潘 瑩，曾昭真，施 瑛

引言

2021年9月3日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的意見》（下文簡稱《意見》），提出“城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系”（下文簡稱“體系”）新概念。就以往文化遺產(chǎn)、自然景觀由于地方認識不足、保護意識不強等原因而在城鄉(xiāng)建設中經(jīng)常遭受破壞的情況，《意見》旨在通過體系的構建，使文化遺產(chǎn)和自然景觀能在城鄉(xiāng)建設新階段得到更好的保護。就體系的核心思想，可從《意見》得出三個方面的重要內(nèi)容：（1）作為保護對象的各遺產(chǎn)要素的體系化；（2）遺產(chǎn)活化和城鄉(xiāng)建設一體化；（3）參與主體多元化。

廣東省作為一個擁有眾多遺產(chǎn)資源且經(jīng)濟發(fā)達的省份，在解決城鄉(xiāng)建設與文化遺產(chǎn)、自然景觀保護的沖突問題中，創(chuàng)新性地將南粵古驛道保護與城鄉(xiāng)建設相結合，探索實現(xiàn)遺產(chǎn)資源保護和城鄉(xiāng)發(fā)展雙贏的路徑。南粵古驛道是指1913年前廣東省境內(nèi)用于傳遞文書、運輸物資、人員往來的通道，包括陸路和水路、官道和民間古道，是歷史上嶺南地區(qū)對外經(jīng)濟往來、文化交流的通道。2016年，在響應國家“一帶一路”倡議等要求的情況下，南粵古驛道保護利用工作應運而生。在歷時近6年的南粵古驛道保護利用工作中，廣東省在驛道沿線遺產(chǎn)資源的實地勘察、驛道線路規(guī)劃、沿線鄉(xiāng)村振興、多方協(xié)作等方面積累了豐富經(jīng)驗，相關團隊在驛道的歷史人文、價值分析、活化利用和驛道對沿線聚落發(fā)展的影響、與聚落的關聯(lián)發(fā)展等方面進行了理論研究和個案經(jīng)驗總結。

南粵古驛道保護利用工作的諸多實踐與《意見》中關于構建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系的內(nèi)容有共通之處?；谏鲜鲶w系的核心思想的三方面內(nèi)容，結合南粵古驛道保護利用工作的優(yōu)秀實踐成果，著重從南粵古驛道的遺產(chǎn)體系構建策略、遺產(chǎn)活化方式和工作模式三方面予以探討，以期為遺產(chǎn)保護工作提供廣東經(jīng)驗。

1 連點成線、織線成網(wǎng)的驛道體系構建

1.1 南粵古驛道遺產(chǎn)體系的內(nèi)容構成

南粵古驛道線路的保護利用工作以廣東省古驛道歷史文化遺產(chǎn)（物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）的保護和利用為核心，通過古道、步道、綠道、風景道、水道等多元的線性載體，串聯(lián)沿線的古驛道遺存、歷史文化城鎮(zhèn)村、文物古跡以及自然景觀資源等節(jié)點，挖掘和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為公眾創(chuàng)造滿足現(xiàn)代生活需求的線性文化空間。南粵古驛道線路作為大型線性文化遺產(chǎn)，是由線路系統(tǒng)和遺產(chǎn)要素有機結合而形成的網(wǎng)絡體系。

1.1.1 南粵古驛道遺產(chǎn)體系內(nèi)的線路系統(tǒng)構成

南粵古驛道線路系統(tǒng)是由“連接線”串聯(lián)古驛道本體遺存所形成的，實現(xiàn)古驛道遺存與周邊區(qū)域的歷史文化遺產(chǎn)、自然景觀資源的聯(lián)系并構成完整體系的道路骨架?！斑B接線”是南粵古驛道保護利用工作中引入的概念，是指與古驛道本體相連接的城市道路、公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）、步道、綠道、風景道、水道等線性載體；“古驛道遺存”是指與古（驛）道直接相關的歷史文化遺存，包括古驛道、古驛鋪、古驛亭、古關隘、指路石、古碑刻、古碼頭、古渡口、古棧道等。

廣東省層面的南粵古驛道遺產(chǎn)體系內(nèi)線路系統(tǒng)的路徑載體主要為風景道、水道、碧道、省立綠道和步道，分別占比40%、25%、16%、10%和9%（圖1）。

圖1 南粵古驛道線路的主要路徑載體類型

1.1.2 南粵古驛道遺產(chǎn)體系的遺產(chǎn)要素構成

在南粵古驛道保護利用工作中，保護對象認定的時空范疇得到拓展，既保護驛道本體，又保護與驛道直接或間接相關的沿線遺產(chǎn)要素。一方面，歷史上古驛道的形成與發(fā)展受其所經(jīng)過區(qū)域的自然地理環(huán)境的影響；另一方面，古驛道促進多元文化的交流融合，衍生出諸多與其軍事防御、移民遷徙、商貿(mào)往來和信息傳播四大功能相關的遺產(chǎn)要素。驛道體系內(nèi)的遺產(chǎn)要素具有空間分布跨度大、數(shù)量眾多、類型豐富的特點。

根據(jù)相關研究團隊或?qū)W者對南粵古驛道的遺產(chǎn)構成類型的研究，并綜合驛道沿線的遺產(chǎn)資源情況，驛道體系內(nèi)的遺產(chǎn)要素分類如下（表1）：根據(jù)人類活動及其影響程度，分為歷史文化遺產(chǎn)、自然景觀資源，以及凸顯人類改造和利用自然資源、與自然和諧相處的智慧的復合性遺產(chǎn)。歷史文化遺產(chǎn)根據(jù)存在狀態(tài)分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)根據(jù)與驛道本質(zhì)和功能的相關性分為五類：古道和交通史跡，反映驛道作為道路所具備的基礎設施；古代軍事防御史跡，反映驛道的軍事防御功能；城市與村落史跡，反映道路與沿線聚落的互生關系；商品生產(chǎn)與貿(mào)易史跡，反映驛道在區(qū)域交流中所承擔的經(jīng)濟職能；多元文化史跡，反映驛道在促進文化交流和價值觀傳播等方面的職能。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為四大類：口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，表演藝術，社會實踐、儀式、節(jié)慶活動，傳統(tǒng)手工藝。自然景觀資源根據(jù)中國對其保護的相關政策可分為自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和自然公園。復合性遺產(chǎn)根據(jù)廣東省的遺產(chǎn)資源列入聯(lián)合國、中國等的遺產(chǎn)體系內(nèi)的情況，分為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和灌溉工程遺產(chǎn)。

表1 南粵古驛道遺產(chǎn)體系的遺產(chǎn)要素構成

1.2 南粵古驛道遺產(chǎn)體系的構建路徑

1.2.1 基于調(diào)查考證，梳理歷史上古驛道線路走向

南粵古驛道根據(jù)建設形制可以分為驛道（官道）和民間古道，其中，驛道（官道）作為中央與地方之間進行軍事、政務、經(jīng)濟上聯(lián)系的交通道路，其相關信息在許多史書上有所記載。通過對古代中央王朝編修的地理總志和廣東地區(qū)的志書等史料進行研究，梳理出驛道（官道）系統(tǒng)的發(fā)展歷程和內(nèi)容構成。歷史上廣東地區(qū)的驛道（官道）在不同時期受軍事、政治或經(jīng)濟等不同主導因素的影響而發(fā)展，總體上經(jīng)歷了“肇于秦漢、興于隋唐宋元、盛于明清、衰于晚清民國”的過程。這些驛道（官道）中，在時空跨度上，既有遠至秦漢時期在粵西北地區(qū)開通的瀟賀古道、茶亭古道、西京古道，又有近到明清時期在粵西地區(qū)新增的南江口—高州古驛道等通道；在存在形態(tài)上，既有陸路驛道，又有水路驛道，以及水陸兼并的驛道（圖2）。歷代新建、改建或擴建的驛道（官道），連同民間古道一起構成了歷史上廣東地區(qū)的交通網(wǎng)絡體系。

圖2 歷史上古驛道主要線路走向

歷史上留存下來的廣東方志，如元代的大德《南海志》、明代的嘉靖《廣東通志》、清代的嘉慶《三水縣志》等,記載了驛道（官道）的走向、驛站或遞鋪的名稱和方位、遞鋪之間的距離等方面的內(nèi)容。通過史料收集和研究，初步確定驛站或遞鋪現(xiàn)今的大致位置。通過咨詢地方居民、現(xiàn)場考古勘探，發(fā)掘驛道本體、驛站、遞鋪、古驛亭、古關隘等古驛道遺存。以史料研究和實地調(diào)研相結合的方式考證陸路驛道本體遺存位置、歷史上驛站和遞鋪位置和古水道名錄等情況，查明廣東省境內(nèi)驛道（官道）和民間古道遺存的位置和保存狀況，以此進一步確定歷史上古驛道線路走向。截至2016年12月，廣東省發(fā)掘古驛道遺跡370多段，古橋、驛亭等相關遺跡500多處，能與史料記載相互印證且查明現(xiàn)今相對位置的驛站、驛鋪270多處。

1.2.2 根據(jù)遺產(chǎn)保護利用的相關原則，選擇發(fā)展節(jié)點

南粵古驛道遺產(chǎn)體系構建過程中，由于所涉及的遺產(chǎn)要素類型多、數(shù)量大，需要對這些遺產(chǎn)要素進行分級，選擇需要重點或優(yōu)先保護的對象作為發(fā)展節(jié)點。通過規(guī)劃發(fā)展節(jié)點，既實現(xiàn)遺產(chǎn)要素的分級保護，又有利于后期聯(lián)動其他遺產(chǎn)要素的活化利用。

依據(jù)尊重歷史、保護驛道文化遺產(chǎn)完整性和真實性的原則，將古驛道遺存確定為南粵古驛道遺產(chǎn)體系的核心資源，古驛道沿線其他歷史文化遺產(chǎn)次之。古驛道沿線其他歷史文化遺產(chǎn)再根據(jù)其與古驛道關聯(lián)的緊密程度決定其發(fā)展的先后次序，如擁有古驛道遺存的聚落或擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)并能反映一定歷史時期古驛道文化內(nèi)涵的聚落往往被規(guī)劃為重要發(fā)展節(jié)點。再者，根據(jù)古為今用、突出活化利用的原則，除了古驛道歷史文化遺產(chǎn)外，古驛道沿線的自然資源中，如風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等受國家法律或國際公約認定和保護的對象也具備成為重要發(fā)展節(jié)點的條件。

基于古驛道沿線遺產(chǎn)資源的摸查情況，有1 200多處遺產(chǎn)點被規(guī)劃為發(fā)展節(jié)點，其中歷史人文節(jié)點959處，包括202處古驛道遺存，388處歷史文化城鎮(zhèn)村，369處其他文物古跡；自然節(jié)點248處，包括風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園以及旅游景區(qū)等。

1.2.3 通過“連接線”串聯(lián)發(fā)展節(jié)點，形成驛道體系

在對廣東地區(qū)古驛道進行歷史研究和現(xiàn)狀調(diào)研的基礎上，選擇線路走向大致沿驛道歷史線位規(guī)劃布局的步道、綠道、風景道等作為“連接線”，串聯(lián)散布于廣東各地的古驛道遺存等1 200多處發(fā)展節(jié)點，形成全長約11 230 km、貫穿廣東省21個地級市和103個縣區(qū)的南粵古驛道網(wǎng)絡體系。該體系以14條主線、56條支線為道路骨架，并以廣州為中心向東、西、南、北4個方向延伸。

在此基礎上，綜合考慮資源分布、交通組織、城鎮(zhèn)發(fā)展等要素，形成以6條古驛道文化線路（每條文化線路包含多條古道）和4個重要節(jié)點為主的驛道線路空間結構。其中，6條古驛道文化線路分別為粵北秦漢古驛道線路、北江—珠江口古驛道線路、東江—韓江古驛道線路、西江古驛道線路、潮惠古驛道線路和肇雷古驛道線路（圖3），為后期對各驛道采取針對性保護和差異化發(fā)展做鋪墊。

圖3 廣東省南粵古驛道空間結構

1.3 南粵古驛道遺產(chǎn)體系的更新發(fā)展

南粵古驛道遺產(chǎn)體系是一個開放式的、漸進更新的體系，通過不斷納入新發(fā)掘的古驛道遺存等遺產(chǎn)資源來豐富其內(nèi)涵。這一方式能有效避免因人力、物力等資源的有限與南粵古驛道遺產(chǎn)體系分布范圍廣、構成要素過多之間的矛盾而使南粵古驛道保護利用工作陷入困境。體系的構建遵循“重點優(yōu)先、兼顧周邊”的原則，由1 200多個發(fā)展節(jié)點和“連接線”所形成的南粵古驛道遺產(chǎn)體系主要通過兩個途徑實現(xiàn)進一步的發(fā)展。

（1）率先對驛道體系內(nèi)遺產(chǎn)資源相對豐富、價值突出的古驛道線路段進行保護建設，在此過程中進一步發(fā)掘驛道沿線文化遺產(chǎn)、自然資源。如廣東省自2017年以來，每年選擇數(shù)條代表性古驛道進行重點保護與建設：2017年建設8處古驛道示范段、2018年打造11條重點線路、2019年鞏固提升往期的18條重點線路，等等。

（2）在初步構建起省域?qū)用娴哪匣浌朋A道遺產(chǎn)體系的基礎上，以市域或鎮(zhèn)域為單位，對該空間尺度內(nèi)的驛道體系在驛道歷史線路研究、驛道本體遺存勘察等方面進一步深化。以樂昌市古驛道為例，在梳理當?shù)?條古道的歷史發(fā)展沿革的基礎上，經(jīng)實地探訪確定驛道本體遺存的數(shù)量、保存情況以及其他遺產(chǎn)資源的情況，再以“連接線”來搭建樂昌市古驛道遺產(chǎn)的空間載體；相較于省域?qū)用娴臉凡泄朋A道，市域?qū)用娴脑隗A道線路的數(shù)量和走向、遺產(chǎn)資源的統(tǒng)計和歸類、“連接線”的具體選擇等方面進行深化（圖4）。

圖4 樂昌市古驛道線路的深化

2 主題引領、以道興村的活化方式

2.1 彰顯驛道特色的主題游徑設計

2.1.1 多空間層次的古驛道線路主題界定

驛道體系內(nèi)的遺產(chǎn)資源在活化利用中注重整體保護和差異化發(fā)展。整體保護方面，通過提煉具有地方人文特色的驛道文化主題，將驛道沿線的遺產(chǎn)要素有序串聯(lián)起來，形成集學習、旅游、運動于一體的游徑；差異化發(fā)展方面，不同空間尺度的古驛道線路根據(jù)遺產(chǎn)資源特征采用不同主題，通過多空間層次的古驛道線路主題界定而形成多樣化的主題游徑，實現(xiàn)各段古驛道線路的差異化發(fā)展。

以珠海市香山古驛道為例（圖5），它隸屬于以廣府文化、近代革命文化和僑鄉(xiāng)文化為特色的北江—珠江口古驛道線路的珠江口段。該驛道因涌現(xiàn)出一批以孫中山、蘇兆征等為代表的著名歷史人物而被定位為“香山古驛道群英故里文化遺產(chǎn)線路”，形成縣（區(qū)）域?qū)用娴奈幕黝}類游徑。位于香山古驛道網(wǎng)絡體系的長南逕古道，其本體遺存保存相對完整的片段位于鳳凰山上，沿線自然景觀資源、歷史文化遺存相對豐富，被規(guī)劃為滿足市民體驗文化和野外自然風光的需求的近郊休閑游徑。

圖5 珠海市香山古驛道群英故里文化遺產(chǎn)游徑

2.1.2 文化主題類游徑助力歷史文脈賡續(xù)

文化主題類游徑以歷史文化遺產(chǎn)資源相對豐富的古驛道線路段為主，旨在延續(xù)、弘揚地方特色文化。主題選取上，注重獨特性和代表性，如香山古驛道群英故里主題、南粵“左聯(lián)”之旅主題、“尋烏調(diào)查紅色之旅”主題。游徑設計上，采用“連接線”串聯(lián)能突出特色文化主題的歷史文化遺存，再連接周邊其他遺產(chǎn)點，以實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。主題展示方式上，采用空間敘事手法，圍繞相應的文化主題、歷史事件等重塑節(jié)點空間，使歷史氛圍、場所精神在其中得以延續(xù)和傳承。

南粵“左聯(lián)”之旅是為紀念近代“中國左翼作家聯(lián)盟”（簡稱“左聯(lián)”）的歷史革命事跡、保護韓江流域的“左聯(lián)”文化青年的故居等遺址遺存、傳承弘揚南粵“左聯(lián)”革命精神而規(guī)劃設計的歷史文化游徑（圖6），它位于韓江沿線，始于汕頭西堤公園、終于梅州三河壩戰(zhàn)役紀念館，全長約150 km。南粵“左聯(lián)”之旅游徑所臨近的韓江，是歷史上的水路驛道，也是土地革命戰(zhàn)爭時期中央紅色秘密交通線的路徑載體之一。為加強對“左聯(lián)”等歷史文化遺存的保護利用，同時弘揚紅色文化、水文化，南粵“左聯(lián)”之旅通過聯(lián)動中央紅色秘密交通線形成南粵“左聯(lián)”文化線+秘密交通線的復合游徑，并以在建碧道和現(xiàn)有綠道為主要路徑載體，串聯(lián)韓江沿線的洪靈菲、戴萬平、陳波兒等“左聯(lián)”文化青年故居和海平路97號交通站、鎮(zhèn)邦路7號交通站等隸屬于紅色秘密交通線的遺址遺跡，同時規(guī)劃和建設了系列室外展示平臺和休憩空間，如展示南粵“左聯(lián)”代表人物及其文學作品的紅棉公園、展示韓江水運史和水利史的龍湖古碼頭水利公園。通過中央紅色秘密交通線+碧道+古水道的多線疊合方式，南粵“左聯(lián)”之旅成為一條集紅色文化和水文化內(nèi)涵于一體的游徑，其沿線的主題公園和紀念亭等空間節(jié)點也成為一系列南粵“左聯(lián)”文化保護傳承弘揚活動的舉辦場所，如2019年的南粵古驛道·第15屆“聯(lián)泰·粵水灣”韓江徒步節(jié)暨南粵“左聯(lián)”之旅活動、“慶祝新中國成立70周年緬懷南粵‘左聯(lián)’英烈”宣傳紀念活動。

圖6 南粵“左聯(lián)”之旅暨中央紅色交通線

2.1.3 自然主題類游徑推進生態(tài)文明建設

對驛道自然環(huán)境進行生態(tài)修復并設計自然主題類游徑，是廣東省落實“把南粵古驛道打造成開放式的、體驗式的、永不落幕的自然歷史博物館”這一理念的重要舉措。除了規(guī)劃以自然觀光、地理探險為主的自然主題類游徑，廣東省還創(chuàng)新性地將科學考察、科普教育元素融入其中，通過設置自然教育標識系統(tǒng)和配套的服務設施，打造自然教育游徑。

韶關市南雄市梅嶺古道作為廣東省的自然教育基地之一，是將地方特色文化和景觀資源與自然教育元素相融合的典型的自然教育游徑范例。梅嶺自然教育游徑始于梅嶺村、止于梅關關樓，全長約1 km，周邊自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，沿途有夫人廟、衣缽亭和元帥嶺等遺產(chǎn)點（圖7）。梅嶺古驛道歷史上以梅花聞名，因此游徑沿線自然景觀以梅花為主，并設置綜合實景圖片、動植物信息科普牌、觀鳥銅鏡等設施，它們同沿線的歷史文化遺產(chǎn)點一起系統(tǒng)展示了梅嶺古道的梅花文化、禪宗文化、紅色文化，使梅嶺古道成為集旅游觀光、學習教育等于一體的游徑，成為開展自然教育課的場所，如2020年華南師范大學華南生態(tài)文明研究中心的工作團隊帶領當?shù)匦W生開展了自然教育課——“古道尋梅”文化之旅。

圖7 梅嶺自然教育游徑

2.2 驛道聯(lián)動村鎮(zhèn)實現(xiàn)一體化發(fā)展

2.2.1 驛道驅(qū)動村鎮(zhèn)轉型發(fā)展

村鎮(zhèn)聚落作為南粵古驛道遺產(chǎn)體系的重要組成部分，其振興發(fā)展與驛道的保護利用存在耦合關系。一方面，自身空間有限的古驛道通過沿線聚落拓展其遺產(chǎn)空間范圍、提高其環(huán)境容量以保護古驛道遺存；并借由聚落為古驛道線路的使用者提供住宿、游憩等服務，為其文化、旅游等功能利用提供保障。據(jù)統(tǒng)計，古驛道沿線所規(guī)劃的用于古驛道使用者進行途中休憩、交通換乘等活動的59處區(qū)域服務中心、255處一級驛站中，分別有53處、212處為村鎮(zhèn)聚落（圖8）。另一方面，古驛道通過發(fā)揮其活化利用的觸媒作用，帶動廣闊鄉(xiāng)村地區(qū)共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，南粵古驛道沿線5公里范圍內(nèi)涵蓋了廣東省約55%的省定貧困村。這類村落抓住古驛道保護利用的契機，將地方文化內(nèi)涵融入旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)文化附加值；借助體育賽事、研學旅行等活動帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)脫貧。

圖8 南粵古驛道服務設施分布

2.2.2 驛道研學旅行助推鄉(xiāng)村振興

驛道研學旅行是南粵古驛道保護利用工作中，為推動地方經(jīng)濟和文化發(fā)展、響應“增強文化自覺、堅定文化自信”等號召而開展的創(chuàng)新性活動。其中，以華南教育歷史研學基地的建設和使用為典型范例。

華南教育歷史主題緣于廣東省在調(diào)研西京古道樂昌段坪石鎮(zhèn)一帶時，發(fā)現(xiàn)的抗戰(zhàn)時期國立中山大學等學校的辦學遺跡。抗戰(zhàn)時期，華南師生經(jīng)由南粵古驛道流動、遷徙至粵北、粵西等地區(qū)繼續(xù)辦學。在史料研究和實地調(diào)研的基礎上，廣東省結合南粵古驛道線路的建設工作，先行規(guī)劃了五大華南教育歷史研學基地?；匾詺v史上作為華南高校辦學點的村鎮(zhèn)聚落為主要發(fā)展節(jié)點，以古驛道為聯(lián)系路徑，并通過傳統(tǒng)建筑的微改造、服務設施的配置等措施，因地制宜地打造出鄉(xiāng)村博物館。通過發(fā)掘并活化利用華南教育歷史文化遺存，既能弘揚傳承華南教育精神，又有助于鄉(xiāng)村振興。位于華南教育歷史研學基地（坪石）的廣東省定貧困村——武陽司村，是抗日戰(zhàn)爭時期國立中山大學法學院的辦學點，《資本論》首個中文全譯本的兩位翻譯者之一、國立中山大學法學院經(jīng)濟學系主任王亞南曾在此授課，村內(nèi)留存有清代建筑藍氏門樓和袁氏門樓、民國炮樓、王亞南故居等人文資源。通過研學基地建設工作，王亞南故居以及分別作為國立中山大學法學院教學舊址、校警隊駐所舊址的藍氏宗祠、民國炮樓得到修繕，并被列為樂昌市不可移動文物。武陽司村的人居環(huán)境也得到極大改善，新增了游客服務中心、驛亭等服務設施，規(guī)劃建設了王亞南雕像和紀念廣場等。通過將華南教育歷史文化資源與研學旅行相結合，武陽司村成為眾多游客緬懷華南教育歷史和大中小學等教育機構開展研學教育的重要場所，從而拉動村民經(jīng)濟收入的增長，助推鄉(xiāng)村振興（圖9）。

圖9 華南教育歷史研學基地（坪石）

2.2.3 驛道體育活動激發(fā)鄉(xiāng)村活力

南粵古驛道定向大賽、南粵古驛道徒步活動是南粵古驛道保護利用工作中，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等目標、響應國家全民健身計劃而設立的品牌活動?；顒油ㄟ^利用地方遺產(chǎn)資源、聯(lián)動地方特色活動，有效地宣傳弘揚地方特色文化，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展與基礎設施建設。

南粵古驛道定向大賽是以古驛道沿線聚落、景區(qū)景點等作為比賽地點的定向運動比賽。2016—2020年，廣東省政府聯(lián)合江西、湖南等省，舉辦了65站、96場南粵古驛道定向大賽，賽點涵蓋了古驛道沿線的村鎮(zhèn)、景區(qū)景點、古港碼頭和島嶼（圖10a）。大賽采用“體育+文化+旅游”模式，將地方歷史文化資源的活化利用與大賽的舉辦結合起來。大賽聯(lián)動地方民俗活動帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設，如2018年湛江徐聞站的定向大賽結合了菠蘿旅游文化節(jié)。比賽路徑經(jīng)過或位于遺產(chǎn)資源點，助力遺產(chǎn)資源的保護利用，如2018年地方政府在旭日村舉辦的定向大賽的比賽路徑以村內(nèi)省級文保單位為起始點，2018年省政府在大湖鎮(zhèn)舉辦的定向大賽的比賽路徑規(guī)劃在傳統(tǒng)客家圍龍屋——何新屋（圖10b、10c）。定向大賽的籌辦帶動比賽站點的人居環(huán)境整治和服務配套設施建設工作，同時通過大賽的舉辦提升地方尤其是鄉(xiāng)村的知名度，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。廣東陽江陽春市的古村落——高村就通過舉辦南粵古驛道定向大賽而煥發(fā)了新活力：一是定向大賽聯(lián)動當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游節(jié)，助推特色農(nóng)產(chǎn)品銷售；二是借助定向大賽的宣傳與報道，提升了當?shù)刂?，吸引游客前來，促使當?shù)卮迕窠?jīng)營起餐飲店和民宿等；三是賽事舉辦吸引了社會企業(yè)的進駐與開發(fā)，為當?shù)卮迕裉峁┝司蜆I(yè)崗位。

圖10 南粵古驛道定向大賽的賽點分布與路徑設置

3 多方參與、協(xié)同治理的工作模式

南粵古驛道保護利用工作是一個自下而上和自上而下相結合、實踐和理論研究相輔相成的過程，采取“多方參與、協(xié)同治理”的工作模式（圖11）。

圖11 多方參與工作示意

3.1 政府統(tǒng)籌，多部門協(xié)同

南粵古驛道的保護利用是一項復雜的系統(tǒng)工程，其一，分散于各地的古驛道遺存分屬不同行政管轄，存在整體管理困難的問題；其二，古驛道的保護利用涉及驛道本體的修復保護、遺產(chǎn)資源的活化利用、城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等方面，需要各級政府部門相互配合。2016年廣東省政府發(fā)起南粵古驛道保護利用工作，各級政府積極配合（圖12）。其中，省級政府統(tǒng)籌指導，由省自然資源廳負責把控整個工作，省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省文化和旅游廳等其他省級部門按照職責協(xié)同配合，如省文化和旅游廳負責南粵古驛道保護利用工作的推廣宣傳、省體育局負責南粵古驛道定向大賽等品牌體育賽事的籌備工作；市、縣（市、區(qū)）級政府主導建設；鎮(zhèn)政府負責實施并管理。省級政府先后出臺了《廣東省南粵古驛道線路保護與利用總體規(guī)劃》《南粵古驛道保護與修復指引》等政策文件，指導地方政府開展南粵古驛道保護利用工作；組織成立“三師”專業(yè)志愿者協(xié)會，為地方的南粵古驛道保護利用工作提供技術支持。市、縣（市、區(qū)）級政府將古驛道規(guī)劃納入當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃中，制定諸如《樂昌市古驛道文化線路保護與利用專項規(guī)劃》《南粵“左聯(lián)”之旅規(guī)劃》等與古驛道相關的地方性規(guī)劃，并開展古驛道修復等工作。再以驛道及沿線自然村落調(diào)查工作為例，省地方志辦公室按照省政府的工作部署，開展驛道及沿線自然村落的調(diào)查工作；市地方志工作機構根據(jù)上級要求組織各縣（市、區(qū)）地方志工作機構進行地方志研究和實地調(diào)查。

圖12 政府統(tǒng)籌、參與南粵古驛道保護利用工作示意

3.2 “三師”協(xié)助，多方社會力量介入

南粵古驛道保護利用工作的復雜性、系統(tǒng)性和專業(yè)性等特點決定其需借助諸如高等院校、科研機構、行業(yè)協(xié)會、規(guī)劃設計單位、旅游企業(yè)等多方社會力量。如廣東省戶外運動協(xié)會協(xié)助廣東省體育局、地方政府的文化廣電旅游體育局開展南粵古驛道定向大賽等體育活動。

在眾多社會力量中，“三師”專業(yè)志愿者協(xié)會是中堅力量?！叭龓煛睂I(yè)志愿者協(xié)會是以“規(guī)劃師、建筑師、工程師”三師專業(yè)志愿者為支撐，并拓展了多個領域的專家學者與技術人員的社會組織。由“三師”志愿者組成的工作團隊參與古驛道歷史研究、文化和自然資源發(fā)掘工作，如華南教育歷史的發(fā)掘與梳理；參與南粵古驛道沿線歷史文化遺產(chǎn)的保護修復工作，對遺產(chǎn)進行價值評估，制訂相應的保護修復方案，指導保護修復施工；組織開展下鄉(xiāng)服務，與古驛道沿線古村落結對，指導古村落的保護利用；啟動大師小筑·美麗宜居鄉(xiāng)村行動，改造鄉(xiāng)村閑置農(nóng)房、設計景觀建構筑物，如連州秦漢古道沿線百土腳村的民宿驛站、珠海長南逕古道的心悅池和曲水流泉。自2018年開始，“三師”專業(yè)志愿者協(xié)會承接南粵古驛道保護利用的技術指導服務工作，成立由政府領導、教授學者和“三師”專業(yè)志愿者組成的15個專家技術指導組，對全省南粵古驛道重點線路和重要節(jié)點開展定期的技術指導和督導檢查，負責省與市的政策傳導、信息溝通，幫助協(xié)調(diào)解決地方在古驛道保護利用工作過程中遇到的困難和問題，確保工作的有序推進與良好成效。“三師”專業(yè)志愿者的積極參與，為南粵古驛道保護利用工作提供了堅實的技術保障。

3.3 公眾參與，共建共享共治

保護傳承歷史文化遺產(chǎn)的有效方式是實現(xiàn)全民“共建、共治、共享”。南粵古驛道保護利用工作通過多渠道調(diào)動地方居民積極性、凝聚各方合力共識，實現(xiàn)公眾參與。

廣東省通過訪談村民或邀請其加入驛道沿線遺產(chǎn)資源勘察工作等方式實現(xiàn)與地方群眾的互動，如原國立中山大學理學院天文臺遺址位置是在咨詢當?shù)卮迕竦那闆r下于塘口村附近發(fā)現(xiàn)的。在進行實地修繕工作或建設工作時，當?shù)卮迕褚矔灾魅宋痰纳矸莘e極參與其中，如韶關市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目——陳有記辣椒醬制作技藝的傳承人積極響應華南教育歷史研學基地建設工作，對其位于坪石老街的商鋪進行立面整治和室內(nèi)裝修。廣東省開展的南粵古驛道定向大賽、文創(chuàng)大賽、少兒繪畫大賽等品牌活動也充分調(diào)動廣大群眾參與保護利用工作，以南粵古驛道定向大賽的舉辦為例，大賽通過吸引中國各地以及其他國家和地區(qū)的定向運動員、定向運動愛好者和參賽體驗者參與的方式，以及賽事直播、媒體報道等途徑，推廣宣傳地方特色文化；在廣東省政府的引領下，地方政府和民間組織也自發(fā)組織與古驛道保護利用相結合的定向大賽。

4 結語

廣東省通過其境內(nèi)豐富的古驛道遺存，借助“連接線”將大量的遺產(chǎn)資源關聯(lián)起來，構建起南粵古驛道遺產(chǎn)體系，并創(chuàng)新性地將其活化利用和傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興等結合起來，實現(xiàn)其保護、傳承和利用一體化。廣東省在鞏固提升南粵古驛道重點線路的建設質(zhì)量和活化水平的同時，不斷深入發(fā)掘古驛道沿線遺產(chǎn)資源和文化內(nèi)涵，并逐步推進其他驛道段及其沿線村鎮(zhèn)的建設發(fā)展。在遺產(chǎn)的概念和范疇被不斷拓展、遺產(chǎn)保護與城鄉(xiāng)建設關系日益受到高度重視和討論的當下，南粵古驛道保護利用工作提供了遺產(chǎn)資源的保護利用聯(lián)動城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的廣東經(jīng)驗。

① “城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系”是“以具有保護意義、承載不同歷史時期文化價值的城市、村鎮(zhèn)等復合型、活態(tài)遺產(chǎn)為主體和依托，保護對象主要包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)和不可移動文物、歷史建筑、歷史地段，與工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)等保護傳承共同構成的有機整體”。

② “中央紅色秘密交通線”是土地革命戰(zhàn)爭時期，中共中央機關與中央蘇區(qū)革命根據(jù)地聯(lián)絡的南方交通線，由上海經(jīng)香港、廣東汕頭、大埔、福建永定到中央蘇區(qū)紅都江西瑞金。廣東省發(fā)掘出有關這條中央紅色秘密交通線的歷史故事和相關遺存，并將其活化利用與南粵古驛道活化利用工作結合起來。