鄭麗英 南平市延平區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 福建南平 353000

布魯氏菌病（以下簡(jiǎn)稱布?。┦怯刹剪斒暇鷮偌?xì)菌引起的人獸共患傳染病， 我國(guó)將其列為二類動(dòng)物疫病。布魯氏菌是一種細(xì)胞內(nèi)寄生的病原菌，主要侵害動(dòng)物的淋巴系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，羊、牛、豬的易感性最強(qiáng)。 母畜比公畜易感，帶菌動(dòng)物，尤其是患畜的流產(chǎn)胎兒、胎衣是主要傳染源。消化道、呼吸道、生殖道是主要的感染途徑，也可通過(guò)損傷的皮膚、黏膜等感染。人主要通過(guò)皮膚、黏膜、消化道和呼吸道感染，尤其以感染羊種、牛種布魯氏菌最為嚴(yán)重。布病不僅直接威脅人類健康，還關(guān)系到乳產(chǎn)品質(zhì)量的安全。為了有效控制乳牛布病的傳播， 實(shí)施動(dòng)物疫病凈化，是“人病獸防、關(guān)口前移”、從源頭前端阻斷傳播路徑及當(dāng)前防控布病的有效途徑。

1 基本情況

延平區(qū)是福建省主要乳牛飼養(yǎng)區(qū)和乳制品加工生產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有13 個(gè)規(guī)模化乳牛場(chǎng)，分布在9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，乳?？偞鏅?.49 萬(wàn)頭，多數(shù)牧場(chǎng)乳牛存欄在1 000 頭左右。 2021 年新建4 家規(guī)模場(chǎng)， 其中1 家已投產(chǎn)，目前存欄2 070 頭。 乳牛養(yǎng)殖模式為圈舍散養(yǎng)， 擠乳方式為轉(zhuǎn)盤式擠乳和固定并列式擠乳兩種。

2 具體凈化措施

2.1 開(kāi)展本底調(diào)查 對(duì)規(guī)模乳牛場(chǎng)開(kāi)展本底調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查乳牛場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備， 生產(chǎn)管理制度和記錄，生物安全措施，防疫情況，口蹄疫免疫情況和近三年布病、結(jié)核病監(jiān)測(cè)記錄；調(diào)查乳牛場(chǎng)周邊3 km內(nèi)牛、羊、豬養(yǎng)殖生產(chǎn)、健康狀態(tài)、布病感染情況及疫病防控措施，評(píng)估布病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果綜合評(píng)估制定凈化方案。

2.2 制定具體方案 根據(jù)部、省有關(guān)疫病凈化實(shí)施方案的要求，制定《延平區(qū)奶牛布魯氏菌病區(qū)域性凈化實(shí)施方案》，養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)的實(shí)際情況，也相繼制定凈化方案，做到“一場(chǎng)一策”、“一病一策”。 凈化路線主要采取“監(jiān)測(cè)、淘汰、撲殺”與“檢疫、隔離、消毒”相結(jié)合的綜合措施；監(jiān)測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的牛進(jìn)行無(wú)害化處置，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作；強(qiáng)化自繁自養(yǎng)和引種的檢疫、檢測(cè)，確保種用安全；建立完善的防疫和生產(chǎn)管理等制度，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)布局，構(gòu)建持續(xù)有效的生物安全防護(hù)體系， 最終達(dá)到乳牛布病凈化目的（見(jiàn)圖1）。

圖1 乳牛群布魯氏菌病非免疫凈化主要技術(shù)路線

2.3 宣傳培訓(xùn) 邀請(qǐng)部、省級(jí)專家對(duì)延平區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及乳牛場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行布病防控知識(shí)及凈化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)； 區(qū)級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)采取一對(duì)一指導(dǎo)與培訓(xùn)，同時(shí)宣傳國(guó)家、省、市相關(guān)政策，普及布病防控知識(shí)和凈化技術(shù)，切實(shí)提高乳牛場(chǎng)對(duì)動(dòng)物疫病凈化工作重要性的認(rèn)識(shí)。 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種途徑，廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真總結(jié)布病凈化工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法， 大力宣傳布病凈化政策和成效，形成群防群控和全社會(huì)關(guān)心、支持布病凈化的良好氛圍，為布病凈化的實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

2.4 監(jiān)測(cè)

2.4.1 官方監(jiān)測(cè) 延平區(qū)自2003 年起開(kāi)展春秋兩季乳牛布病集中監(jiān)測(cè)工作。 對(duì)全區(qū)規(guī)模乳牛場(chǎng)8 月齡以上的乳牛進(jìn)行普檢，對(duì)羊場(chǎng)進(jìn)行抽檢。 按照《動(dòng)物布魯氏菌病診斷技術(shù)》（GB/T18646-2018）使用虎紅平板凝集試驗(yàn)或間接酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)初篩， 初篩可疑或者陽(yáng)性樣品通過(guò)試管凝集試驗(yàn)或競(jìng)爭(zhēng)酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核。建立監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管和無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制，陽(yáng)性率從2003 年的0.4%到零星檢出，再到目前為0。監(jiān)測(cè)情況見(jiàn)表1-表2。

2.4.2 養(yǎng)殖企業(yè)自檢 養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)各場(chǎng)實(shí)際情況制定檢測(cè)計(jì)劃， 對(duì)8 月齡以上乳牛每年至少開(kāi)展2 次檢測(cè)或委托第三方檢測(cè)； 對(duì)流產(chǎn)母牛采取重點(diǎn)跟蹤檢測(cè)和隔離飼養(yǎng)；對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)后15~20 d 的牛群排查檢測(cè)；對(duì)檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性牛堅(jiān)決予以無(wú)害化處理。

2.5 提升養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全措施 養(yǎng)殖企業(yè)制定生物安全手冊(cè)，建立場(chǎng)區(qū)入口車輛、人員、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外消毒設(shè)施和制度并嚴(yán)格執(zhí)行；堅(jiān)持24 h 門衛(wèi)值班制度；落實(shí)員工獎(jiǎng)罰制度，提高員工對(duì)疫病防控意識(shí)及各項(xiàng)制度執(zhí)行起到重要的作用； 定期開(kāi)展生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容主要包括：生物安全計(jì)劃，牛群、車輛、物資等管理，衛(wèi)生與消毒、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物控制，病死畜與污物無(wú)害化處理、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與疫病發(fā)生等情況， 對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)整生物安全手冊(cè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促使養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)原有養(yǎng)殖模式以及牛舍進(jìn)行升級(jí)改造，完善防疫設(shè)施，提高規(guī)?；榕?chǎng)生物安全水平。

表1 2003 年延平區(qū)乳牛布病監(jiān)測(cè)及跟蹤情況

表2 延平區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室2003-2021 年乳牛布病監(jiān)測(cè)情況

2.6 強(qiáng)化乳牛場(chǎng)周邊生物安全防控措施

2.6.1 強(qiáng)化強(qiáng)制免疫 做好養(yǎng)殖場(chǎng)周邊牛、 羊口蹄疫和羊小反芻獸疫強(qiáng)制免疫和其他疫病免疫工作，并做好免疫記錄，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域重大動(dòng)物疫情。

2.6.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè) 對(duì)乳牛場(chǎng)周邊3 km 的肉牛、羊、豬春秋兩季開(kāi)展布病監(jiān)測(cè)工作， 評(píng)估布病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的堅(jiān)決予以無(wú)害化處理。監(jiān)測(cè)情況見(jiàn)表3。

2.6.3 加強(qiáng)防控措施 養(yǎng)殖場(chǎng)引種要遵循引種管理制度，確保有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》《動(dòng)物防疫合格證》，通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級(jí)布病凈化的種畜場(chǎng)引種；嚴(yán)格做好周邊牛、羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）人員、車輛、生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖環(huán)境的消毒滅源工作，切斷傳染途徑；嚴(yán)格執(zhí)行病死畜無(wú)害化處理制度。

表3 延平區(qū)2013-2021 年羊、豬布病監(jiān)測(cè)情況

2.7 簽訂禁免承諾書(shū) 福建省為國(guó)家布魯氏菌病二類地區(qū)，乳畜原則上不免疫，目前常用的血清學(xué)檢測(cè)方法還不能區(qū)分疫苗誘導(dǎo)產(chǎn)生的抗體與野毒誘導(dǎo)的抗體[1]，疫苗免疫會(huì)增加布病凈化難度，給布病凈化工作帶來(lái)嚴(yán)重干擾。 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與企業(yè)簽訂禁止免疫布病疫苗的承諾書(shū)。一旦發(fā)現(xiàn)布病免疫，監(jiān)測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的一律按陽(yáng)性牛處置， 并根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定予以處罰。

2.8 組織開(kāi)展認(rèn)證預(yù)評(píng)估 對(duì)申請(qǐng)凈化評(píng)估認(rèn)證的乳牛場(chǎng)，邀請(qǐng)省、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心有關(guān)專家與區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心人員一起進(jìn)行預(yù)評(píng)估。 針對(duì)預(yù)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足， 形成整改意見(jiàn)，及時(shí)要求乳牛場(chǎng)進(jìn)行整改，確保評(píng)估認(rèn)證工作順利實(shí)施。

3 主要成效

延平區(qū)目前已有1 個(gè)乳牛場(chǎng)被授予“國(guó)家級(jí)牛布魯氏菌病凈化場(chǎng)”；1 個(gè)乳牛場(chǎng)被授予 “國(guó)家級(jí)奶牛非免疫無(wú)布魯氏菌病小區(qū)”， 屬全國(guó)首批首家；5 個(gè)乳牛場(chǎng)被授予 “省級(jí)奶牛布魯氏菌病非免疫凈化場(chǎng)”。通過(guò)凈化，牛群疾病明顯減少，乳牛平均流產(chǎn)率下降2%~4%（見(jiàn)表4）， 生產(chǎn)與健康水平得到顯著提高，牛乳質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。延平區(qū)長(zhǎng)富集團(tuán)被評(píng)為中國(guó)乳業(yè)20 強(qiáng)企業(yè)，巴氏鮮乳各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于國(guó)標(biāo)，達(dá)到歐美標(biāo)準(zhǔn)，牛乳質(zhì)量居于全國(guó)乳業(yè)前茅（見(jiàn)表5）。

表4 乳牛場(chǎng)凈化前后平均流產(chǎn)率

4 存在問(wèn)題

4.1 散養(yǎng)戶風(fēng)險(xiǎn) 南平市延平區(qū)多處丘陵地帶，山羊和其他牛養(yǎng)殖多數(shù)是散養(yǎng)且分布廣， 養(yǎng)殖模式粗放， 養(yǎng)殖業(yè)主文化程度普遍較低， 生產(chǎn)管理水平低下，對(duì)疫病防控意識(shí)較差，羊的布病防控與凈化工作難以展開(kāi)，對(duì)乳牛布病凈化工作直接造成威脅。

4.2 資金不足、專業(yè)隊(duì)伍弱 疫病凈化屬于公共衛(wèi)生范疇，特別是人畜共患病。國(guó)家、政府、企業(yè)都有防控的責(zé)任與義務(wù)， 因此， 要推動(dòng)疫病凈化并長(zhǎng)期維持，應(yīng)有相應(yīng)資金扶持并長(zhǎng)期堅(jiān)持；開(kāi)展疫病凈化，疫病監(jiān)測(cè)任務(wù)隨之增加， 技術(shù)人員與資金短缺方面的矛盾日益突顯。

表5 牛乳菌落數(shù)、體細(xì)胞、蛋白質(zhì)指標(biāo)

5 建 議

5.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 加大對(duì)基層獸醫(yī)人員凈化工作的高層次培訓(xùn)；通過(guò)微信群、宣傳畫和培訓(xùn)授課等形式，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）宣貫布病危害、防控政策等。

5.2 建立機(jī)制 建立健全動(dòng)物疫病凈化工作獎(jiǎng)勵(lì)制度并形成長(zhǎng)效機(jī)制，由國(guó)家專門設(shè)立專項(xiàng)資金。

5.3 經(jīng)費(fèi)保障 增加乳牛布病凈化工作經(jīng)費(fèi)，納入政府財(cái)政預(yù)算。 將從事疫病凈化工作的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的特殊病種防護(hù)費(fèi)列入工作經(jīng)費(fèi)， 保障技術(shù)人員的身體健康。

6 體 會(huì)

1）加強(qiáng)布病監(jiān)測(cè)是凈化布病行之有效的措施。從前期監(jiān)測(cè)情況分析， 已通過(guò)省級(jí)凈化場(chǎng)評(píng)估認(rèn)證的5 家乳牛養(yǎng)殖企業(yè)，前期也監(jiān)測(cè)出布病陽(yáng)性牛，監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率最高的養(yǎng)殖場(chǎng)，不僅通過(guò)省級(jí)凈化場(chǎng)評(píng)估，而且通過(guò)國(guó)家級(jí)乳牛非免疫無(wú)布魯氏菌病小區(qū)建設(shè)。 通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)證明退出布病免疫、 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)是實(shí)施凈化行之有效的措施。

2）提升生物安全措施是疫病凈化關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 通過(guò)養(yǎng)殖設(shè)施改造，完善養(yǎng)殖各個(gè)環(huán)節(jié)的消毒設(shè)施，有效切斷易感動(dòng)物傳播途徑。

3）強(qiáng)化培訓(xùn)、宣傳和建立養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度，是提高養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員對(duì)疫病防控和各項(xiàng)制度執(zhí)行力的有效措施。

綜上所述，實(shí)施動(dòng)物疫病凈化工作，是動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵措施，也是當(dāng)前防控布病的有效途徑。