郭林文，王永奇

(1.陜西省寧東林業(yè)局，西安 710100；2.陜西省動(dòng)物研究所，西安 710032)

特種養(yǎng)殖是指對(duì)具有藥用、毛皮用、肉用、觀賞等特定經(jīng)濟(jì)用途與價(jià)值、馴化程度不同的野生或馴養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行一定規(guī)模的人工飼養(yǎng)繁育行業(yè)，養(yǎng)殖對(duì)象既有特殊利用價(jià)值的、新奇的、特殊的野生或馴養(yǎng)動(dòng)物，也有受保護(hù)的珍稀瀕危野生動(dòng)物[1-2]。因特養(yǎng)業(yè)飼養(yǎng)種(品)類、管理技術(shù)、用途和市場(chǎng)等特殊性，特種養(yǎng)殖必須在國家法令、法規(guī)和政策允許飼養(yǎng)、適宜區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行[3]。為了推進(jìn)西安市尤其是秦嶺北坡地區(qū)因地制宜、科學(xué)配置與合理利用野生資源，有效保護(hù)珍稀物種，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與動(dòng)物資源保護(hù)利用協(xié)同發(fā)展，我們對(duì)西安市人工養(yǎng)殖野生或馴養(yǎng)的動(dòng)物分布、數(shù)量、規(guī)模、投資經(jīng)營與開發(fā)利用情況等進(jìn)行了全面調(diào)查。

1 西安市觀賞及科普用野生動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖野生動(dòng)物的種類、數(shù)量、保護(hù)等級(jí)

1.1.1 種類及其數(shù)量 經(jīng)調(diào)查，截止2019年底，西安市特種養(yǎng)殖動(dòng)物共22目44科129種，其中哺乳類59種、占養(yǎng)殖總種數(shù)45.7%，鳥類67種、占總種數(shù)51.9%，爬行類1種，兩棲類1目2科2種，爬行類與兩棲類占養(yǎng)殖總種數(shù)2.4%。主要養(yǎng)殖地共有11處。

(1) 哺乳類動(dòng)物

7目20科57種，其中食肉目7科22種，偶蹄目5科21種，靈長(zhǎng)目3科9種，嚙齒目2科2種，奇蹄目、雙門齒目、長(zhǎng)鼻目各1科1種。以食肉目、偶蹄目、靈長(zhǎng)目為主，它們?nèi)康姆N數(shù)占哺乳類總種數(shù)91.2%。

(2) 鳥類

有13目21科67種，其中雁形目1科18種，雞形目1科13種，雀形目5科8種，鶴形目1科6種，隼形目、鸚形目各2科5種，鸛形目3科10種，紅鸛目1科3種，企鵝目1科2種，鴕鳥目、鶴鴕目、鵜形目、鴿形目各1科1種。以雁形目、雞形目、雀形目為主，其占鳥類總種數(shù)57.4%。

(3) 爬行動(dòng)物

1種，即蛇目游蛇科王錦蛇。

(4) 兩棲動(dòng)物

1目2科2種，分別為無尾目的蛙科黑斑蛙、蟾蜍科大蟾蜍。

1.1.2 保護(hù)等級(jí) 西安市養(yǎng)殖的128種野生動(dòng)物中，屬于CITES附錄Ⅰ的物種有20種，附錄Ⅱ的物種有31種，附錄Ⅲ的物種有5種；屬于國家1級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有16種，國家2級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有41種。養(yǎng)殖的其余野生動(dòng)物，均屬于國家“三有”動(dòng)物或陜西省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物或地方培育種、馴化種(表1)。

表1 西安市圈養(yǎng)野生動(dòng)物名錄

續(xù)表1-1

續(xù)表1-2

續(xù)表1-3

1.2 養(yǎng)殖的野生動(dòng)物主要用途

截止2021年底，西安市野生動(dòng)物有存欄量的養(yǎng)殖場(chǎng)共56家，其中觀賞類養(yǎng)殖5家、珍稀瀕危動(dòng)物保護(hù)與救治中心1家，共用地226.7 hm2，從業(yè)人員約371人，動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營類養(yǎng)殖場(chǎng)占地40多公頃，觀賞類養(yǎng)殖場(chǎng)(動(dòng)物園)占地173.3 hm2，救護(hù)中心13.3 hm2。養(yǎng)殖場(chǎng)主要分布在以長(zhǎng)安區(qū)、周至縣為代表的秦嶺北麓；有5家屬純觀賞類(8.93%)養(yǎng)殖，秦嶺野生動(dòng)物園年參觀人數(shù)約150萬余人次(節(jié)假日接待兒童游客50萬人次)；1家為珍稀物種類保護(hù)性質(zhì)，其它養(yǎng)殖場(chǎng)家基本屬經(jīng)營利用性質(zhì)的私營企業(yè)。

隨著人類社會(huì)的發(fā)展、生活水平地提高及多元化需求愈加強(qiáng)烈[4]。西安市特種養(yǎng)殖動(dòng)物的用途主要有3個(gè)方面，一是以藥用為主，主要采集鹿茸、熊膽、麝香等；二是以服飾、裝飾為主的貂皮大衣、狐貍毛條、貉子毛工藝品、絨類壁毯，觀賞用的孔雀、鸚鵡等；三是動(dòng)物資源繁衍保護(hù)，即對(duì)一些數(shù)量少、分布范圍狹小、野生資源量少或大幅減少的珍稀瀕危物種，采取就地保護(hù)與遷地保育等人工輔助保種技術(shù)手段的養(yǎng)殖，這也是珍稀野生動(dòng)物資源保護(hù)的重要措施。前二類用途動(dòng)物特養(yǎng)業(yè)的終端動(dòng)物產(chǎn)品，具有較高附加值和獨(dú)特用途，可一定程度滿足人們的特殊需求，這些特殊用途是其它家畜家禽類動(dòng)物無法替代[5]。

規(guī)范、有序、科學(xué)發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)及拓展多層面、多角度珍稀瀕危物種保護(hù)措施對(duì)提振地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)渠道、保護(hù)及永續(xù)利用珍稀物種等有著顯著的推動(dòng)作用，具有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

1.3 西安市野生動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)域

1.3.1 長(zhǎng)安區(qū) 共有9 家特種養(yǎng)殖單位，從業(yè)人員總計(jì)153名，總存欄量4 304只(頭)。其中秦嶺野生動(dòng)物園(觀賞類)養(yǎng)殖規(guī)模最大、種類最多，從業(yè)人員也最多，占地面積約173.3 hm2，從業(yè)人員142名(其中主要管理人員2名、獸醫(yī)師17、工人123名)，現(xiàn)存欄各種動(dòng)物103種共計(jì)1 896頭(只)，隸屬17目33科，其中哺乳類動(dòng)物53種，含食肉目5科18種(熊科2種，貓科8種，犬科5種，浣熊科2種，獴科1種)，奇蹄目1科(馬科)2種，鯨偶蹄目5科22種(長(zhǎng)頸鹿科1科1種，?？?科11種，鹿科1科6種，駱駝科1科3種，河馬科1科1種)，雙門齒目1科1種，長(zhǎng)鼻目1科1種，靈長(zhǎng)目3科9種(猴科6種，人科1種，卷尾猴科2種，果下馬、設(shè)科特矮馬等人工培育引入品種未分類統(tǒng)計(jì))；鳥類12目17科50種，含雀形目4科7種，鸛形目2科3種，隼形目2科5種，雞形目1科9種，雁形目1科9種，鴕鳥目1科1種，鶴駝目1科1種，鶴形目1科4種，鸚形目1科5種，紅鸛目1科3種，鵜形目1科1種，鴿形目1科1種，珍珠雞、白毛(黑毛)烏雞、雜交雁鴨等4個(gè)引入或人工培育品種未列入。

其他 8家皆為農(nóng)村私營養(yǎng)殖場(chǎng)，其中2場(chǎng)現(xiàn)已無存欄量，2家養(yǎng)殖觀賞類動(dòng)物，4場(chǎng)家以種源、商品活體、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、出售或交換為經(jīng)營利用運(yùn)營模式，現(xiàn)仍經(jīng)營的6場(chǎng)家養(yǎng)殖場(chǎng)共有從業(yè)人員10名，動(dòng)物存欄量約2 402只(頭)，固定資產(chǎn)約625萬元，占地面積約1.3 hm2，年出欄量約17 364只(頭、枚)。

1.3.2 閻良區(qū) 有2家養(yǎng)殖場(chǎng)(私人經(jīng)營)，從業(yè)人員3人，存欄量約3 245只(頭)，固定值產(chǎn)110萬元(不含動(dòng)物約265萬元)，總占地面積約0.6 hm2，出欄量3 650只(枚)。

表2 閻良區(qū)圈養(yǎng)野生動(dòng)物存欄量

1.3.3 灞橋區(qū) 有4家養(yǎng)殖場(chǎng)，其中浐灞世博園科普觀賞園地養(yǎng)殖規(guī)模最大，從業(yè)人員5人，存欄量約242只(頭)(表3)，總占地面積約6 hm2；2家民營養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員5人，存欄量約302只(頭)，固定值產(chǎn)530萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約6 hm2。浐灞生態(tài)園有1家養(yǎng)殖場(chǎng)(觀賞類養(yǎng)殖)，存欄量約35只(頭)，養(yǎng)殖區(qū)占地面積約1 hm2。

1.3.4 藍(lán)田縣 有7家養(yǎng)殖場(chǎng)(2場(chǎng)家私人經(jīng)營已無存欄量)，從業(yè)人員13人，存欄量約16 883只(頭)，分布有6目7科13種，其中哺乳類動(dòng)物2目3科3種(鯨偶蹄目鹿科1種、鯨偶蹄目豬科1種、豪豬科1種),鳥類4目4科10種(鶴駝目鴯鹋科1種、鶴形目鶴科灰鶴1種、雞形目雉科5種、雁形目鴨科3種)。固定值產(chǎn)260萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約3.3 hm2。

1.3.5 高陵區(qū) 有1家養(yǎng)殖場(chǎng)(私人經(jīng)營)，從業(yè)人員4人，存欄量約180只(頭)，年出欄180只，分布有1目1科1種，鴕鳥目鴕鳥科鴕鳥1種。固定資產(chǎn)115萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約2.7 hm2。

1.3.6 鄠邑區(qū) 有9家養(yǎng)殖場(chǎng)(1場(chǎng)家已無存欄量)，6場(chǎng)家從業(yè)人員16人，存欄量約1 656只(頭)，分布有9目12科35種。哺乳類動(dòng)物4目7科7種(嚙齒目豪豬科豪豬和松鼠科雪地松鼠2種、鯨偶蹄目豬科野豬和鹿科梅花鹿2種、靈長(zhǎng)目猴科獼猴1種、食肉目浣熊科小熊貓和靈貓科果子貍2種)；鳥類5目5科28種(鴕鳥目鴕鳥科鴕鳥1種、鶴鴕目鴯鹋科1種、鶴形目鶴科冠鶴、灰鶴、衰羽鶴3種、雞形目雉科10種、雁形目鴨科13種)。年出欄630只，固定資產(chǎn)約1 401.3萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約2.7 hm2。

表3 灞橋世博園圈養(yǎng)野生動(dòng)物種類與數(shù)量 單位：頭(只)

1.3.7 周至縣 有9家養(yǎng)殖場(chǎng)(2場(chǎng)家已無存欄量)，現(xiàn)仍養(yǎng)殖的場(chǎng)家中樓觀臺(tái)野生動(dòng)物繁育與搶救飼養(yǎng)中心規(guī)模最大，占地約13 hm2，從業(yè)人員72人，存欄量約290只(表4)。此外，中心還承擔(dān)著省內(nèi)外諸如孔雀、鷹、小熊貓、紅腹錦雞等其他類“三有”動(dòng)物以上保護(hù)級(jí)別的野生動(dòng)物的救護(hù)工作，為我國野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。6家私人養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員17人，存欄量約33 802只(頭)，分布有4目5科5種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。其中無尾目2科(蛙科、蟾蜍科)2種黑斑蛙和中華大蟾蜍；蛇目游蛇科王錦蛇1種；哺乳類動(dòng)物食肉目靈貓科花面貍1種；嚙齒目豪豬科豪豬1種。年出欄237 070只，固定資產(chǎn)約668萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約6.1 hm2。

表4 樓觀臺(tái)救護(hù)中心圈養(yǎng)野生動(dòng)物種類與數(shù)量 單位：頭(只)

1.3.8 臨潼區(qū) 有20家養(yǎng)殖場(chǎng)(19家為經(jīng)營利用性養(yǎng)殖、1家為觀賞性養(yǎng)殖)，從業(yè)人員76人，存欄量約53 997只(頭)，7目9科10種(未計(jì)入人工培育品種貴妃雞與法國伊普呂肉兔2種)。其中哺乳類動(dòng)物2目3科4種(嚙齒目豪豬科豪豬1種，食肉目靈貓科花面貍和犬科北極狐變種藍(lán)狐、赤狐變種銀狐2種，嚙齒目豪豬科豪豬1種)；鳥類4目4科5種(雀形目雀科麻雀1種，鹮形目鹮科朱鹮1種，鸚形目鸚鵡科虎皮鸚鵡1種，雞形目雉科美國石雞和環(huán)頸雉2種)；兩棲類無尾目蛙科黑斑蛙1種。固定資產(chǎn)約783萬元(含動(dòng)物價(jià)值)，總占地面積約8 hm2。觀賞性養(yǎng)殖的驪山鳥語林，從業(yè)人員16人，鳥類有5目8科14種,占地4 hm2。

1.3.9 未央?yún)^(qū) 分布有1家以旅游觀賞為主的特種養(yǎng)殖，共涉及從業(yè)人員5人，野生動(dòng)物存欄量共計(jì)7種約136只(頭)，分布有4目4科7種。哺乳類動(dòng)物1目1科1種(鴕鳥)；鳥類3目3科6種(鴕鳥目鴕鳥科鴕鳥1種、雞形目雉科4種、鸚形目鸚鵡科虎皮鸚鵡1種)，占地面積估約2 hm2。

2 野生動(dòng)物養(yǎng)殖存在的問題

2.1 疫情對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)生重大擬制

(1)野生動(dòng)物養(yǎng)殖政策變更

2019年底我國突發(fā)的新冠疫情，在傳播源頭和途徑尚未調(diào)查清楚的情況下，特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)遭受了巨大挫折。全國人大于2020年2月出臺(tái)文件要求禁食野生動(dòng)物，國家林草局要求在2020年12月底之前，全面禁止45種肉用野生動(dòng)物的養(yǎng)殖，允許19種非食用目的野生動(dòng)物的養(yǎng)殖。

(2)受疫情影響經(jīng)營不正常

各個(gè)以科普、游覽觀賞為主的養(yǎng)殖企業(yè)受到較大影響，在關(guān)鍵的節(jié)假日期間因?yàn)橐咔殚]園，損失很大。如2019年國慶期間，秦嶺野生動(dòng)物園接待游客17.5萬人，2021國慶年則為13.4萬人，降低23%，而疫情嚴(yán)重時(shí)，則會(huì)直接閉園。這也將直接影響動(dòng)物福利與飼養(yǎng)。同時(shí)，動(dòng)物養(yǎng)殖成本因?yàn)轱暳显虾瓦\(yùn)輸成本的增加，比疫情之前需要投入更多資金。據(jù)測(cè)算，動(dòng)物飼料、車輛油料等物資成本以年均10%左右水平增長(zhǎng)。

(3)資金投入減少

投資市場(chǎng)對(duì)特種養(yǎng)殖業(yè)前景信心不足，同時(shí)對(duì)政策觀望，導(dǎo)致養(yǎng)殖企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款困難，外來投資額度減少。疫情前，特種養(yǎng)殖行業(yè)可以以公司或個(gè)人名義申請(qǐng)國家養(yǎng)殖貸款，而疫情后，養(yǎng)殖戶只能通過個(gè)人信用貸款方式解決資金周轉(zhuǎn)問題，但個(gè)人獲得貸款額度最多30萬元，且需要多人擔(dān)保，額度小、程序多，根本無法滿足實(shí)際需要。

2.2 野生動(dòng)物養(yǎng)殖證照辦理困難，個(gè)別養(yǎng)殖戶(企業(yè))無合法證照

各地辦理特種養(yǎng)殖執(zhí)照的條件不明確，城區(qū)周邊如長(zhǎng)安區(qū)5家養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖證已到期，但目前證件年審處于停辦狀態(tài)。藍(lán)田縣7家養(yǎng)殖場(chǎng)因當(dāng)?shù)卣邌栴}無法辦理環(huán)評(píng)，影響動(dòng)物檢疫，導(dǎo)致上市困難。有1家養(yǎng)殖戶屬于黑戶狀態(tài)，沒有證照。

2.3 養(yǎng)殖與繁育技術(shù)薄弱，從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高

部分小型養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)技術(shù)力量薄弱，飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，標(biāo)本制作技術(shù)不成熟，繁殖率低下，疾病救治措施缺失。從事特種養(yǎng)殖業(yè)的大部分為非專業(yè)人員，根據(jù)本次調(diào)查，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷者3.1%，高中畢業(yè)者47.8%，初中畢業(yè)者41.3%。專業(yè)教育不足除導(dǎo)致絕大多數(shù)從業(yè)者市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)研判能力欠缺，還導(dǎo)致飼養(yǎng)管理技術(shù)主要依靠自我摸索、經(jīng)驗(yàn)傳承，缺乏行業(yè)引領(lǐng)；大部分養(yǎng)殖環(huán)節(jié)機(jī)械化程度低，精飼料多采用自配自制的方式，飼養(yǎng)管理、繁殖育種、疾病防治、產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)以人工為主。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營較為原始粗放，飼料配方單一，僅有22.7%的養(yǎng)殖場(chǎng)針對(duì)不同發(fā)育階段動(dòng)物提供針對(duì)性的不同配方飼料。圈舍衛(wèi)生情況一般較差，僅28.6%的養(yǎng)殖場(chǎng)能做到每日清潔。在消毒防疫方面，能做到每周使用不同組合消毒劑消毒的養(yǎng)殖場(chǎng)僅占7.5%，只有38.9%的養(yǎng)殖場(chǎng)可以做到使用單一消毒劑每月消毒，其余養(yǎng)殖場(chǎng)僅在換季或特殊生產(chǎn)周期消毒。

2.4 受政策、市場(chǎng)等影響大，銷售受限

特種養(yǎng)殖業(yè)銷售政策不明確，希望有更詳盡的政策引導(dǎo)與支持。市場(chǎng)銷路、銷量易受禽流感等疫情影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低[6]；產(chǎn)品的流通、養(yǎng)殖技術(shù)交流平臺(tái)不暢，產(chǎn)品售價(jià)低于預(yù)期。部分養(yǎng)殖場(chǎng)存在無環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告(停辦)，影響動(dòng)物檢疫而導(dǎo)致動(dòng)物商品難以上市。

2.5 養(yǎng)殖規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)效益不高

野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖主要有仿生態(tài)式養(yǎng)殖、場(chǎng)區(qū)式養(yǎng)殖、小區(qū)式養(yǎng)殖等3種方式，其中傳統(tǒng)庭院式養(yǎng)殖、村莊周邊場(chǎng)區(qū)式養(yǎng)殖等散戶養(yǎng)殖占85%，部分養(yǎng)殖場(chǎng)受資金、土地等因素限制養(yǎng)殖規(guī)模較小，經(jīng)營成本較高，個(gè)別養(yǎng)殖環(huán)節(jié)技術(shù)與管理規(guī)范不強(qiáng)，33.7%的養(yǎng)殖場(chǎng)受條件所致排水排污設(shè)施不完備。籠養(yǎng)動(dòng)物密度較大，以狐貍為例，每只占地不足0.8 m2；部分籠養(yǎng)雉類占地僅0.25 m2，而散養(yǎng)雉類則平均能達(dá)到3 m2，動(dòng)物福利得不到保證。對(duì)動(dòng)物防疫、切斷傳播途徑及應(yīng)激反應(yīng)產(chǎn)生較為不利。

2.6 扶持力度小、科技投入總量不大

相關(guān)部門采取多種扶持舉措如提供疫苗(如國家一類疫病口蹄疫、新城疫等疫苗)、規(guī)范養(yǎng)殖、提供咨詢及引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，但養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在行業(yè)支持力度不足，如無特種疫苗，特別是特養(yǎng)業(yè)政策引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持力度匱乏，以扶貧資金提供資助的僅有藍(lán)田、臨潼兩區(qū)的8家養(yǎng)殖場(chǎng)。部分新發(fā)展或規(guī)模較小的場(chǎng)家受市場(chǎng)、疾病等影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，如臨潼區(qū)全部皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，受飼料上漲和皮張價(jià)格波動(dòng)影響，資金周轉(zhuǎn)困難。

3 對(duì)策與建議

3.1 政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范經(jīng)營

在自由探索的基礎(chǔ)上，對(duì)于野生動(dòng)物庭院式養(yǎng)殖需加以妥善引導(dǎo)，可因地制宜在有條件的區(qū)域鼓勵(lì)集群式、規(guī)?；献黟B(yǎng)殖，針對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品研究，制定相應(yīng)的實(shí)用動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)飼養(yǎng)管理提升整體養(yǎng)殖技術(shù)水平，提高養(yǎng)殖成效，充分發(fā)揮從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性和相關(guān)主管部門的導(dǎo)向、監(jiān)管作用[7]。

3.2 提高養(yǎng)殖專業(yè)水平

針對(duì)行業(yè)對(duì)養(yǎng)殖人員文化素養(yǎng)和科技素質(zhì)較高的要求，實(shí)行“基礎(chǔ)+高技術(shù)+實(shí)用技術(shù)+示范推廣”的科技創(chuàng)新推廣體系，相關(guān)部門定期組織科技人員開展科技宣傳、示范、培訓(xùn)及咨詢等工作，開展長(zhǎng)期多渠道、多層次培訓(xùn)指導(dǎo)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、規(guī)范化，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶主動(dòng)認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)新技術(shù)，普及專業(yè)技術(shù)知識(shí)，從而提高養(yǎng)殖戶文化程度和科技素質(zhì)。同時(shí)，宣傳推廣與普及應(yīng)用成熟度和實(shí)用價(jià)值高而轉(zhuǎn)化率低的已有成果；扶植基礎(chǔ)條件好、實(shí)力較為雄厚、科研意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)逐漸成為示范作用強(qiáng)、顯示度高的區(qū)域行業(yè)樣板，引領(lǐng)特養(yǎng)業(yè)穩(wěn)健、有序發(fā)展。

3.3 有序整合與充分發(fā)揮現(xiàn)有野生動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)研究資源的作用

在國家層面或本地主要養(yǎng)殖區(qū)，通過相關(guān)科研院校整合構(gòu)筑兼有馴養(yǎng)野生動(dòng)物科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)室，提高相關(guān)研究單位的經(jīng)費(fèi)投入，針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)，共同研發(fā)具有實(shí)用性、可行性的技術(shù)成果，重點(diǎn)支持通過調(diào)研急需解決的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，有步驟的加大產(chǎn)品領(lǐng)域深加工研究開發(fā)支撐力度。同時(shí)構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技需求信息中介平臺(tái)，指引產(chǎn)業(yè)未來科技發(fā)展方向，為行業(yè)搭建技術(shù)交流平臺(tái)及支撐與服務(wù)橋梁。

3.4 分類管理，強(qiáng)化監(jiān)管

人工養(yǎng)殖野生動(dòng)物種類較多，因此在制定特種動(dòng)物養(yǎng)殖法規(guī)和政策時(shí)， 應(yīng)劃清兩個(gè)界限并廣泛宣傳：一是野生動(dòng)物與非野生動(dòng)物之間的界限；二是野生動(dòng)物內(nèi)部珍稀瀕危動(dòng)物與一般動(dòng)物的界限，以便分類管理，并促使野生動(dòng)物馴養(yǎng)人員充分認(rèn)識(shí)保護(hù)動(dòng)物與一般動(dòng)物的區(qū)別，增強(qiáng)自覺保護(hù)、合理利用意識(shí)。對(duì)于有種源交易市場(chǎng)效應(yīng)的馴養(yǎng)物種，管理部門可疏通產(chǎn)品交易政策和渠道，引導(dǎo)合理動(dòng)物產(chǎn)品成為馴養(yǎng)物種的主要盈利環(huán)節(jié)；針對(duì)部分可能發(fā)生人獸共患病原微生物的馴養(yǎng)物種有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)重視、深入研究、認(rèn)真預(yù)防、嚴(yán)格檢疫，采取科學(xué)的態(tài)度和方法去解決，以獲得最佳的效果。此外，對(duì)于馴養(yǎng)物種特別是珍稀物種在引種來源、養(yǎng)殖場(chǎng)資質(zhì)、動(dòng)物及產(chǎn)品流向等環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管力度，從而避免非法引種、偷盜獵及產(chǎn)品非法利用等。

總體來說，我國特養(yǎng)業(yè)起步雖較晚，但動(dòng)物毛皮等部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為許多地區(qū)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民就業(yè)和收入的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，尤其是一些地方優(yōu)勢(shì)品種資源飼養(yǎng)管理技術(shù)成熟度與市場(chǎng)認(rèn)可度高，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)[8]。今后伴隨生態(tài)文明建設(shè)與野生動(dòng)物資源需求及利用途徑的不斷擴(kuò)展，應(yīng)繼續(xù)通過科技進(jìn)步提高養(yǎng)殖與綜合科學(xué)利用技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、良性發(fā)展。