以在短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。但不可否認(rèn)的是長期在獨(dú)立經(jīng)營模式下，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展可能受到一定的負(fù)面影響，原因在于獨(dú)立經(jīng)營模式下出現(xiàn)了諸多的經(jīng)營主體，導(dǎo)致在具體的管理工作中可能出現(xiàn)混亂局面，不利于交通運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。因此，為避免管理不當(dāng)而影響交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)注重管理方式的優(yōu)化與創(chuàng)新，具體可以采取集約化管理形式，集中各項(xiàng)資源對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行高效管理，并可以對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行整合分配，從而可以在減少不必要資源消耗的同時(shí)，還可以大幅度提高管理工作效率，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化的目標(biāo)，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。此外，在集約化管理模式下，相關(guān)管理部門及人員需要注重獨(dú)立經(jīng)營管理模式中不合理現(xiàn)象的總結(jié)，并主動(dòng)探尋針對(duì)性措施來解決具體問題，以此全面提高管理水平，助推交通運(yùn)輸行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，不僅與社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康長遠(yuǎn)發(fā)展密切相關(guān)，還直接關(guān)系著人民群眾的安全、高效出行。為此，在交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的今天，我國交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)正確看待交通運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展的重要性，并著眼交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題，積極從制度、管理方式、資金投入等方面探尋有效措施，推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。