韓雪潔

（山西宏廈建筑工程第三有限公司， 山西 大同 045000）

加強(qiáng)控制管理建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置， 實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)最大化， 顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 但是就S 項(xiàng)目造價(jià)與成本控制情況來(lái)看， 人為因素、 市場(chǎng)物價(jià)因素、 政策因素等等對(duì)工程造價(jià)與成本控制效果產(chǎn)生直接影響， 導(dǎo)致工程造價(jià)與項(xiàng)目成本出現(xiàn)超標(biāo)情況， 給企業(yè)帶來(lái)各方面的經(jīng)濟(jì)損失。 因此，進(jìn)行建筑工程建設(shè)時(shí)， 施工企業(yè)需要深刻認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理的重要性、 必要性和緊迫性， 樹立工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制意識(shí)，嚴(yán)格控制招投標(biāo)階段、 施工階段、 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)和項(xiàng)目成本支出， 確保工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制工作全面有效落實(shí)， 同時(shí)推廣使用信息化技術(shù)， 提高信息化管理水平， 為工程造價(jià)和施工項(xiàng)目成本控制工作的高效開展提供技術(shù)保障， 提高企業(yè)的工程管理能力， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、 社會(huì)效益最大化。

1 工程概況

S 住宅工程項(xiàng)目的占地面積為2.8 萬(wàn)m左右， 總體的建筑面積為8 萬(wàn)m左右， 預(yù)計(jì)建設(shè)5 棟住宅樓和地下停車場(chǎng)等設(shè)施。 本文就建筑工程施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制辦法進(jìn)行詳細(xì)的探討。 對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理， 就是要從涉及到造價(jià)的各個(gè)階段進(jìn)行管理， 從投資決策、 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、 項(xiàng)目招投標(biāo)、 工程施工到工程的結(jié)算、 核實(shí)， 每一個(gè)環(huán)節(jié)、 階段都要做好造價(jià)管理和控制的工作。 本項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)出現(xiàn)合同內(nèi)項(xiàng)目結(jié)算差額， 具體見表1。

表1 建筑安裝工程費(fèi)用合同內(nèi)項(xiàng)目結(jié)算差額

2 S住宅工程造價(jià)與項(xiàng)目成本的影響因素

2.1 人為因素

S 住宅工程管理人員雖然有一定的管理權(quán)限， 但是負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容比較多， 包含投資分析、 工程造價(jià)管理、 項(xiàng)目成本控制、 工程預(yù)算分析等等， 管理人員的行為規(guī)范、 專業(yè)知識(shí)、 管理能力等都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理效果產(chǎn)生相應(yīng)影響。 S項(xiàng)目施工中， 管理人員沒有統(tǒng)籌安排、 合理規(guī)劃每個(gè)施工流程、 施工工序以及施工人員、 施工材料、 機(jī)械設(shè)備的入場(chǎng)時(shí)間， 不僅會(huì)影響建筑工程施工的順利進(jìn)行， 還會(huì)造成人力、 物力、 財(cái)力資源的浪費(fèi)， 進(jìn)而增加工程造價(jià)總額和項(xiàng)目成本支出。 人工費(fèi)增加是人工成本變動(dòng)、 工作效率低和施工水平差導(dǎo)致的， 表2是S 項(xiàng)目人工費(fèi)增加的主要原因。

表2 人工費(fèi)實(shí)際超支項(xiàng)目及原因

2.2 物價(jià)因素

S 住宅工程物價(jià)因素包含人工費(fèi)用、 材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等， S 住宅工程管理人員沒有動(dòng)態(tài)化管理物價(jià)， 對(duì)物價(jià)發(fā)展趨勢(shì)缺乏了解， 不能及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲問題， 很可能出現(xiàn)建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本超出預(yù)算的情況， 從而給施工效率和工程建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)不利影響， 最終損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 拿建筑材料費(fèi)用來(lái)說， 材料費(fèi)用在整個(gè)建筑成本中的占比超過50%甚至更高， 一旦價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)將會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)不可估量的影響。

2.3 政策因素

除了人為因素和物價(jià)因素， 政策因素也會(huì)在一定程度上影響S 住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制管理， 施工企業(yè)需要實(shí)時(shí)掌握政策的變化情況， 包含工程項(xiàng)目的報(bào)批政策、 審查政策、 投資政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策等， 根據(jù)發(fā)展態(tài)勢(shì)合理調(diào)控工程造價(jià)， 嚴(yán)格管理施工項(xiàng)目成本， 這樣才能有效降低政策因素給建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本帶來(lái)的不利影響。 比如， 國(guó)家會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況宏觀或微觀調(diào)控稅收政策、 財(cái)政政策或貨幣政策， 如果國(guó)家實(shí)施的是緊縮性的貨幣政策， 就能夠有效合理控制物價(jià)過快的上漲速度， 從而有利于建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制管理，反之， 就會(huì)帶來(lái)不利影響。

3 S住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制管理措施

3.1 明確造價(jià)與成本控制原則

3.1.1 成本最低化原則

在S 住宅工程施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中， 建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理的目的就是為了降低項(xiàng)目成本， 提高經(jīng)濟(jì)效益， 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和成本最小化， 從而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供高效服務(wù)。 因此， S住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理中還需要堅(jiān)持成本最低化原則， 不僅要研究分析影響各種降低成本的因素， 還需要對(duì)合理的成本最低化程度進(jìn)行研究分析， 從而根據(jù)實(shí)際情況制定可能實(shí)現(xiàn)的最低成本目標(biāo)， 在全面有效的控制管理下， 提高S 住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制效果， 最大限度降低成本， 順利實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本要求。

3.1.2 全面化原則

S 住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理始終貫穿于建筑工程的全生命周期， 項(xiàng)目決策、 招投標(biāo)、 設(shè)計(jì)、 施工、 竣工結(jié)算等各個(gè)階段都涉及到項(xiàng)目成本，在控制管理中不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。 因此， 全面化原則是S 住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理的首要原則， 施工企業(yè)需要從宏觀層面上整體控制項(xiàng)目成本， 從微觀層面上細(xì)節(jié)化控制項(xiàng)目成本， 全面化控制管理建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本。

3.1.3 動(dòng)態(tài)管理原則

在S 住宅工程施工中， 很多因素都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制產(chǎn)生一定的影響， 比如工程設(shè)計(jì)變更、 施工人員操作失誤、 施工安全事故以及建筑材料機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等， 從而導(dǎo)致S 住宅工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本偏離原本制定的管控計(jì)劃。 此種情況下， 項(xiàng)目管理人員就需要采取動(dòng)態(tài)化的管理方式， 動(dòng)態(tài)化觀察建筑工程施工的全過程， 實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)， 了解市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)， 根據(jù)實(shí)際情況對(duì)建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本進(jìn)行合理適當(dāng)調(diào)整， 流動(dòng)協(xié)調(diào)各個(gè)因素的關(guān)系， 確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行， 確保建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理取得理想的控制效果。

3.2 S 項(xiàng)目造價(jià)與成本全過程動(dòng)態(tài)管理措施

3.2.1 招投標(biāo)階段

在S 住宅工程的招投標(biāo)階段， 工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制管理內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面入手， 第一， 挑選出實(shí)力雄厚、 資質(zhì)條件好、 質(zhì)量可靠有保障的施工企業(yè)， 這樣施工企業(yè)可以憑借自身的優(yōu)勢(shì)條件高質(zhì)量、 高效率完成建筑工程項(xiàng)目。 在施工前期， 需要深入考察施工企業(yè)， 綜合考核施工企業(yè)的資質(zhì)、 社會(huì)信譽(yù)度、 施工業(yè)績(jī)、 資金實(shí)力等指標(biāo)， 將近期參與施工項(xiàng)目與擬建工程類型相似的施工企業(yè)作為優(yōu)先考慮對(duì)象。 施工隊(duì)伍的質(zhì)量高低會(huì)對(duì)建筑工程的施工效率、 施工質(zhì)量、 施工安全、 施工成本等產(chǎn)生直接影響， 如果施工企業(yè)平時(shí)的業(yè)績(jī)不突出， 而且資質(zhì)條件和施工技術(shù)較為薄弱， 不僅無(wú)法順利完成建筑工程項(xiàng)目， 還會(huì)延誤施工進(jìn)度， 甚至有可能為了謀取利益采取偷工減料的施工方式， 從而導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到建設(shè)要求， 存在一定的質(zhì)量安全隱患， 直接增加了工程造價(jià)成本。 第二， 簽訂合同時(shí)， 所制定的各項(xiàng)條款都需要嚴(yán)謹(jǐn)、 準(zhǔn)確， 不能含有歧義， 明確規(guī)定好雙方的責(zé)任和義務(wù)， 避免后續(xù)發(fā)生索賠、 糾紛事件。 工程量清單需要全面詳盡， 根據(jù)招標(biāo)施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、 招標(biāo)文件要求和現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則、 計(jì)量單位的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)合理的制定， 提高規(guī)范化水平。 第三， 合同中的部分條例會(huì)對(duì)工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生直接影響， 需要對(duì)此部分內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)約定。 比如材料市場(chǎng)價(jià)的取定方式、 清單單價(jià)調(diào)整的范圍等

3.2.2 施工階段

進(jìn)行S 住宅工程施工時(shí)， 所有的施工環(huán)節(jié)、 施工要素都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理產(chǎn)生影響， 因此， 需要加強(qiáng)全面化的控制管理， 對(duì)工程造價(jià)和項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制。

首先是材料成本的控制管理。 S 住宅工程采購(gòu)部門需要根據(jù)工程量合理制定采購(gòu)計(jì)劃， 明確規(guī)定各施工材料的入場(chǎng)時(shí)間， 減少材料堆積積壓?jiǎn)栴}。 還需要開展市場(chǎng)調(diào)研， 考察生產(chǎn)廠家的綜合實(shí)力， 在確保建筑工程施工質(zhì)量的前提條件下選擇物美價(jià)廉的施工材料， 提高施工材料的經(jīng)濟(jì)性和適用性。 在施工過程中， 有機(jī)結(jié)合工程實(shí)際用量與預(yù)算定額方法， 合理管控施工材料的領(lǐng)取使用， 減少材料浪費(fèi)問題。 總之，要加強(qiáng)材料流轉(zhuǎn)中各個(gè)過程的成本費(fèi)控制， 材料實(shí)際流轉(zhuǎn)的程序如圖1。

圖1 材料流轉(zhuǎn)程序圖

其次是嚴(yán)格控制管理工程變更情況。 在S 住宅工程施工過程中如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更情況， 不僅會(huì)耽誤施工進(jìn)度， 還會(huì)增加工程造價(jià)和施工項(xiàng)目成本， 經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。 為了盡可能降低工程變更帶來(lái)的不良影響，需要嚴(yán)格控制工程變更， 盡量將變更情況控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)， 同時(shí)根據(jù)變更情況對(duì)工程造價(jià)和施工成本進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

最后是施工質(zhì)量的控制管理。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要嚴(yán)格控制整個(gè)施工過程， 規(guī)范約束施工人員的各項(xiàng)操作行為， 確保施工人員嚴(yán)格按照施工流程和施工規(guī)范實(shí)施作業(yè)， 避免人為操作失誤帶來(lái)的工期延誤、 返修重建問題， 從而提高施工質(zhì)量， 確保施工安全， 減少不必要的安全成本投入和人力、 物力、 財(cái)力資源投入，顯著提升工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制效果。

3.2.3 竣工結(jié)算階段

S 住宅工程相關(guān)人員需要提高重視度， 不能過于放松， 嚴(yán)格控制竣工結(jié)算流程 (見圖2)， 避免控制管理不嚴(yán)帶來(lái)的成本超標(biāo)問題。

圖2 竣工結(jié)算流程圖

首先， 需要仔細(xì)審核施工合同的各項(xiàng)條件， 審核完成后進(jìn)行工程的竣工結(jié)算。 竣工結(jié)算時(shí)需要提前準(zhǔn)備好各項(xiàng)竣工結(jié)算材料， 材料必須全面詳盡， 不能漏掉任何一個(gè)部分， 重點(diǎn)審查竣工結(jié)算材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。 其次， 需要仔細(xì)審核隱蔽性的驗(yàn)收記錄， 避免出現(xiàn)丟失遺漏工程。 進(jìn)行隱蔽工程的施工記錄驗(yàn)收核對(duì)時(shí)， 需要查看隱蔽工程的施工記錄是否與合同上制定的相關(guān)要求保持一致性， 檢查合格后才能繼續(xù)后續(xù)的結(jié)算工作。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述， 建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制會(huì)直接影響著建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益以及施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。 因此， 施工企業(yè)需要提高重視度， 明確找到工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制管理的影響要素， 采取有效的措施全面落實(shí)工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制工作， 降低施工成本， 減少不必要的成本投入和浪費(fèi)， 提高各項(xiàng)資源的利用率， 實(shí)現(xiàn)成本最低化， 達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)最大化。