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        傾心法治十二載 巾幗筑夢綻芳華
        ——記首屆“河南自然資源法治人物”禹瑞芳

        2022-08-13 09:07:42行海燕盧通
        資源導(dǎo)刊 2022年7期
        關(guān)鍵詞:測繪法瑞芳河南省

        □ 本刊記者 行海燕 盧通

        “評上了!評上了!”近日,隨著首屆“河南自然資源法治人物”評選結(jié)果揭曉,禹瑞芳入選的消息在河南省測繪地理信息技術(shù)中心不脛而走。

        “她可是我們單位的法治能手!”“工作12 年來,她一直沖鋒在法治建設(shè)一線,在立法、普法等方面做出了積極貢獻(xiàn)。”……說起禹瑞芳,熟悉她的人贊不絕口。

        禹瑞芳是河南省測繪地理信息技術(shù)中心四級調(diào)研員,多年來,憑著豐富的基層工作經(jīng)驗和過硬的工作能力,她不僅是中國法學(xué)會會員,而且是河南省行政法學(xué)會理事、河南省環(huán)境資源法學(xué)會常務(wù)理事、河南省自然資源廳測繪地理信息專家?guī)鞂<摇?/p>

        參與立法:成果管理有章可循

        “成果管理規(guī)范了,工作不僅有章可循,而且效率也提高了?!闭f起《河南省測繪成果管理辦法》出臺后的感受,測繪從業(yè)人員張德德記憶猶新。

        2010 年,法學(xué)碩士畢業(yè)的禹瑞芳進(jìn)入當(dāng)時的河南省測繪地理信息局從事測繪法律法規(guī)管理工作。工作伊始,她就接到一個重要任務(wù),參與《河南省測繪成果管理辦法》的制定。

        面對困難和挑戰(zhàn),禹瑞芳積極鉆研相關(guān)專業(yè)知識,反復(fù)學(xué)習(xí)《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī),閱讀《測繪地理信息轉(zhuǎn)型升級研究報告》等書籍資料,主動到江蘇、浙江等10 多個省調(diào)研學(xué)習(xí),多次到相關(guān)部門征求意見。在她的帶領(lǐng)下,經(jīng)過大家的不懈努力,高質(zhì)量編制完成了河南省測繪地理信息領(lǐng)域第一部地方政府規(guī)章《河南省測繪成果管理辦法》。

        2017 年,隨著《測繪法》的修訂實施,為進(jìn)一步完善《河南省測繪管理條例》,禹瑞芳又主動承擔(dān)了前期相關(guān)的調(diào)研工作。她反復(fù)研讀新法的特點、要求,帶領(lǐng)團(tuán)隊赴江蘇、浙江等省調(diào)研,用時7 天,形成近5 萬字的調(diào)研報告,為《河南省測繪管理條例》重新修訂打下堅實基礎(chǔ)。

        積極普法:營造濃厚法治氛圍

        “雨大,水深,路況不明,貿(mào)然前行勢必會有危險?!?017 年6 月15日,禹瑞芳帶領(lǐng)宣講團(tuán)到平頂山市宣講新《測繪法》,半路突遇暴雨,司機(jī)古偉璞對禹瑞芳說。

        “上百人都在等著呢,咱們想想辦法,多繞點路,不能讓他們失望?!睘榱瞬挥绊懶v計劃,禹瑞芳還是決定盡快趕過去。之后大家輾轉(zhuǎn)多條省道、鄉(xiāng)道,最終按時到達(dá)了宣講地點,保證了宣講如期進(jìn)行。

        2017年7月1日,新《測繪法》正式實施。新法有哪些特點?有什么新要求?如何與測繪管理工作結(jié)合……為更好地理解和執(zhí)行新《測繪法》,禹瑞芳組織起草了《河南省測繪地理信息法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》,并牽頭成立宣講團(tuán),多次赴省直相關(guān)單位平頂山、漯河等地市,組織宣講30 余場。與此同時,每年的全國測繪法宣傳日,她都會提前謀劃、精心部署開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。她還多次赴《大河報》《鄭州晚報》等單位宣講地圖法律法規(guī)知識,幫助提高新聞從業(yè)人員依法使用地圖的意識。

        做實服務(wù):管理有力度更有溫度

        “多虧您的及時提醒和制止,幫我們挽回了不必要的損失?!?021 年8 月8日,某城建建設(shè)工程質(zhì)量檢測公司負(fù)責(zé)人感激地對禹瑞芳說。

        2021年8月6日,該公司因無測繪資質(zhì)從事沉降觀測被群眾投訴。接到投訴后,根據(jù)單位安排,禹瑞芳帶領(lǐng)同事到該公司核實情況。面對詢問,該公司負(fù)責(zé)人情緒激動、拒不配合,當(dāng)過基層法官的禹瑞芳結(jié)合之前的工作經(jīng)驗,耐心、細(xì)心地宣講政策?!半m然取得了住建部門和質(zhì)監(jiān)部門的行政許可,但未向測繪主管部門申領(lǐng)測繪資質(zhì),這種情況是違法的?!苯?jīng)過幾個小時的勸說、開導(dǎo),該公司負(fù)責(zé)人認(rèn)清了錯誤,停止了違法行為。工作以來,禹瑞芳參與協(xié)調(diào)處理各類投訴、信訪案件百余起,不僅維護(hù)了法律的權(quán)威,而且保障了群眾的合法利益。

        與此同時,禹瑞芳積極投身“放管服”改革,參與修訂《河南省測繪資質(zhì)審批程序》,進(jìn)一步優(yōu)化測繪地理信息領(lǐng)域營商環(huán)境。

        不管做什么事,禹瑞芳都有一股沖勁兒。2020 年初,鄭州發(fā)生新一輪新冠肺炎疫情,禹瑞芳不僅多方奔走,積極協(xié)調(diào)防疫物質(zhì),而且主動請纓,奮戰(zhàn)在單位消殺一線,連續(xù)幾天的高強(qiáng)度工作讓她體力不支,不慎摔倒,造成左手中指血管神經(jīng)損傷,被緊急送往醫(yī)院接受手術(shù)。出院后,她顧不上休整,立即投入到疫情防控工作中。

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