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近幾年我國建筑行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,伴隨著我國城鎮(zhèn)化的深入,建筑行業(yè)在未來發(fā)展前景仍很好。然而,建筑業(yè)是碳排放的大戶,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的減排任務(wù)最為迫切,建筑領(lǐng)域更要全面貫徹碳達(dá)峰、碳中和行動,降低建筑能耗,建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑,提升人類居住質(zhì)量。
我國在發(fā)展綠色建筑時,可借鑒西方成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究,同時關(guān)于綠色建筑項(xiàng)目全生命周期成本管理也面臨諸多問題。
當(dāng)前,對于綠色建筑的認(rèn)識比較片面,從最初的《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》到奧運(yùn)會與世博會的成功舉辦,綠色建筑這一新興的建筑概念被廣泛宣傳,各大新修建的綠色場館向人們傳遞了環(huán)保低碳新理念?,F(xiàn)階段對綠色建筑的內(nèi)涵理解更多地局限于學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)域,這也阻礙著綠色建筑的普及發(fā)展和市場化。
綠色建筑是順應(yīng)時代發(fā)展而產(chǎn)生的。建設(shè)過程中除了要考慮初期建設(shè)成本外,還應(yīng)將后期的使用和維護(hù)成本納入考慮范圍內(nèi),也就是說需要將全生命周期成本管理理論引入綠色建筑的成本管控中。因此,忽視社會成本,項(xiàng)目建設(shè)會給社會造成負(fù)擔(dān);忽視使用成本,會造成建設(shè)項(xiàng)目不實(shí)用和投資浪費(fèi),這都不是站在全生命周期的角度進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理,有悖于綠色建筑的宗旨。
綠色建筑會在前期的建設(shè)階段因材料以及施工工藝等原因增加成本投入,但從建筑的全生命周期來看投入使用之后,綠色建筑將能夠大幅節(jié)約能源,同時最大程度降低人類居住環(huán)境和自然環(huán)境的污染。開發(fā)者往往重視綠色建筑在建設(shè)階段短期的成本增加,忽視長期使用過程中所節(jié)省的費(fèi)用開支。必須要從決策、設(shè)計、招標(biāo)、實(shí)施、運(yùn)營與維護(hù)六個方面做好綠色建筑成本的管控。
我國引入綠色建筑的概念較晚,工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,相關(guān)理論研究成果匱乏,對綠色建筑全生命周期成本管理方面的研究更是鳳毛麟角,處于起步階段。針對當(dāng)前我國綠色建筑成本管理所面臨的問題,分析其產(chǎn)生的原因。
(1)當(dāng)前國內(nèi)綠色建筑的建設(shè)尚處于起步摸索階段,部分綠色建筑項(xiàng)目實(shí)則并未達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),甚至有一些拿“綠”做文章,不僅沒有起到節(jié)約資源降低能耗的作用,反而大大增加了建筑成本,導(dǎo)致建筑造價高昂,誤導(dǎo)了消費(fèi)者對綠色建筑的認(rèn)識。(2)目前,對于設(shè)計師和甲方來說,由于其綠色建筑設(shè)計方面的經(jīng)驗(yàn)不足,在設(shè)計過程中,對綠色技術(shù)、綠色設(shè)備的投入不夠恰當(dāng),使綠色建筑設(shè)計不能很好發(fā)揮其綠色節(jié)能的特色,往往會額外增加不確定成本。(3)在成本計算過程中,大多開發(fā)商只注重對特定成本的核算,而不進(jìn)行綠色建筑性能成本核算,這就導(dǎo)致綠色建筑的優(yōu)勢無法明確,與傳統(tǒng)建筑區(qū)別不大。
(1)缺乏動態(tài)管理方法。良好的動態(tài)成本管控方法是成本管控的前提,由于沒有科學(xué)的動態(tài)成本管控方法,綠色建筑在建造過程中容易出現(xiàn)成本失控。(2)在綠色建筑建設(shè)過程中,未進(jìn)行準(zhǔn)確有效地成本數(shù)據(jù)信息收集,數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一,加大了成本核算難度,增加了財務(wù)漏洞風(fēng)險。(3)由于缺乏有效的分析及比較,從而綠色建筑成本不能做到事中控制、事后及時分析總結(jié),不能作為決策信息。
綠色建筑全生命周期成本管理的項(xiàng)目參與者眾多,例如:綠色建筑投資商、開發(fā)商、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、產(chǎn)品制造商(建筑材料、HVAC、強(qiáng)電、弱電、給排水、消防)和其他等,因此建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各利益參與者之間的摩擦和爭議增多,從而導(dǎo)致成本增加,為平衡綠色建筑各利益參與者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),減少摩擦和爭議,需要全團(tuán)隊(duì)共同合作管理。
根據(jù)研究階段不同,可將綠色建筑全生命周期成本劃分為四類:一是前期準(zhǔn)備成本;二是建造成本;三是使用成本;四是處置成本。在綠色建筑的全生命周期中,建造初期成本較高,隨著竣工驗(yàn)收的完成,建筑投入使用后后期的運(yùn)營和維護(hù)成本較低,最后在處置階段的費(fèi)用再度大幅上升。由此可見,綠色建筑會在前期的建設(shè)階段因材料以及施工工藝等原因增加成本投入,但從全生命周期來看,綠色建筑在使用過程中節(jié)省的能源消耗以及對居住環(huán)境的大幅提高等方面擁有無可比擬的優(yōu)勢。綠色建筑的全生命周期成本組成如表1所示。
表1 綠色建筑全生命周期成本的組成
相比傳統(tǒng)建筑,綠色建筑全生命周期成本管理有如下特點(diǎn)。
(1)層次更高,范圍更廣。傳統(tǒng)建筑的成本管理基本上只考慮建設(shè)投入的資金成本,是站在開發(fā)商利益進(jìn)行成本管理的;綠色建筑全生命周期管理則是站在整個社會角度,追求經(jīng)濟(jì)利益、社會利益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一,通過全生命周期管理實(shí)現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展和使用。(2)顯性隱性成本并重。社會成本和環(huán)境成本構(gòu)成綠色建筑隱性成本,在進(jìn)行綠色建筑全生命周期成本管理時,需要通過科學(xué)的方法量化隱性成本,將隱性成本納入成本控制的范疇;而傳統(tǒng)建筑并不考慮這方面的內(nèi)容。(3)引入全要素成本分析的思想。綠色建筑需要引進(jìn)更好的技術(shù),且初期成本投入大,因此在建造過程中必須全方位考慮各種成本因素,對可能增加成本的風(fēng)險因素進(jìn)行全要素分析。
構(gòu)建科學(xué)性及合理化的綠色建筑成本管理體系,需要以全生命周期成本理論為基礎(chǔ)。首先,對項(xiàng)目建設(shè)過程中各階段成本影響因素進(jìn)行全面分析,納入到成本管控體系中來;其次要做好成本動態(tài)管控,防止綠色建筑在施工過程中因?yàn)榧夹g(shù)原因或者其他原因?qū)е鲁杀敬蠓黾映鲱A(yù)算;再次要分配好綠色建筑各方的利益關(guān)系,減少矛盾沖突;最后要充分利用政府優(yōu)惠政策,降低成本支出。
通過分析國內(nèi)綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀,研究結(jié)果表明影響綠色建筑全生命周期成本的四大類因素為:一是現(xiàn)階段國內(nèi)尚未建立完善的綠色建材市場,綠色建材價格不透明不統(tǒng)一,造成建材成本控制難度大;二是我國綠色建筑起步較晚,至今未形成科學(xué)的開發(fā)管理模式和一體化的工種責(zé)任分配體系,綠色建筑施工技術(shù)不成熟;三是綠色建筑設(shè)計方案有缺陷,施工隊(duì)伍技術(shù)有待提升;四是消費(fèi)者的綠色環(huán)保和循環(huán)利用意識不強(qiáng)。
(1)建筑材料的生產(chǎn)及選擇應(yīng)用階段。綠色建筑已成為未來全球建筑業(yè)的發(fā)展趨勢,建筑材料商們紛紛抓住這個機(jī)遇,大力發(fā)展綠色建筑材料生產(chǎn)銷售,但當(dāng)前國內(nèi)對綠色建材評估標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立健全,綠色建材市場較為混亂,建材質(zhì)量良莠不齊,以次充好,以假當(dāng)真的情況普遍存在。使用了不合格的綠色產(chǎn)品,后期將面臨返工,造成初期建設(shè)成本進(jìn)一步提升,同時也浪費(fèi)了社會資源。(2)決策設(shè)計階段。該階段是開發(fā)綠色建筑的基礎(chǔ)階段,盡管這一階段綠色建筑項(xiàng)目并未付諸實(shí)施,但對該階段進(jìn)行相關(guān)成本的核算。對綠色建筑全生命周期成本管理起到至關(guān)重要的作用。缺乏有效的綠色建筑開發(fā)管理模式、區(qū)域地理環(huán)境資源的制約、缺乏專業(yè)的高水平施工隊(duì)伍等都是影響該階段成本的因素。(3)施工建造階段。施工階段影響綠色建筑成本的因素主要有施工隊(duì)伍的技術(shù)水平,若技術(shù)不達(dá)標(biāo)很容易造成建筑質(zhì)量不合格,需要返修等情況,會增加增量成本;施工方案完成情況,若未能按期完成方案或者發(fā)現(xiàn)方案有瑕疵,都會造成工程成本增加,除此之外,施工過程中的環(huán)境和社會成本也是必須要考慮的兩個方面。(4)使用維護(hù)和回收報廢階段。影響這一階段成本的因素主要有消費(fèi)者的環(huán)保意識、建筑循環(huán)使用技術(shù)、綠色管理發(fā)展形勢、國家相關(guān)政策法規(guī)等。
全生命周期管理包括項(xiàng)目的決策、規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維修使用等各個階段,只有做好每個階段的成本管理,才能夠從整體上降低綠色建筑增量成本。
做好綠色建筑全生命周期成本管理,首先要做好項(xiàng)目設(shè)計階段的成本管理。在項(xiàng)目設(shè)計時要求項(xiàng)目的投資者、開發(fā)商、建設(shè)者、監(jiān)理單位等同時參與進(jìn)來,打破傳統(tǒng)信息不同的隔閡局面,相互交流探討,各自從自身專業(yè)角度出發(fā),辯證地分析設(shè)計方案存在的不足、漏洞,同時探討優(yōu)化措施。
施工階段是項(xiàng)目設(shè)計方案的具體執(zhí)行階段,也是能源及自然資源消耗改變生態(tài)環(huán)境的階段,嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工,做好施工階段的成本控制是綠色建筑全生命周期成本管理的另一個重要方面,如不能按期施工,或者施工過程存在較大漏洞,需要不斷返修,勢必會加大綠色建筑資金成本。
當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)完成投入使用后,運(yùn)營維護(hù)和回收報廢便成為全生命周期成本控制的關(guān)鍵。對于綠色建筑來說,后期的運(yùn)營與維護(hù)成本往往較低,這也是綠色建筑的優(yōu)勢,但不科學(xué)的維護(hù)有可能造成成本增加。
將動態(tài)成本管理應(yīng)用綠色建筑成本管理的目標(biāo)是為了確保綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施過程的成本不超過預(yù)算,建立一種全生命周期的動態(tài)成本管控方法。因此,必須加強(qiáng)對綠色建筑成本數(shù)據(jù)信息的搜集、反饋工作,從而給綠色建筑動態(tài)成本管控提供基礎(chǔ)。具體方法如下。
(1)建立綠色建筑成本性能數(shù)據(jù)庫。收集開發(fā)成功的綠色建筑的相關(guān)成本數(shù)據(jù)資料,以及市場上最新的綠色建筑成本數(shù)據(jù),并建立綠色建筑性能成本數(shù)據(jù)庫。開發(fā)商可通過相關(guān)的平臺方便的查詢綠色建材價格、綠色建筑銷售情況等,從而對現(xiàn)有設(shè)計方案進(jìn)行科學(xué)修改,避免后期建設(shè)過程中的資源浪費(fèi)。(2)制定綠色建筑項(xiàng)目的目標(biāo)成本。在綠色建筑項(xiàng)目開發(fā)時要結(jié)合自身實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)脑u估體系,對項(xiàng)目的功能、預(yù)算等目標(biāo)進(jìn)行綜合評估,建立開發(fā)作業(yè)清單。而后通過綠色項(xiàng)目數(shù)據(jù)資源庫中查詢的相關(guān)信息,再利用全生命周期成本模型等分析、估算出綠色建筑建設(shè)全生命周期的成本總額。(3)采購招標(biāo)階段制定成本計劃。采購招標(biāo)階段的成本控制較為容易,由于無其他因素干擾,只需根據(jù)上一階段已經(jīng)制定好的成本計劃進(jìn)行原料采購即可。但要考慮突發(fā)原因?qū)Σ少彸杀窘o予一定的彈性空間。(4)合同制定和實(shí)施。在項(xiàng)目正式開始施工前要簽訂合同,在合同中明確規(guī)定各責(zé)任方的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)各方都能夠有序履行合同時,綠色建筑的成本管理就容易取得成功。在合同履行的過程中,要及時搜集成本數(shù)據(jù)并輸入數(shù)據(jù)庫,一方面便于進(jìn)行查詢,另一方面為將來建設(shè)類似項(xiàng)目提供參考。(5)成本分配。搜集并整理綠色建筑項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的實(shí)際成本,而后按照成本產(chǎn)生的階段將成本分配至各工程單位的目標(biāo)清單上,最后將成本信息及時錄入動態(tài)成本管控數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),方便備查。(6)評估分析。對綠色建筑項(xiàng)目施工之前的預(yù)算成本、施工過程中的實(shí)際成本、以及施工前決策的目標(biāo)成本進(jìn)行對比,分析造成項(xiàng)目施工成本較預(yù)算成本高的原因,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入查詢提供。通過上述六個步驟,一方面能夠?qū)崿F(xiàn)對綠色建筑成本的動態(tài)管理,另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的全生命周期管理,同時還能將收集到的信息及時反饋至成本數(shù)據(jù)庫中,為隨時調(diào)整施工方案、修改計劃目標(biāo)提供依據(jù)。
進(jìn)行綠色建筑項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成本管理,首先要在思想上樹立合作共贏的意識,所有利益相關(guān)者摒棄隔閡,清楚認(rèn)識各方是統(tǒng)一的利益共同體,積極主動地獻(xiàn)言、獻(xiàn)策,完全參與到綠色建筑的設(shè)計和成本管理中,確保各階段的成本數(shù)據(jù)信息能夠及時匯總反饋給相關(guān)部門,提高成本管理效率。綠色建筑項(xiàng)目必須以節(jié)能環(huán)保和更舒適為基礎(chǔ),在能夠給消費(fèi)者帶來更舒適的居住體驗(yàn)的前提下,盡最大可能降低資源消耗、減少生態(tài)環(huán)境污染、強(qiáng)化成本管理、擴(kuò)大企業(yè)的利潤空間。總的來說,進(jìn)行綠色建筑項(xiàng)目開發(fā)不能唯企業(yè)利益,唯消費(fèi)者利益考慮,必須將社會效益和環(huán)境效益綜合考慮到綠色建筑的成本管理中。
本文將全生命周期理論引入綠色建筑項(xiàng)目成本管理中,通過分析當(dāng)前綠色建筑成本管理存在的問題,繼而對存在問題的原因展開分析,研究全生命周期理論成本構(gòu)成,從而構(gòu)建了各階段、動態(tài)和全成本三方面的綠色建筑成本管理體系。綠色建筑成本管理體系方法的提出能夠提高對綠色建筑成本管理全方位的認(rèn)識,有效降低綠色建筑增量成本,具有一定社會意義和經(jīng)濟(jì)意義。