唐任伍
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,中國堅定不移地走出了一條有中國特色的反對和懲治腐敗之路。
腐敗呈現(xiàn)出一些新的階段特征
在十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記用“四個任重道遠”警示全黨保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒號,繼續(xù)打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。因此,我們也必須清醒地認識到,腐敗和反腐敗的較量還在激烈進行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。
首先,腐敗結成形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕。腐敗分子在黨內大搞團團伙伙、拉幫結派、培植個人勢力,黨內黨外相互勾結、沆添一氣,形成腐敗“黑色利益鏈”“權錢交易共同體”,成伙作勢控制要害部門,嚴重破壞黨的團結統(tǒng)一和政治安全,威脅到中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政。防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠。
其次,腐敗手段隱形變異、翻新升級。腐敗分子變換手法,有些搞期權腐敗,通過“影子公司”“影子股東”,在位時以所謂“優(yōu)化營商環(huán)境”協(xié)調施恩,心照不宣進行退休回報兌現(xiàn);有些則以所謂個人愛.好遮人耳目,收受文物、字畫、工藝品,或高價“稿費”“咨詢費”“評審費”“潤筆費”等各種“雅好”“雅賄”方式,牟取巨額利益;有些瞞天過海,通過地下錢莊,打著“借貸”“投資”“委托理財”虛假交易、居中斡旋、銀行攬儲的幌子,合同、文件、手續(xù)等一應俱全,披上“隱形外衣”境內辦事、境外收錢,大肆斂財。因此,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠。
再次,腐敗滋生的土壤依然存在、有人心存僥幸不收手。在力度空前的反對和懲治腐敗的態(tài)勢下,社會上拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽觀念樹倒根存、頑固復雜,并不斷地侵蝕著黨的肌體;“官本位”的封建意識、“封妻蔭子”的特權思想、“千里為官只為財”的官場陋習、“一人得道,雞芙升天”的腐敗之道,在黨丙潛滋暗長;.黨內存在的思想不純、政治云純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決;黨的十八大、十九大后不收斂、不收手,心存僥幸、頂風作案的權錢交易、權權交易、行賄受賄、買官賣官的腐敗現(xiàn)象依然嚴重◇因此,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠。
最后,腐敗向新領域擴展,并出現(xiàn)了新的形式。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,腐敗也隨之出現(xiàn)空間延伸、領域擴展,政治與經(jīng)濟問題交織的腐敗案件增多,并從傳統(tǒng)的行政部門擴展到國企、金融、政.法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設等關系國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的領域。權錢交易、買官賣宮等久治不絕,形成系統(tǒng)性、領域性頑癥。因此,清理系統(tǒng)性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。
懲治腐敗關系到中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政
腐敗是最容易顛覆政權的毒瘤,直接威脅到中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政、中國社會的長治久安和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。因此,保持反對和懲治腐敗的強大力量,是興黨興國之舉、黨心民心所向,很有必要。
黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。中國共產(chǎn)黨作為領導著9671.2萬名黨員、493.6萬個黨的基層組織、14億多人口大國的執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。早在延安時期,毛澤東就在思考如何跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的“歷史周期率”。成為執(zhí)政黨以后,始終堅持固本培元;凈化黨的肌體,保持黨的先進性。尤其是黨的十八大以'來,以習近平同志為核心的黨中央,主動盛對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),始終保持有腐必反、有貪必肅、發(fā)現(xiàn)一起查處一起的新常態(tài),對腐敗“零容忍”,敢于刀刃對內,刮骨療毒,祛病療傷,激濁揚清,消除一切損害黨的先進性和純潔性的腐敗因素和侵蝕黨的健康肌體的腐敗病毒,永葆黨的先進性和純潔性。
水能載舟亦能覆舟,全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的初心和使命,人民的擁護和支持是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的最大底氣,也是反腐敗斗爭的最深厚基礎。因此,反對和懲洽群眾身邊的腐敗和作風問題,持續(xù)糾治群眾身邊形式主義、官僚主義,反對和懲治對民生疾苦麻木不仁、對民生資源巧取豪奪的“老虎”“蒼蠅”“碩鼠”和“蠹蟲”,促進了社會公平正義,提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。據(jù)調查,黨例十八大以來的反腐敗斗爭,入民群眾的滿意度最高、獲得感最強。
讓世界了解中國共產(chǎn)黨的反腐理念
反對和懲治腐敗,是國際社會的共識和訴求。作易一個全球性議題,中國反對和懲治腐敗的特殊性在于,中國是一個具有14億多人口規(guī)模的大國,執(zhí)政黨黨員數(shù)量比世界上很多國家的總人口都要多。作為世界上最大的政黨要在世味上人口最多的國家治理腐敗,無疑是一個世界級難題。但是,我們用自己的行動,為全球治理腐敗貢獻了中國智慧和中國方案,并讓世界了解了中國共產(chǎn)黨反對和懲治腐敗的理念和成效。
反對和懲治腐敗,中國需要世界,世界也需要中國。中國作為《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國,十分注意吸收和借鑒各國反腐敗的經(jīng)驗和教訓,并秉持“零容忍:零漏洞、零障礙”三大合作原則,支持《公約》在反腐敗國際合作中發(fā)揮主渠道作用。中國治理腐敗的理念和實踐已成為很多國家主動學習借鑒的榜樣,并不斷上升為“一帶一路”、二十國集團、亞太經(jīng)合組織,等多邊機制下的共識。
中國共產(chǎn)黨用實際行動演繹出的“反腐故事”和不斷發(fā)出的反腐“好聲音”,取得的反腐敗成就,不僅向中國老百姓交出了一份滿意的答卷,惠及了中國人民,而且為世界各國反對和懲治腐敗提供了寶貴的具體經(jīng)驗和實踐樣本,為全球反腐敗治理提供了新的視角和范式,成為國際社會反腐敗的一面旗幟,并將繼續(xù)為世界做出示范,用“中國方案”去引領和構建國際反腐敗新秩序,為深化反腐敗全球治理作出重要貢獻,同時也表明麥展中國家走向廉潔國家完全可以有自己的道路。
持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,精準施策、靶向施治,展示出一刻不停、一抓到底的反對和懲治腐敗的決心與意志,中國共產(chǎn)黨向世界表明,那些寄希望于腐敗令中國崩潰,想通過“顏色革命”改變中國發(fā)展道路和方向的企圖是永遠不會得逞的。反腐敗是中國共產(chǎn)黨最徹底的自我革命,是跳出“歷史周期率”的新時代答案。中國共產(chǎn)黨對腐敗始終保持清醒的警覺,在新的趕考路上,不忘初心使命,刀刃向內,刮骨療傷,反腐敗永遠攜路上。▲(作者是北京師范大學政府管理研究院院長、教授、博士生導師)