溫希軍 周喜榮 王 瓊 王田田 李天斗 合斯萊提·斯馬依

新疆畜牧科學(xué)院畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所 烏魯木齊 830011

創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力， 科技創(chuàng)新是贏得未來(lái)的第一關(guān)鍵。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新工作越來(lái)越重視，對(duì)科技創(chuàng)新投入也逐年增加， 科學(xué)數(shù)據(jù)作為加強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力建設(shè)重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源[1]，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具研究、開(kāi)發(fā)利用潛力的科技資源，有著重要的研究意義與作用。

在試驗(yàn)、檢驗(yàn)、觀察、調(diào)研等類型的科研活動(dòng)過(guò)程中， 通常會(huì)產(chǎn)生大量瑣碎、 分散與原始及衍生數(shù)據(jù)，即“科學(xué)數(shù)據(jù)”。這些碎小而原始的科學(xué)數(shù)據(jù)雖然不直接產(chǎn)生最終的科研結(jié)論或成果， 但它們或多或少通過(guò)間接或側(cè)面形式對(duì)科研結(jié)論或成果產(chǎn)生推動(dòng)作用。 由于科研機(jī)構(gòu)之前對(duì)這些科學(xué)數(shù)據(jù)研究與再利用的關(guān)注及重視不夠， 科學(xué)數(shù)據(jù)管理在我國(guó)還屬于“短板中的短板”，其主要原因有兩點(diǎn)：一是在科研活動(dòng)中，未形成有效的科學(xué)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制，大量分散的、珍貴的科學(xué)數(shù)據(jù)白白浪費(fèi)，得不到及時(shí)有效的保護(hù)、整理、研究與再利用；二是經(jīng)常會(huì)因?yàn)榭萍既藛T變動(dòng)或科研項(xiàng)目結(jié)題， 使得大量原始數(shù)據(jù)未被有效收集、整理和保存。 這些都造成科學(xué)數(shù)據(jù)的流失，致使這些科學(xué)數(shù)據(jù)寶貴的參考價(jià)值未能得到充分的體現(xiàn)[2]。

對(duì)此， 國(guó)家高度重視科學(xué)數(shù)據(jù)的管理與保護(hù)工作，于2018 年由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》，強(qiáng)調(diào)要規(guī)范科學(xué)數(shù)據(jù)的管理，并提出要加強(qiáng)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心的培育和建設(shè)。2020 年12 月，國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心在召開(kāi)的科技計(jì)劃項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)匯交工作交流推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)： 加強(qiáng)與各項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與對(duì)接， 力爭(zhēng)將政府預(yù)算資金資助的各類項(xiàng)目產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù)匯聚到國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

1 科學(xué)數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)發(fā)展概況

1.1 國(guó)家層面 2001 年， 第一個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)---氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)， 由國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程啟動(dòng)。 迄今為止， 科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作已在農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、基礎(chǔ)與前沿等領(lǐng)域24 個(gè)部門開(kāi)展。如今，科學(xué)數(shù)據(jù)共享理念不僅得到科技界普遍認(rèn)可，而且促進(jìn)了行業(yè)間的數(shù)據(jù)交換， 為國(guó)家開(kāi)展重大項(xiàng)目與工程實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐的同時(shí)， 也對(duì)科技創(chuàng)新與社會(huì)發(fā)展事業(yè)的促進(jìn)起到了很大作用[3]。

中國(guó)農(nóng)科院信息所通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心門戶網(wǎng)站和分中心網(wǎng)站， 實(shí)現(xiàn)了面向全社會(huì)的全天候農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)， 為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了良好的數(shù)據(jù)支撐。

1.2 國(guó)內(nèi)部分省市發(fā)展情況 山東省科技廳聯(lián)合山東省教育廳、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、山東省大數(shù)據(jù)局、山東省國(guó)資委等廳局聯(lián)合印發(fā)了《山東省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》（魯科字〔2019〕116 號(hào)），對(duì)山東省各部門、 各地區(qū)和法人單位的具體職責(zé)進(jìn)行了明確細(xì)化，確保山東省科學(xué)數(shù)據(jù)工作有章可循。 同時(shí)，山東省科技廳利用科技報(bào)告專題培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行了政策解讀和宣講， 并申請(qǐng)了中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金100 萬(wàn)元，用于前期科學(xué)數(shù)據(jù)中心研究與建設(shè)[4]。

四川省于2020 年正式印發(fā)《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》，要求政府資助的科技項(xiàng)目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。同時(shí)要求，在項(xiàng)目合同簽訂時(shí)明確科學(xué)數(shù)據(jù)匯交責(zé)任，在項(xiàng)目驗(yàn)收前先進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)匯交。

青海省2021 年建成的國(guó)家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心， 是國(guó)內(nèi)唯一針對(duì)青藏高原及周邊地區(qū)建設(shè)的科學(xué)數(shù)據(jù)門類最全、最權(quán)威的科學(xué)數(shù)據(jù)中心。

2 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)是從事畜牧業(yè)科技活動(dòng)所產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和相關(guān)信息。畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)是畜牧科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性資源。 通過(guò)新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 可以為畜牧科學(xué)研究、 科技創(chuàng)新與畜牧科技管理決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)信息支撐和保障。

2.1 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè) 科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定與執(zhí)行是新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源建設(shè)科學(xué)化與科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)常態(tài)化運(yùn)行的基礎(chǔ)和重要保障。根據(jù)畜牧行業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源整合、共享與創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需要， 研究制訂出新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、處理、保存、組織、管理以及共享服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[5]，科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)引規(guī)范、科學(xué)數(shù)據(jù)范疇分類規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及科學(xué)數(shù)據(jù)匯交管理辦法、 科學(xué)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法、 數(shù)據(jù)共享管理辦法等科學(xué)數(shù)據(jù)管理服務(wù)辦法[6]，這些科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所形成的框架體系在新疆畜牧數(shù)據(jù)平臺(tái)畜牧業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)收集、整理、共享中將發(fā)揮重要的作用。

同時(shí)， 為了最終與國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)匯交， 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)在制訂科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)參考中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息研究所農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 結(jié)合現(xiàn)有科學(xué)數(shù)據(jù)資源狀況， 制定相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為將來(lái)的數(shù)據(jù)匯交奠定基礎(chǔ)。

2.2 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)體系 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)是基于完善的科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系， 對(duì)現(xiàn)有畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源以及分布式畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源通過(guò)分布式集成訪問(wèn)技術(shù)進(jìn)行整合。 在新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源庫(kù)基礎(chǔ)上， 構(gòu)建新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)庫(kù)及新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)， 通過(guò)科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)、定位數(shù)據(jù)[7]，并采用異構(gòu)數(shù)據(jù)檢索代理來(lái)實(shí)現(xiàn)分布式異構(gòu)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)； 科學(xué)數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)則提供畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)導(dǎo)航與跨庫(kù)檢索功能。

新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)主要包括元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、目錄服務(wù)管理、數(shù)據(jù)安全管理、用戶管理等不同功能模塊，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的科學(xué)數(shù)據(jù)維護(hù)、發(fā)布、審核、共享與安全等管理，以及針對(duì)不同用戶提供按需供給的科學(xué)數(shù)據(jù)個(gè)性化服務(wù)等功能。

2.3 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)資源收集模式

2.3.1 分學(xué)科主題式存儲(chǔ)收集 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)通過(guò)不同學(xué)科不同主題的分類分級(jí)方式，以新疆畜牧業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究、畜牧經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)領(lǐng)域通過(guò)觀測(cè)、試驗(yàn)、計(jì)算分析等手段形成的過(guò)程與結(jié)果科學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)， 形成新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)與資源的分類與存儲(chǔ)模式[8]。

圖1 新疆畜牧科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)示意圖

2.3.2 普查與監(jiān)測(cè)資源整合匯聚 對(duì)新疆畜牧長(zhǎng)期形成的不間斷的調(diào)查與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整合匯聚。 其中包括新疆畜牧科學(xué)院畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所2012 年與中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所合作承擔(dān)“中國(guó)農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)新疆農(nóng)村數(shù)據(jù)調(diào)查”工作積累10 年的新疆農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；2016 年通過(guò)加入中國(guó)農(nóng)科院海外農(nóng)業(yè)研究中心成立的中國(guó)農(nóng)業(yè)走出去聯(lián)盟組織，承擔(dān)與新疆接壤的哈薩克斯坦等國(guó)家畜牧業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、貿(mào)易等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理及形成報(bào)告任務(wù)，積累了大量國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、貿(mào)易數(shù)據(jù)等。

2.3.3 紙質(zhì)資料數(shù)字化 對(duì)于包含畜牧類科學(xué)數(shù)據(jù)資源的紙質(zhì)介質(zhì)圖書(shū)文獻(xiàn)資料， 通過(guò)掃描識(shí)別或人工轉(zhuǎn)錄等方式， 對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、 加工與再呈現(xiàn)，拓寬科學(xué)數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)。

3 結(jié) 語(yǔ)

新疆畜牧科學(xué)研究工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積累， 形成了大量寶貴、 利用潛力巨大的科研數(shù)據(jù)資源。 通過(guò)將新疆畜牧業(yè)各類科學(xué)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合與匯交，構(gòu)建了一個(gè)包含數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯聚與數(shù)據(jù)分析的新疆畜牧業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)平臺(tái)， 在為新疆畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與科技創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐的同時(shí)， 也將有效地促進(jìn)新疆畜牧業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享范圍與水平。